Дата принятия: 26 февраля 2020г.
Номер документа: 05АП-9700/2019, А24-6641/2019
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2020 года Дело N А24-6641/2019
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи С.Н. Горбачевой,
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго",
апелляционное производство N 05АП-9700/2019
на решение от 29.11.2019
судьи И.А. Васильевой
по делу N А24-6641/2019 Арбитражного суда Камчатского края,
принятое в порядке упрощённого производства,
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
о взыскании 352 200 рублей 25 копеек, из них: 265 756 рублей 49 копеек долга по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета (ОДПУ) тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - истец, ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (далее - ответчик, ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского") о взыскании 352 200 рублей 25 копеек из них: 265 756 рублей 49 копеек долга по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета (ОДПУ) тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирных домах: N 39/2, N 19 по ул. Академика Королева, N 20 по ул. Лермонтова, N 14 по ул. Пограничная, N 18 по ул. Максутова, в г. Петропавловске-Камчатском, находящихся в управлении ответчика, за период с 01.12.2019 по 31.07.2019 (в отношении дома N 39/2 по ул. Академика Королева за период с 01.12.2018 по 28.02.2019); 86 443 рублей 75 копеек процентов, начисленных в связи с предоставлением рассрочки оплаты стоимости ОДПУ на 5 лет, за период с 01.12.2019 по 31.07.2019 (в отношении дома N 39/2 по ул. Академика Королева за период с 01.12.2018 по 28.02.2019).
Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в указанных многоквартирных жилых домах.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", заявление принято и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2019 (резолютивная часть от 19.11.2019) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика взыскано 240 391 рублей 57 копеек долга, 78 090 рублей 24 копейки процентов, начисленных в связи с предоставлением рассрочки. В удовлетворении требований о взыскании долга в размере 25 364 рублей 91 копейка за период с 01.12.2018 по 28.02.2019, процентов, начисленных в связи с предоставлением рассрочки оплаты стоимости ОДПУ, в размере 8 353 рублей 51 копейка за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 (многоквартирный дом N 39/2 по ул. Академика Королева) отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом в части отказа во взыскании задолженности, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства как принятый с нарушением норм материального и процессуального права при неполном выяснении судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В доводах жалобы указывает на обязанность ответчика по возмещению истцу спорных затрат на установку ОДПУ в доме по улице Ак. Королёва, д. 39/2 в г. Петропавловске-Камчатском на условиях рассрочки, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делам N А24-2337/2018 и N А24-7870/2018. По мнению апеллянта, управляющая компания знала о необходимости возмещения истцу затрат на установку ОДПУ в указанном многоквартирном доме и должна была производить начисления и получать от собственников жилых и нежилых помещений указанного дома платежи в счет возмещения истцу спорных затрат до момента перехода управления домом иной управляющей организации, а именно до 28.02.2019 включительно.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Камчатского края по настоящему делу, принятое в порядке упрощенного производства, рассмотрена судом апелляционной инстанции без вызова сторон в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ и изменений, внесенных Федеральным законом от 02.03.2016 N 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" и Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Поскольку решение суда обжалуется в части отказа в удовлетворении иска, а ответчик не заявил возражений по проверке решения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции проверяет законность решения в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ только в обжалуемой части в пределах доводов жалобы.
Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271, 272.1 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.
Как установлено из материалов дела, в управлении ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" находятся многоквартирные дома жилые дома (далее - МКД) в г. Петропавловске-Камчатском N 19 по ул. Академика Королева, N 20 по ул. Лермонтова, N 14 по ул. Пограничной, N 18 по ул. Максутова. МКД N 39/2 по ул. Академика Королева находился в управлении ответчика до 28.02.2019.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края решением суда от 21.06.2018 по делу N А24-2337/2018 установлен факт несения истцом расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета в МКД NN 19, 39/2, 47, 47/1 по ул. Академика Королева, N 20 по ул. Лермонтова, N 14 по ул. Пограничная, N 18 по ул. Максутова в г. Петропавловске-Камчатском в общей сумме 473 724 рублей 65 копеек, а также факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате этих расходов обществу "Камчатскэнерго".
Указанным решением суда по делу N А24-2337/2018 установлено, что собственники помещений, расположенных в МКД обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета не исполнили, в связи с чем, ПАО "Камчатскэнерго" установило и ввело в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя.
Установка ОДПУ осуществлена ПАО "Камчатскэнерго" за счет собственных средств с привлечением подрядной организации, что подтверждено договором генерального подряда от 13.07.2016 N 03.16-ТС по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, заключенным с ЗАО "Промсервис".
В рамках настоящего дела, истец предъявил ответчику требование об оплате расходов по установке общедомовых приборов учета в МКД: N 39/2 по ул. Академика Королева за период с 01.12.2018 по 28.02.2019; N 19 по ул. Академика Королева, N 20 по ул. Лермонтова, N 14 по ул. Пограничная, N 18 по ул. Максутова - за период с 01.12.2018 по 31.07.2019, а также о взыскании 86 443 рублей 75 копеек процентов, начисленных в связи с предоставлением рассрочки оплаты стоимости ОДПУ.
Поскольку управляющая компания не возместила ресурсоснабжающей организации расходы, понесенные последней в связи с установкой общедомовых приборов учета за указанные периоды, общество "Камчатскэнерго" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса ЖК РФ, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.
Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ, часть 4 статьи 39 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27.11.2009, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01.07.2012.
В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета.
Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ, пункт 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Как следует из статей 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491, для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и приборы учета электрической энергии) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).
Исходя из указанных правовых норм в их системном толковании, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что именно управляющая организация, в функции которой входит решение всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета.
Принимая во внимание вышеизложенное, установив неисполнение управляющей организацией в рассматриваемый период в условиях предоставленной рассрочки обязанности по возмещению спорных расходов, суд первой инстанции признал обоснованными требования истца о взыскании с ответчика таких расходов в размере 240 391 рублей 57 копеек долга за период с 01.12.2018 по 31.07.2019 по МКД NN 19 по ул. Академика Королева, N 20 по ул. Лермонтова, N 14 по ул. Пограничной, N 18 по ул. Максутова, с начислением процентов за предоставленную рассрочку по данным жилым домам. В указанной части решение суда не обжалуется.
Отказывая во взыскании 25 364 рублей 91 копейка расходов за установку ОДПУ за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по многоквартирному дому N 39/2 по ул. Академика Королева, суд первой инстанции исходил из установленного обстоятельства о том, что ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" действующей управляющей организацией указанного многоквартирного дома не является.
Поддерживая отказ суд первой инстанции в возмещении спорных расходов по указанному жилому дому, апелляционный суд принимает во внимание следующее.
Возможностью по включению расходов по оплате установки приборов учета в состав обязательных платежей обладает только управляющая компания, которая оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества домов, предоставляет коммунальные услуги, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления домами деятельность. В рамках этой деятельности действующая управляющая компания осуществляет сбор денежных средств с собственников помещений в спорном МКД.
Возложение обязанности по оплате задолженности за установку общедомовых приборов учета на ту или иную организацию не ставится в зависимость от периода, за который она образовалась.
Таким образом, обязанность по оплате задолженности может быть возложена на ответчика только при условии, что он является действующей управляющей организацией и обладает возможностью по включению расходов по оплате установки приборов учета в состав обязательных платежей.
Указанная позиция суда согласуется с правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в определениях от 14.07.2015 N 309-ЭС15- 7417 и от 19.01.2017 N 310-ЭС16-19021.
Апелляционный суд также отмечает, что денежные средства, получаемые управляющей компанией от собственников помещений в многоквартирном доме в качестве обязательных платежей на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей организации; последняя распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников конкретного дома в соответствии с целевым назначением. При прекращении полномочий управляющей организации на управление домом прекращаются и основания для удержания этих средств; прежняя управляющая организация обязана передать их новой управляющей компании.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования о взыскании задолженности и процентов в отношении МКД N 39/2 по ул. Академика Королева.
Доводы заявителя жалобы основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.
Выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 29.11.2019 по делу N А24-6641/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Судья
С.Н. Горбачева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
