Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2021 года №05АП-8383/2020, А51-5352/2020

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2021 года Дело N А51-5352/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2021 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей Д.А. Глебова, С.М. Синицыной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ундольской,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
апелляционное производство N 05АП-8383/2020
на решение от 11.11.2020 судьи И.С. Чугаевой
по делу N А51-5352/2020 Арбитражного суда Приморского края
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
к обществу с ограниченной ответственностью "Приморскуголь"
о взыскании неустойки за искажение сведений в накладной, повлекшее занижение провозных платежей, в размере 118 170 рублей,
при участии - от ответчика: представитель Посашков А.Д. по доверенности от 28.10.2020 сроком действия до 31.12.2021, диплом о высшем юридическом образовании от 10.06.2004, паспорт
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Приморскуголь" о взыскании неустойки за искажение сведений в накладной, повлекшее занижение провозных платежей, в размере 118 170 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2020 в удовлетворении искового требования отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "РЖД" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 11.11.2020 отменить. В обоснование жалобы заявитель со ссылками на нормативные акты и обстоятельства спора указывает на то, что утвержденная Федеральным государственным унитарным предприятием "ВНИИМС" Ростехрегулирования 20.05.2008 Рекомендация МИ 3115-2008 "Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем" может использоваться, при этом со стороны ОАО "РЖД" применительно к указанному акту издана телеграмма от 30.08.2019 относительно условий применения отмеченных рекомендаций, ссылается на применимый по его мнению показатель погрешности измерений.
В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от ООО "Приморскуголь" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика на доводы жалобы возразил. Обжалуемый судебный акт считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.
Согласно материалов дела, ответчиком как отправителем по накладной N 27239068 со станции отправления Липовцы ДВЖД на станцию назначения Суйфеньхэ КЖД через Гродеково отправлен груз - уголь каменный марки Д в вагонах N 68134519, N 62347042, N 68221779, массой 69 900 кг в каждом из вагонов.
Согласно сведениям коммерческого акта N 0120164 от 21.05.2019, акту общей формы N 91/4324 от 21.05.2019 при контрольной перевеске вагонов установлено обстоятельство искажения в железнодорожной накладной N 27239068сведений о массе перевозившегося в вагонах груза, а именно, вместо заявленных в железнодорожной накладной сведений о предъявлении к перевозке груза массой нетто 69900 кг, в вагоне N 68134519 ответчиком фактически был предъявлен к перевозке груз массой нетто 71790 кг.; вместо заявленных в железнодорожной накладной сведений о предъявлении к перевозке груза массой нетто 69900 кг, в вагоне N 62347042 ответчиком фактически был предъявлен к перевозке груз массой нетто 72030 кг.; вместо заявленных в железнодорожной накладной сведений о предъявлении к перевозке груза массой нетто 69900 кг, в вагоне N 68221779 ответчиком фактически был предъявлен к перевозке груз массой нетто 72230 кг. Способ определения массы - на вагонных весах в статике, предельная погрешность 1%. Перегруз сверх грузоподъемности вагонов составил 0 кг. Излишки против документов по вагону N 68134519 составили 170 кг., по вагону N 62347042 - 410 кг., по вагону N 68221779 - 610 кг.
Истцом ответчику была направлена претензия об оплате спорной суммы штрафа, начисленного в связи с приведенными обстоятельствами согласно пункту 3 § 3 статьи 16 СМГС в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза.
Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.
Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, сочтя, что у истца отсутствовали основания для составления коммерческого акта, поскольку разность между результатами измерений массы груза (нетто) на станции назначения и на станции контрольной перевески не превышает допустимые погрешности (коэффициенты), установленные в пункте 35.4 СМГС (1% от массы груза, указанной в перевозочном документе).
Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы в силу следующего.
При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как отношения перевозки, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 40 ГК РФ, УЖТ РФ.
В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении установлены в Соглашении о международном железнодорожном грузовом сообщении (Соглашение, СМГС).
Согласно § 1 статьи 16 Соглашения отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной. Если в соответствии с положениями Соглашения перевозчик записывает в накладную указания отправителя, то считается, что он действует от имени отправителя, если не будет доказано противоположное.
В соответствии с § 3 статьи 16 Соглашения отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что: 1) в составе груза были приняты предметы, не допускаемые к перемещению через государственную границу хотя бы в одном из государств, по территории которого должна осуществляться перевозка; 2) был принят к перевозке опасный груз с нарушением условий его перевозки; 3) при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности; 4) занижен размер провозных платежей; 5) возникли обстоятельства, угрожающие безопасности движения.
Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 § 3 ст. 16 Соглашения взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.
Неустойка по пункту 3 § 3 ст. 16 Соглашения взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 "Уплата провозных платежей и неустоек" в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.
В рассматриваемом случае спор между сторонами связан с определением разницы массы груза между массой, определенной в ходе перевески, и массой по документу.
Как следует из пункта 6 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.2017, масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной грузоотправителем на станции отправления, и массой, установленной перевозчиком при соответствующей проверке, не превышает значения допустимой погрешности. Величина погрешности устанавливается исходя из сложившихся обычаев, свойств груза, а также обстоятельств конкретной перевозки и подлежит доказыванию сторонами по общим правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
При доказывании размера допустимого расхождения массы груза может использоваться утвержденная Федеральным государственным унитарным предприятием "ВНИИМС" Ростехрегулирования 20.05.2008 Рекомендация МИ 3115-2008 "Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем". При этом стороны не лишены возможности доказывать, что применение названной рекомендации не является обоснованным в данном случае (статья 65 АПК РФ).
Каких-либо доказательств того, что в рассматриваемом случае применение названной рекомендации приводит к ошибочному или недостоверному результату, ОАО "РЖД" в материалы дела не представлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы отклоняются.
Согласно пункту 1.10 Рекомендации МИ 3115-2008 масса груза соответствует сведениям, указанным в накладной, в том случае, если размер недостачи (излишка) массы груза при проверке на станции назначения и в пути следования не превышает предельных отклонений по пунктам 1.8, 1.9 Рекомендации МИ 3115-2008.
Излишек массы груза - это разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения (пункт 1.9 Рекомендации МИ 3115-2008).
Соответственно, излишек массы груза определяется после применения погрешности измерений, а затем решается вопрос о наличии (отсутствии) малозначительности расхождений.
Согласно пункту 35.4 Правил перевозок грузов, являющихся приложением к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении, если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда уменьшение массы груза превышает нормы, установленные в статье 43 "Ограничение ответственности при недостаче массы груза" Соглашения, а излишек массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1%, для остальных грузов - 0,2% от массы груза, указанной в накладной.
Как верно указал суд первой инстанции, указанные коэффициенты установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза.
Вместе с тем, применение Рекомендации МИ 3115-2008 необходимо в целях исключения случаев необоснованного привлечения отправителей к ответственности по обстоятельствам, обусловленным объективно возникающей разницей в результатах определения массы груза с помощью разных весовых устройств.
При рассмотрении спора сторонами раскрыты подходы относительно последовательности применений значений предельных отклонений в результатах измерений в различных вагонных весах, на показатели которых ссылаются стороны, процентов несоответствия груза, оцененные судом первой инстанции.
Судом первой инстанции обоснованно учтены различия в результатах измерений массы груза на станциях назначения и контрольной перевески, согласно которым излишки составили от 170 до 610 кг., учтено обстоятельство отсутствия превышения допустимой погрешности массы груза, указанной в перевозочном документе, а именно 1% от массы груза, указанной в перевозочном документе - 699 кг.
Доказательного обоснования применения именно показателя погрешности 2,46% истцом в жалобе не приведено, позиция, отраженная ОАО "РЖД" в телеграмме от 30.08.2019 не может быть признана коллегией в качестве таковой. Напротив, обосновываемая ответчиком погрешность 2,75% соответствует таблице А.1 Рекомендаций МИ 3115-2008.
В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2020 по делу N А51-5352/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
С.Б. Култышев
Судьи
Д.А. Глебов
С.М. Синицына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка