Дата принятия: 26 марта 2021г.
Номер документа: 06АП-1087/2021, А04-8812/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2021 года Дело N А04-8812/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2021 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Тищенко А.П., Швец Е.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Осадчей Н.П.
при участии в заседании:
от Хабаровской таможни: не явились;
от Общества с ограниченной ответственностью "Спецтехника": не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 15.01.2021 по делу N А04-8812/2020
Арбитражного суда Амурской области
по заявлению Хабаровской таможни
к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецтехника"
о взыскании 9 401 250 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровская таможня (далее - таможня, таможенный орган) обратилась в Арбитражный суд Амурской области обратилась с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (далее - ответчик, общество, ООО "Спецтехника") о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 9 401 250 руб. за товары, ввезенные по ДТ NN 10704050/021019/0007154 (товар N 1, 2), 10704050/060919/0006173 (товар N 1, 3, 5), 10704050/090719/0004259 (товар N 1), 10704050/161019/0007796 (товар N 1), 10704050/171219/0009573 (товар N 1), 10704050/171219/0009574 (товар N 1), 10704050/171219/0009576 (товар N 1), 10704050/240719/0004734 (товар N 4), 10704050/261219/0009979 (товар N 1), 10704050/290719/0004881 (товар N 1, 2), 10704050/300919/0007031 (товар N 1, 2, 3, 4), 10704050/301219/0010149 (товар N 1), 10704050/301219/0010183 (товар N 1), 10704050/271219/0010068 (товар N 1), 10704050/201219/0009719 (товар N 1), 10704050/241019/0008179 (товар N 1, 2, 3), 10704050/220120/0000505 (товар N 1), 10704050/150120/0000260 (товар N 1); взыскании пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за товар названным ДТ, окончательный размер которой определить на стадии фактического исполнения решения суда.
Решением суда от 15.01.2021, с учетом определения об исправлении опечатки от 15.02.2021, заявление удовлетворено частично: с общества взыскан утилизационный сбор в размере 9 401 250 руб.; заявление в части взыскания пени требование оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Не согласившись с данным судебным актом в части оставления требования во взыскании пени без рассмотрения, таможенный орган заявил апелляционную жалобу, в которой настаивал на его отмене и удовлетворении требований в полном объеме.
По мнению апеллянта, выводы суда первой инстанции о несоблюдении таможней досудебного порядка урегулирования спора являются ошибочными, в связи с тем, что в материалы дела представлено уведомление о направлении акта проверки, который и содержал требование об оплате пени на неуплаченный утилизационный сбор.
В судебном заседании второй инстанции 23.03.2021 представители таможни доводы и требования поддержали в полном объеме, настаивали на отмене судебного решения в обжалуемой части.
Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в том числе с учетом опубликования соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку в судебное заседание не обеспечило, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие; отзыв не представило.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 25.05.2021.
В судебное заседание 25.05.2021 представители участвующих в деле лиц не явились.
Согласно пункту 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы с учетом пояснений таможенного органа, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что ООО "Спецтехника" во исполнение внешнеторгового контракта от 26.06.2019 N HLHH-1719-2019-B518 ввезло на территорию ЕАЭС следующие товара:
- по ДТ N 10704050/021019/0007154: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1200 кг, с номером шасси D9090702910" в количестве 1 единицы; товар N 2 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг с номером шасси F9090710407", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/060919/0006173: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель HS4ZY-02 мощностью 65 кВт / 88.4 л.с., объем 3950 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номером шасси 991081087", в количестве 1 единицы; товар N 3 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 квт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, номером шасси Х9072201690", в количестве 1 единицы; товар N 5 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 - кг, с номером шасси F9072208922" в количестве 1 единицы;
- по ДТN 10704050/090719/0004259: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1200 кг, с номером шасси D9050701232", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/161019/0007796: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг. с номером шасси F9091010465". в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/171219/0009573: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, с номерами шасси Х9102403299, Х9112703512", в количестве 2 единиц;
- по ДТN 10704050/171219/0009574: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, с номером шасси Х9111403443", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/171219/0009576: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, с номером шасси Х9110602658, Х9110602659", в количестве 2 единиц;
- по ДТN 10704050/240719/0004734: товар N 4 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1200 кг, с номером шасси D9053101431", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/261219/0009979: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг, с номером шасси F9111613308", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/290719/0004881: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1800 кг. с номером шасси 991060944", в количестве 1 единицы; товар N 2 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 г. выпуска. Оснащен дизельным ДВС мощностью 162 кВт / 220.3 л.с., объем 9726 см3, модель SC9D220G2B1, укомплектован ковшом из стали, максимальная г/п 5000 кг. с номером шасси XUG0500FCKCB05501", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/300919/0007031: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, с номером шасси Х9082901960", в количестве 1 единицы; товар N 2 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 500 кг, с номером шасси Х9082902038", в количестве 1 единицы; товар N 3 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг, с номером шасси F9072308960", в количестве 1 единицы; товар N 4 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 кВт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номером шасси 991091240", в количестве 1 единицы;
-по ДТN 10704050/301219/0010149: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель ZHBZG1 мощностью 65 кВт/ 88.4 л.с., объем 4350 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номером шасси Т0050102", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/301219/0010183: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска. Оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 кВт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номерами шасси Т0050084, Т0050085", в количестве 2 единиц;
- по ДТN 10704050/271219/0010068: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска, оснащен дизельным ДВС МОДЕЛЬ SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номером шасси Н9120905404", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/201219/0009719: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1500 кг, с номерами шасси Н9112502141, Н9120309140", в количестве 2 единицы;
- по ДТN 10704050/241019/0008179: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель 4В4-46М22 мощностью 34 квт / 46.2 л.с., объем 2400 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 1200 кг, с номером шасси D9091602546", в количестве 1 единицы; товар N 2 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2019 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг., с номером шасси F9090410217", в количестве 1 единицы: товар N 3 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг, с номером шасси F9090410234", в количестве 1 единицы;
- по ДТ N 10704050/220120/000505: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, - года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг, с номером шасси F9111613276", в количестве 1 единицы;
-по ДТN 10704050/150120/0000260: товар N 1 "Фронтальный колесный погрузчик, одноковшовый, новый, 2020 года выпуска, оснащен дизельным ДВС модель SD4BM70 мощностью 70 квт / 95.2 л.с., объем 3200 см3, укомплектован стальным ковшом, макс, г/п 2000 кг, с номерами шасси F9121414338, F9122714927, F9120113959", в количестве 3 единиц.
В нарушение действующего порядка утилизационный сбор за указанные выше транспортные средства, декларантом не уплачен; расчет суммы утилизационного сбора и копии платежных документов об уплате утилизационного сбора при таможенном декларировании не представлены.
Письмо от 24.08.2020 N 09-13/10619 таможня уведомила общество о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 9 401 250, 00 руб. не позднее 20 календарных дней с даты его получения.
В связи с неоплатой ООО "Спецтехника" в добровольном порядке утилизационного сбора и пени, таможенный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81 "Об утверждении Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора", пришел к выводу об удовлетворении требования о взыскании утилизационного сбора по всем декларациям в заявленной сумме. Возражений в данной части в суде второй инстанции не заявлено.
Доводы апеллянта сводятся к несогласию с решением суда в части оставления без рассмотрения требования о взыскании пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за товар спорным ДТ по мотиву того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно положениям пункта 17 Правил N 81, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
Из материалов дела усматривается, что таможня письмом от 24.08.2020 N 09-13/10619 направила обществу акт таможенной проверки от 24.08.2020 и уведомила о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме 9 401 250 руб.
Пункт 3 названного акта содержит требование об уплате утилизационного сбора в заявленной сумме, а также ссылку на пункт 11 (1) Постановления Правительства от 06.02.2016 N 81, определяющего порядок начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Вместе с тем, ни из уведомления, ни из акта проверки не усматривается сумма предъявленных ко взысканию пени, период их начисления и размер (л.д.41-63).
Также из заявления в арбитражный суд от 11.11.2020 в части требования о взыскании пени следует только указание на то, что окончательный размер пени определить на стадии фактического исполнения решения суда (л.д.5-14).
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Причем, в силу указанной нормы, а также статьи 125 АПК РФ истец должен обосновать перед судом правильность расчета предъявленных к взысканию сумм.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должен быть указан расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
При этом период начисления пени исключительно необходим не только с целью проверки соблюдения срока исковой давности, правильности определения периода (количества дней просрочки) и арифметического расчета, но и с целью окончательности судебного спора, установления определенности правоотношений спорящих сторон и исключения возможности повторного предъявления в другом деле тех же (совпадающих по периоду) пени.
В спорном случае таможенный орган в нарушение вышеприведенных норм, не совершив необходимых действий, лишил декларанта и суд возможности проверить правомерность и правильность расчета, на что обоснованно указал в обжалуемом решении арбитражный суд первой инстанции.
С учетом изложенного, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.
При этом суд второй инстанции обращает внимание на то, что право на взыскание пени у Хабаровской таможни не утрачено, поскольку в силу части 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 15.01.2021 по делу N А04-8812/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.И. Сапрыкина
Судьи
А.П. Тищенко
Е.А. Швец
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
