Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2021 года №05АП-6392/2020, А59-5182/2019

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2021 года Дело N А59-5182/2019
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Т.А. Солохиной,
ознакомившись с апелляционной жалобой общества с ограниченной ответственностью "Звезда",
апелляционное производство N 05АП-6392/2020,
на решение от 06.08.2020
по делу N А59-5182/2019 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Звезда" (ОГРН 1137746436827, ИНН 7728844130)
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (ОГРН 1026500532321, ИНН 6501026378)
о признании незаконным решения от 08.05.2019 по делу N 065/06/106-105/2019 в части признания жалобы ООО "Звезда" необоснованной,
третьи лица: муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ", акционерное общество "Полигон", акционерное общество "ЕЭТП",
УСТАНОВИЛ:
02.10.2020 в Пятый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Звезда" на решение от 06.08.2020 по делу N А59-5182/2019 Арбитражного суда Сахалинской области.
В соответствии со статьей 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 АПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2020 апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Звезда" оставлена без движения как поданная с нарушением требований, установленных статьей 260 АПК РФ, а именно: в нарушение пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, муниципальному казенному учреждению "Служба единого заказчика" муниципального образования "Холмский городской округ", Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", акционерному обществу "Полигон", акционерному обществу "ЕЭТП" копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.
Также в нарушение пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера.
Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
Как установлено судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба от имени общества с ограниченной ответственностью "Звезда" подписана Кретовым Александром Валентиновичем.
При этом в нарушение указанных норм права к апелляционной жалобе не приложены доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия указанного лица на подачу и подписание апелляционной жалобы от имени общества с ограниченной ответственностью "Звезда".
Заявителю апелляционной жалобы было предложено в срок к 02.11.2020 устранить нарушения, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.
Определением суда от 03.11.2020 срок оставления апелляционной жалобы без движения был продлен до 30.11.2020 по ходатайству общества с ограниченной ответственностью "Звезда".
Определением суда от 01.12.2020 срок оставления апелляционной жалобы без движения был продлен до 11.01.2021.
Указанные определения суда от 05.10.2020, от 03.11.2020, от 01.12.2020 заявителем исполнены не были.
Копии определений суда об оставлении апелляционной жалобы без движения от 05.10.2020, о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от 03.11.2020, от 01.12.2020 направлялись по юридическому адресу заявителя жалобы, который также указан в тексте самой апелляционной жалобы (125371, Москва, проезд 1-й Тушинский, дом 6, корпус 1, этаж цоколь, помещение III, комната 5/1).
Однако указанные определения не были получены заявителем, о чем свидетельствуют возвращенные по причине истечения срока хранения и неявки адресата за получением заказные почтовые отправления N 69009152547206 (неудачная попытка вручения - 10.10.2020), N 69099254547198 (неудачная попытка вручения - 08.12.2020), отчет об отслеживании почтового отправления N 69011147545401 (неудачная попытка вручения - 09.11.2020).
Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Частью 1 статьи 122 АПК РФ установлено, что копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ также предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Пунктом 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, предусмотрено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
В силу пункта 34 указанных Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения, не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица".
Действуя разумно и добросовестно, юридическое лицо должно обеспечить прием почтовой корреспонденции по внесенному в ЕГРЮЛ адресу или принять меры к информированию почтового отделения связи по месту нахождения о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по иному адресу своего местонахождения.
Поскольку, суд апелляционной инстанции при направлении судебных извещений руководствовался данными, указанными в апелляционной жалобе, и информационной выпиской из ЕГРЮЛ, то судебные акты по настоящему делу не были получены заявителем апелляционной жалобы по причинам, зависящим от него самого.
Кроме этого, электронный образ определения арбитражного суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 05.10.2020, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, размещен 06.10.2020 в 06:36:18 МСК в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru).
Электронный образ определения арбитражного суда апелляционной инстанции о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от 03.11.2020, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, размещен 04.11.2020 в 06:26:42 МСК в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru).
Электронный образ определения арбитражного суда апелляционной инстанции о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от 01.12.2020, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, размещен 02.12.2020 в 09:59:39 МСК в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru).
То есть с указанного времени данные судебные акты являются общедоступными.
В соответствии с подпунктом 2 части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "Звезда", как податель апелляционной жалобы и лицо, заинтересованное в исходе дела, имело возможность и было обязано отслеживать всю информацию по делу, в том числе и по поданной им апелляционной жалобе.
Из материалов дела следует, что в установленный определениями от 05.10.2020, 03.11.2020, 01.12.2020 срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, обществом с ограниченной ответственностью "Звезда" не устранены, ходатайства о продлении срока оставления жалобы без движения от заявителя жалобы не поступало, заявитель располагал временем для устранения указанных нарушений.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в срок, установленный в определении суда.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ возвращает апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Звезда".
Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием на ее возвращения.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 264 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу с приложенными к ней документами возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд первой инстанции в течение одного месяца.
Судья Т.А. Солохина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка