Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: 05АП-4888/2019, А51-2973/2019
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N А51-2973/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2019 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.А. Бессчасной,
судей Е.Л. Сидорович, Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока,
апелляционное производство N 05АП-4888/2019
на решение от 29.05.2019
судьи Д.В. Борисова
по делу N А51-2973/2019 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока (ИНН 2537019306, ОГРН 1042503462385)
об обязании возвратить государственную пошлину в сумме 87 057,31 руб.,
при участии:
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока - Пономаренко Л.П. по доверенности N 02-01.17/3 от 09.01.2019, сроком действия до 31.12.2019, служебное удостоверение УР N 020061, диплом ИВ N 745943;
от акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" - Ёлгина В.А. по доверенности N 51/4589 от 19.07.2018, сроком действия до 31.08.2021, служебное удостоверение N 659, паспорт, диплом авс 0157562,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик, АО "ДГК") обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока (далее - налоговый орган, Инспекция) возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 87 057,31 руб.
Решением от 29.05.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал Инспекцию возвратить АО "ДГК" из федерального бюджета уплаченную государственную пошлину в 87 057,31руб. Также суд взыскал с Инспекции в пользу общества судебные расходы по уплате государственной пошлины по делу в сумме 3 482 руб.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, налоговый орган обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 29.05.2019, Инспекция просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований АО "ДГК".
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что заявителем пропущен срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Отказ в возврате госпошлины по основанию пропуска трехлетнего срока, предусмотренного статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не может рассматриваться в качестве обстоятельства, с которым связано получение обществом сведений о нарушении своего права, поскольку о возникновении права на возврат госпошлины заявителю стало известно с момента вынесения определений мировых судей.
Налоговый орган полагает, что срок, установленный статьей 200 ГК РФ должен исчисляться с даты вступления в силу определения мирового судьи на дату обращения с исковым заявлением в суд, а не на дату обращения с заявлением в налоговый орган.
Общество по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу налогового органа - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои требования и возражения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Рассмотрение дела судом откладывалось в целях полного и всестороннего исследования материалов дела.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Многочисленными определениями мировых судей судебных участков г. Владивостока, вынесенных в 2015-2016 годах установлен возврат заявителю государственной пошлины.
АО "ДГК" на основании 198 определений мировых судей обратился в июне, июле, августе 2018 года в налоговый орган с заявлениями о возврате из федерального бюджета госпошлины в общей сумме 87 057,31 руб., а именно: от 25.06.2018 NN114-15/2722, от 18.06.2018 N114-15/2679, от 12.08.2018 N114-15/.
Одновременно к указанным заявлениям заявителем были приложены оригиналы платежных поручений об уплате государственной пошлины, а также копии судебных актов.
По результатам рассмотрения указанных заявлений Инспекцией вынесены решения об отказе в осуществлении возврата государственной пошлины, в том числе на сумму сумме 87 057,31 руб., а именно решения: 05.09.2018 N778 и N779, от 14.09.2018 N854, N855, N856, N859 и N860.
Отказы мотивированы невозможностью произвести возврат по причине истечения трёхлетнего срока с момента фактической уплаты государственной пошлины в бюджет, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
Не согласившись с правомерностью решений Инспекции, заявителем была подана апелляционная жалоба от 12.11.2018 в вышестоящий налоговый орган.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю от 17.12.2018 N 13-09/44946@ жалоба АО "ДГК" оставлена без удовлетворения.
Общество, полагая, что отказы налогового органа в возврате госпошлины являются незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что трехлетний срок для обращения в налоговый орган за возвратом спорных сумм следует исчислять с момента вступления определений мировых судей в законную силу. А поскольку общество обратилось в Инспекцию в пределах трехлетнего срока после вступления в силу спорных определений, то срок давности обществом не пропущен.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы налогового органа, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и считает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат этих сумм в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 333.40 НК РФ возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса, нормы которой регламентируют порядок зачета и возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
Согласно абзацу 2 пункта 14 статьи 78 НК РФ положения настоящей статьи в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных главой 25.3 настоящего Кодекса.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 333.40 Кодекса заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Таким образом, срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента уплаты государственной пошлины.
Судебная коллегия отмечает, что Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О указал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (после 01.01.2007 - в пункте 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации), направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.
Применяя указанные положения, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении упомянутого заявления либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок. При этом требование заявителя будет иметь имущественный характер.
С учетом правовой позиции, изложенной в вышеуказанном определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, общество вправе в судебном порядке требовать от налогового органа возврата уплаченной госпошлины в пределах общего срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Ограничительный перечень событий и фактов, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишне уплаченной сумме налога, сбора, штрафа законодательством не установлен, следовательно, подлежит определению судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств и их оценки в соответствии со статьей 71 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, право общества на возврат государственной пошлины в сумме 87 057,31 рублей возникло на основании определений мировых судей о возврате государственной пошлины, вынесенных в период с сентябрь 2015 по апрель 2016 года и вступивших в законную силу в соответствии с положениями статьи 332 Гражданского процессуального кодекса РФ после истечения 15 дней со дня их вынесения.
Следовательно, с учетом Определения Конституционного суда от 21.06.2001 N173-О с момента вступления в законную силу указанных судебных актов следует в рассматриваемом случае исчислять течение срока в течение которого истец мог обратиться в суд с имущественным требованием возврата спорных сумм.
В связи с чем, апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что обществом был соблюден общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ на обращение в суд с заявлением о взыскании в порядке статьи 78 НК РФ по всем спорным определениям мировых судей, исчисленный с момента вступления в силу спорных определений мировых судей и до момента обращения общества в налоговый орган с заявлением о возврате спорных сумм.
Поскольку о нарушенном праве общество узнало и должно было узнать с момента вступления в законную силу определений суда о возврате сумм государственной пошлины на этом основании, апелляционная коллегия находит ошибочным и вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента принятия налоговым органом решений об отказе в возврате уплаченных сумм государственной пошлины.
Отказ налогового органа в возврате государственной пошлины по основанию пропуска трехлетнего срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ, не является обстоятельством, с которым связано получение обществом сведений о нарушении своего права, поскольку о возникновении права на возврат госпошлины заявителю было известно с момента вынесения судебных актов мировыми судьями.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.09.2019 по делу NФ03-3586/2019.
Исследовав материалы дела, проанализировав даты вынесения определений мировых судей, даты вступления их в силу, а также дату подачи настоящего заявления в суд первой инстанции (согласно сведениям, размещенным на официальном сайте арбитражного суда на электронном сервисе "Картотека арбитражных дел" (www.kad.arbitr.ru) заявление подано в электронном виде 13.02.2019), апелляционная коллегия полагает подлежащими взысканию суммы государственной пошлины по следующим судебным актам.
1. Определение мирового судьи судебного участка N 8 Первомайского судебного района г. Владивостока от 01.03.2016 года, вступившее в законную силу 17.03.2016 года, государственная пошлина в сумме 537,00 руб.
2. Определение мирового судьи судебного участка N 8 Первомайского судебного района г. Владивостока от 01.03.2016 года, вступившим в законную силу 17.03.2016 года, государственная пошлина в сумме 582,00 руб.,
3. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в сумме 969,33 руб.
4. Определение мирового судьи судебного участка N 11 Первомайского судебного района г. Владивостока от 29.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственную пошлину в размере 933,53 руб.
5. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 432,00 руб.,
6. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 07.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственную пошлину в размере 400,00 руб.
7. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 07.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственная пошлина в размере 596,00 руб.
8. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 07.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственная пошлина в размере 200,00 руб.,
9. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 07.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственная пошлина в размере 420,00 руб.
10. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 07.04.2016 года, вступившим в законную силу, государственная пошлина в размере 404,00 руб.,
11. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 306,00 руб.
12. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлину в размере 446,00 руб.
13. Определением мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 428,00 руб.,
14. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 29.02.2016 года, вступившим в законную силу 16.03.2016, государственная пошлина в размере 200,00 руб.
15. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлину в размере 390,00 руб.
16. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 430,00 руб.
17. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 452,00 руб.
18. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 419,00 руб.
19. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 242,00 руб.
20. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлина в размере 2057,63 руб.
21. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 404,00 руб.
22. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 454,00 руб.
23. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 350,03 руб.
24. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлину в размере 200,00 руб.,
25. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 200,00 руб.
26. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлину в размере 200,00 руб.
27. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 200,00 руб.
28. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственную пошлину в размере 221,00 руб.,
29. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 316,00 руб.,
30. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 200,00 руб.,
31. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 454,00 руб.,
32. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 682,88 руб.
33. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 334,24 руб.
34. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 265,00 руб.,
35. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 258,00 руб.,
36. Определение мирового судьи судебного участка N 9 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 28.04.2016, государственная пошлина в размере 212,00 руб.,
37. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 22.03.2016 года, вступившим в законную силу 06.04.2016, государственная пошлина в размере 400,00 руб.
38. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 22.03.2016 года, вступившим в законную силу 06.04.2016 государственная пошлина в размере 262,00 руб.,
39. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016, государственную пошлину в размере 470,80 руб.,
40. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016, государственную пошлину в размере 416,06 руб.,
41. Определением мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 238,74 руб.,
42. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 243,06 руб.,
43. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 245,14 руб.,
44. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 252,12 руб.,
45. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 423,76 руб.,
46. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 390,86 руб.,
47. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 576,09 руб.,
48. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 200,00 руб.,
49. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 308,50 руб.,
50. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 538,00 руб.,
51. Определение мирового судьи судебного участкаN 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 504,00 руб.,
52. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 386,00 руб.,
53. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 381,00 руб.,
54. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 200,00 руб.,
55. Определение мирового судьи судебного участкаN 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 390,00 руб.,
56. Определение мирового судьи судебного участка N 13 Первомайского судебного района г. Владивостока от 11.04.2016 года, вступившим в законную силу 27.04.2016 года, государственная пошлина в размере 654,00 руб.,
57. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 610,00 руб.,
58. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 739,00 руб.,
59. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 1767,56 руб.,
60. Определение мирового судьи судебного участка N. 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 424,00 руб.,
61. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 504,00 руб.,
62. Определение мирового судьи судебного участка N 10 Первомайского судебного района г. Владивостока от 06.04.2016 года, вступившим в законную силу 22.04.2016 года, государственная пошлина в размере 518,00 руб.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы налогового законодательства, регулирующие порядок и условия возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О, а также установленные фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу о том, что возврату с федерального бюджета в пользу общества подлежит общая сумма государственной пошлины по указанным выше определениям мировых судей в размере 27 838,33 руб., поскольку с момента вступления в законную силу перечисленных судебных определений и до момента обращения общества в суд первой инстанции с имущественным требованием об обязании Инспекции произвести возврат из бюджета уплаченной государственной пошлины не прошел общий трехлетний срок исковой давности.
Изложенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте выводы не могут быть признаны апелляционным судом обоснованными, поскольку в силу вышеприведенного порядка возврата государственной пошлины с учетом правовой позиции Конституционного суда являются ошибочными.
В силу пункта 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, в связи с неправильным применением норм материального права, а требования АО "ДГК" об обязании налогового органа произвести возврат из бюджета государственной пошлины подлежат частичному удовлетворению в размере 27 838,33 руб.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение искового заявления относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ суд апелляционной инстанции не относит на налоговый орган судебные расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2019 по делу NА51-2973/2019 отменить.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока произвести возврат из федерального бюджета акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" уплаченной государственной пошлины в сумме 27 838 (двадцать семь тысяч восемьсот тридцать восемь) руб. 33 коп.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Владивостока в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу в сумме 1113 (одна тысяча сто тринадцать) рублей 00 коп.
В остальной части требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" отказать.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.
Возвратить акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению N189 от 15.01.2019 государственную пошлину в размере 2518 (две тысячи пятьсот восемнадцать) рублей 00 коп.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.А. Бессчасная
Судьи
Т.А. Солохина
Е.Л. Сидорович
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
