Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 06АП-1164/2020, А73-21247/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N А73-21247/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Жолондзь Ж.В.
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
представителя Управления лесами Правительства Хабаровского края Бахваловой Е.А. по доверенности от 9 января 2020 года N 09/10
представителей общества с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора"
Азарниной И.В., Азарнина С.А. по доверенности от 2 ноября 2017 года рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края
на решение от 23 января 2020 года
по делу N А73-21247/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора"
о взыскании 7 285 837, 79 рублей
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора"
к Управлению лесами Правительства Хабаровского края
об уменьшении размера арендной платы,
установил: Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора" о взыскании долга в размере 7 285 837,79 рублей по договору аренды лесного участка от 19 января 2011 года N 0776/2011.
Определением от 12 декабря 2019 года судом принят к производству встречный иск об уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка от 19 января 2011 года N 0776/2011 на 7 285 837,79 рублей.
Решением суда от 23 января 2020 года в удовлетворении первоначального иска отказано, встречныи? иск удовлетворен, арендная плата по договору аренды лесного участка от 19 января 2011 года N 0776/2011 уменьшена на 7 285 837, 79 рублей, в том числе в федеральныи? бюджет на 693 890,10 рублей, в бюджет Хабаровского края на 6 591 947,69 рублей, причитающуюся к оплате за третий квартал 2019 года.
Не согласившись с принятым решением, Управление лесами Правительства Хабаровского края обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска и об отказе во встречном.
В обоснование указало на то, что арендатор имел возможность воспользоваться правом на увеличение сроков заготовки, вывозки древесины на лесном участке и изъятии недоиспользованного объема древесины ввиду чрезвычайной ситуации; поскольку лесные декларации на объем 2019 года поданы в период с февраля по ноября 2019 года, сроки заготовки лесных насаждении?, трелевки, частичнои? переработки, хранения, вывоза древесины по ним могут быть по заявлению лесопользователя, поданному в течение двенадцати месяцев с даты начала декларируемого периода; постановление Администрации Куканского сельского поселения от 30 мая 2019 года N 24 "О введении режима чрезвычаи-нои? ситуации на территории Куканского сельского поселения" (далее Постановление N 24), справки федерального государственного бюджетного учреждения "Дальневосточное УГМС" об осадках носят общий характер и прямо не свидетельствуют о невозможности использования арендатором лесного участка, не подтверждают и факта влияния неблагоприятных погодных условии? на ухудшение состояния конкретного лесного участка, в связи с этим положения пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению к правоотношениям сторон; уменьшение арендной платы повлечет необоснованное освобождение арендатора от платы за определенный объем лесного ресурса.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержал ее доводы в полном объеме.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Звезда Экватора" заявило о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просило оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.
Представитель в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционном? жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первои? инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционном? инстанции пришел к выводу об отсутствии основании? для удовлетворения апелляционном? жалобы.
По материалам дела судом установлены следующие обстоятельства.
19 января 2011 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 0776/2011, на основании которого арендодатель по акту предоставил арендатору во временное пользование лесной участок площадью 55 450 га, являющийся частью лесного участка общей площадью 1 063 573 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, участковые лесничества: Талаканское, кварталы: 121, 141-150, 155-159, 167- 177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803; Урмийское, кварталы: 1- 302, 304-450; Куканское, кварталы: 1-417; Инское, кварталы 1-226, кадастровый (или условный) номер 27:17:58/2004-863, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур - Урмийское лесничество, кварталы: 243, 244, 245 (за исключением выделов: 28-31), 256, 257, 258 (за исключением выделов: 11, 12, 18, 19, 21-23), 259 (за исключением выделов: 1-6, 23), 260 (за исключением выделов 1-5, 19), 261, 275 (за исключением выделов: 14-20), 276 (за исключением выделов: 1-4, 20-24), 277-279, 280 (за исключением выделов: 13-18, 21), 289 (за исключением выделов 1-5), 290 (за исключением выделов 1-5), 291-295, 310 (за исключением выделов 1-5), 311 (за исключением выделов 17-20), 312, 313, 330-335, 338, 351-357, 359-361, 376- 384, 401-409, 421-429, 430, 435 Урмийского участкового лесничества и кварталы: 1-3, 6, 7, 14, 15, 31, 32, 45-48, 62-68, 75-78, 83 Инского участкового лесничества.
Срок действия договора определен в пункте 22 договора и составляет 25 лет с момента государственной регистрации договора. Договор в установленном законом порядке зарегистрирован, что подтверждается соответствующим штампом на документе.
Размер и порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в приложении N 4.
Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая Корпорация РОД" образовано в результате реорганизации в форме слияния четырех обществ, в том числе общества с ограниченной ответственностью "ФСК "Харон-Холдинг".
В соответствии с передаточным актом от 25 октября 2017 года, утвержденным решением участника N 2 от 25 октября 2017 года, ООО "Звезда экватора" в порядке правопреемства переданы права и обязанности, в том числе по договору аренды лесного участка от 19 января 2011 года N 0776/2011.
Размер и порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в приложении N 5 к договору.
В соответствии с пунктами 5, 6 договора и приложения N 4 к нему годовая арендная плата составляет 15 918 637,20 рублей, из которых 1 516 062,40 рублей подлежат оплате в федеральный бюджет и 14 402 574,80 рублей в бюджет субъекта.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 7 договора).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 года N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 22 мая 2007 года, в 2019 году применяются с коэффициентом 2,38. В этой связи в 2019 году изменилась годовая арендная плата по договору, размер ежемесячного платежа составил 2 428 612, 60 рублей.
Обязанность арендатора по внесению арендной платы за третий квартал 2019 года ООО "Звезда экватора" не исполнена, в результате возник долг по арендной плате в размере 7 285 837,79 рублей.
В досудебном порядке спор урегулирован не был, и передан на рассмотрение суда.
Возражая по иску арендодателя, и в обоснование встречного иска ООО "Звезда Экватора" указано на невозможность использования арендованного лесного участка в мае - октябре 2019 года в связи с паводковой ситуацией, невозможностью проезда к лесному участку в связи с разливом рек Кур, Урми, Тунгуска, поднятием уровня воды, прекращением транспортного сообщения по автомобильной дороге с. Догордон, и введением режима ЧС.
Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения аренднои? платы определяются договором аренды.
В силу частеи? 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в России-скои? Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждении?; размер аренднои? платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждении? определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе потребовать соответствующего уменьшения аренднои? платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
Невозможность пользования арендованным имуществом по обстоятельствам, независящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению аренднои? платы, поскольку арендодатель по независящим от арендатора обстоятельствам, не осуществляет встречного предоставления, которое не может быть платным.
Основанием возникновения у арендатора права требовать уменьшения аренднои? платы является ухудшение для арендатора условии? пользования арендованным имуществом по сравнению с теми условиями, которые были предусмотрены в договоре аренды, или ухудшение состояния самого имущества (его качественных, функциональных свои-ств) по сравнению с состоянием, обусловленным договором аренды и назначением имущества.
Пунктом 24 договора предусмотрено, что стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимои? силы. В случае наступления обстоятельств непреодолимои? силы исполнение обязательств по договору откладывается на срок деи-ствия этих обстоятельств.
На основании справки ФГБУ "Дальневосточное УГМС" от 28 июня 2019 года судом установлено, что в мае 2019 года в районе села Кукан имели место сильные дожди - 268 мм при норме 72 мм (372 % отклонения от нормы). В результате выпавших обильных осадков поднялся уровень воды в реке Урми, прекращено транспортное сообщение по автомобильной дороге с. Догордон и дорог местного значения с. Кукан.
В связи со сложившейся неблагоприятной ситуацией администрацией Куканского сельского поселения постановлением от 30 мая 2019 года N 24 территория Куканского сельского поселения признано зоной чрезвычайной ситуации.
Паводковая ситуация имела место в течение длительного периода 2019 года (май - октябрь), что подтверждается справками Гидрометеорологического центра, согласно которым на территории Хабаровского района имели место сильные дожди категории "опасное явление", что вызвало повышенную водность рек Хабаровского района.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 года N 623-пр введен режим ЧС на территории Хабаровского края, в том числе на всей территории Хабаровского муниципального района.
Согласно схеме арендованный лесной участок территориально расположен между двумя реками (Кукан и Урми) в непосредственнои? близости от с. Кукан, дорога, ведущая к с. Догордон, является дорогои?, по которои? осуществляется проезд к лесному участку.
Исследовав и оценив указанные доказательства в совокупности, суд первои? инстанции пришел к правильному выводу о доказанности арендатором обстоятельств, свидетельствующих о невозможности в спорныи? период использовать арендованныи? им леснои? участок, и обоснованно удовлетворил требование арендатора об уменьшении в связи с этим арендной платы по договору аренды лесного участка от 19 января 2011 года N 0776/2011 на 7 285 837, 79 рублей.
Довод заявителя апелляционной жалобы о не применении пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, как и довод о наличии у арендатора возможности заявить об увеличении сроков заготовки, вывозки древесины на лесном участке и изъятии недоиспользованного объема древесины, подлежат отклонению судом апелляционном? инстанции как противоречащие приведенным нормам права.
Довод заявителя о том, что уменьшение аренднои? платы в спорном периоде повлечет необоснованное освобождение арендатора от внесения аренднои? платы также обоснованно признан судом первой инстанции несостоятельным.
Согласно пункту 11 Правил заготовки древесины и особенностеи? заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии России-скои? Федерации от 13 сентября 2016 года N 474 (далее - Правила заготовки древесины и особенностеи? заготовки древесины в лесничествах, лесопарках), рубка лесных насаждении?, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленнои? древесины осуществляются лицом, использующим леснои? участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно леснои? декларации.
Увеличение сроков рубки лесных насаждении?, трелевки, частичнои? переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условии?, исключающих своевременное исполнение данных требовании?.
Срок рубки лесных насаждении?, трелевки, частичнои? переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Данная норма права является диспозитивнои?.
Исходя из положении? пункта 9 Правил заготовки древесины, возможность изъятия невыбранного объема может быть ограничена по объективным причинам, в том числе при превышении расчетнои? лесосеки по лесничеству.
Следовательно, возможность переноса объема заготовки текущего года на последующии? год не имеет безусловного характера.
Кроме того, возможность продления срока заготовки установлена в отношении отведенных лесосек, тогда как арендатор в связи с паводковои? ситуациеи? и отсутствием доступа на леснои? участок возможности произвести отводы лесосек также не имел.
Убедительных доводов и мотивов для инои? оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы заявителем не приведено.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первои? инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционном? инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушении? норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционном? инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 января 2020 года по делу N А73-21247/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражныи? суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражныи? суд первои? инстанции.
Председательствующий
Ж.В. Жолондзь
Судьи
В.Г. Дроздова
И.В. Иноземцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
