Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2020 года №06АП-110/2020, А73-15769/2018

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2020 года Дело N А73-15769/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Брагиной Т.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.
при участии в заседании:
от Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района - Смекалова О.В., представитель по доверенности от 27.12.2019 N 31;
от ООО "Советско-Гаванские теплосети" - Крайников П.В., директор, Баринова Т.В., представитель по доверенности от 13.05.2019 N 17, временный управляющий Матренин Р.Н.;
от третьих лиц: Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, общества с ограниченной ответственностью "Межрайтопливо" - представители не явились;
от АО "Теплоэнергосервис" - представитель не явился;
от УФНС России по Хабаровскому краю - Игнатик Е.А., представитель по доверенности от 22.01.2020, Родичев А.В., представитель по доверенности от 22.01.2020;
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, акционерного общества "Теплоэнергосервис"
на определение от 28.11.2019
по делу N А73-15769/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлениям Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, акционерного общества "Теплоэнергосервис" о пересмотре судебного акта по делу N А73-15769/2018 по новым обстоятельствам, по вновь открывшимся обстоятельствам
УСТАНОВИЛ:
Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района (ОГРН 1022700597985; ИНН 2704800416) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Советско-Гаванские теплосети" (ОГРН 1142709000268, ИНН 2704023199) о взыскании 143 620 237 руб. 58 коп., долга по переплате возмещения убытков от применения регулируемых тарифов на тепловую энергию поставляемую населению (субвенции) за период с 01.01.2018 по 30.06.2018.
Определениями суда от 26.09.2018 и от 24.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, соответственно, общество с ограниченной ответственностью "Межрайтопливо" и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.
Решением суда от 27.12.2018 иск удовлетворен в полном объеме.
УФНС России по Хабаровскому краю, АО "Теплоэнергосервис" обратились в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по делу N А73-15769/2018 по новым обстоятельствам и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением от 28.11.2019 в удовлетворении заявлений о пересмотре решения Арбитражного суда Хабаровского края отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу определением суда от 28.11.2019, УФНС России по Хабаровскому краю, АО "Теплоэнергосервис" обратились в Шестой арбитражный суд с апелляционными жалобами и просят указанный судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование доводов апелляционных жалоб УФНС России по Хабаровскому краю и АО "Теплоэнергосервис" ссылаются на немотивированность отказа в пересмотре судебного акта.
Отзывы на жалобы не представлены.
Лица, участвующие в деле, и заявители жалоб надлежащим образом извещены о месте и времени их рассмотрения, АО "Теплоэнергосервис" и третьи лица, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Проверив законность и обоснованность вынесенного по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав доводы апелляционных жалоб и материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
Согласно статье 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 данного Кодекса.
В целях обеспечения единообразия в применении арбитражными судами положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и в связи с изменениями, внесенными в АПК РФ, на основании статьи 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации были даны соответствующие разъяснения, изложенные в постановлении от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление N 52).
В пункте 3 Постановления N 52 Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил арбитражным судам, что при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 этого Кодекса.
В частности, судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, определенные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Вместе с тем в соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 4 Постановления N 52, обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, могут являться основанием для предъявления самостоятельного иска.
В пункте 5 Постановления N 52 указано, что согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
В соответствии с частью 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 этого Кодекса являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства - указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
Согласно части 3 статьи 311 АПК РФ новыми обстоятельствами являются:
1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
2) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
3) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;
4) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
6) установление или изменение федеральным законом оснований признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Далее, в соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 18 Постановления N 52, заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано лицами, участвующими в деле, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.
Как следует из материалов дела, УФНС России по Хабаровскому краю и АО "Теплоэнергосервис" не являются сторонами по делу N А73-15769/2018, а также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.
При вышеуказанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суда и направления вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.11.2019 по делу N А73-15769/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
Т.Г. Брагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка