Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 05АП-3744/2020, А51-8710/2019
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N А51-8710/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 августа 2020 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Е.Н. Шалагановой,
судей Д.А. Глебова, С.Б. Култышева,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Колотенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Система",
апелляционное производство N 05АП-3744/2020,
на решение от 08.06.2020 судьи С.Т. Шохиревой
по делу N А51-8710/2019 Арбитражного суда Приморского края,
по иску Администрации города Владивостока (ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955)
к министерству имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724)
обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Система" (ИНН 2536301684, ОГРН1172536009161),
Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 2536097608, ОГРН: 1032501280602),
третьи лица: товарищество собственников жилья "Комарова 45", ООО "Управляющая компания "Престиж", акционерное общество "Корпорация Развития Дальнего Востока",
о признании недействительными распоряжения от 17.12.2018 N 922-вр, договора аренды земельного участка от 15.02.2019 N 28-Ю-23753,
при участии:
от Администрации города Владивостока: Жебровская О.В. по доверенности от 13.12.2019 сроком действия по 31.12.2020,
от министерства имущественных и земельных отношений Приморского края: Хан Е.С. по доверенности от 10.01.2020 сроком действия по 31.12.2020,
от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: Жембровская О.В. по доверенности от 17.12.2020 сроком действия по 31.12.2020,
от общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Система": Мартовод А.В. по доверенности от 24.06.2020 сроком действия на 1 год,
от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж": Раменская И.В. по доверенности от 06.07.2020 сроком действия на 1 год,
от товарищества собственников жилья "Комарова 45": Раменская И.В. по доверенности от 25.11.2019 сроком действия по 31.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Владивостока обратилась (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - Департамент), обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания Система" (далее - общество, ООО "ИСК Система"), Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее - Управление, УМС г. Владивостока) о признании недействительным распоряжения Департамента от 17.12.2018 N 922-вр "О предварительном согласовании предоставления ООО "ИСК Система" земельного участка, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, в районе д.19в" (далее - распоряжение от 17.12.2018 N 922-вр), о признании недействительным договора аренды земельного участка от 15.02.2019 N 28-Ю-23753 с кадастровым номером 25:28:010009:4190, площадью 5 370 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Уткинская, д.19в (далее - спорный земельный участок); о применении последствий недействительности сделки путем возложения на ООО "ИСК Система" обязанности передать УМС г. Владивостока спорный земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу (с учетом привлечения определением от 15.07.2019 УМС г. Владивостока к участию в деле в качестве соответчика, с учетом принятия судом 02.06.2020 уточнений исковых требований).
Определениями суда от 19.12.2019, от 05.02.2020 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья "Комарова 45" (далее - ТСЖ "Комарова 45"), общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Престиж" (далее - ООО "УК "Престиж"), акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" (далее - АО "КРДВ").
В ходе рассмотрения дела Департамент на основании постановления администрации Приморского края от 20.08.2019 N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" переименован в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - Министерство).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 08.06.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением, ООО "ИСК Система" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что кадастровый учет в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 21, площадью 1 953 кв.м, не осуществлялся, земельный участок не формировался, сведения в ЕГРН об указанном объекте отсутствуют, в связи с чем право собственности истца на указанный земельный участок, включающий часть спорного земельного участка, как у собственника помещений многоквартирного дома не возникло. Податель жалобы считает необоснованной ссылку суда на часть 6 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), поскольку на момент разрушения жилого дома N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке земельный участок под домом не был сформирован как объект права с индивидуальными характеристиками. Указывает, что поскольку в соответствии с пунктом 4 Распоряжения Администрации N 658-р от 30.12.2008 УМИГА предписано исключить из реестра муниципальной собственности аварийный жилой дом N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке, у Администрации не могло возникнуть права на оформление земельного участка под домом на основании статьи 36 ЖК РФ. Считает, что ввиду сноса указанного дома запись о праве собственности истца на него является недостоверной. Кроме того, апеллянт обращает внимание суда на то, что оспариваемое распоряжение от 17.12.2018 N 922-вр издано Департаментом после истечения срока действия распоряжения Департамента от 21.11.2016 N 1152-вр "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение участка: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 21", в период действия которого Администрация не воспользовалась правом на формирование земельного участка. ООО "ИСК Система" также отмечает, что выводы кадастрового инженера Тихонова А.С., изложенные в представленном обществом суду первой инстанции Заключении N 23/19 от 24.06.2019, согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем апеллянт выражает несогласие с критической оценкой заключения со стороны суда. Считает не соответствующим законодательству вывод суда о том, что в отсутствие утвержденного проекта планировки территории у Департамента отсутствовала объективная возможность оценить инвестиционный проект ООО "ИСК Система" на соответствие документам территориального планирования муниципального уровня, а также рассмотреть вопрос о предоставлении спорного земельного участка.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "ИСК Система" поддержала доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции просила отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
Представители Администрации, ТСЖ "Комарово 45", ООО "УК "Престиж" поддержали доводы письменных отзывов на апелляционную жалобу, представленных в судебном заседании и приобщенных к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.
Представитель Министерства поддержала позицию Администрации и УМС г. Владивостока.
Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Из материалов дела апелляционным судом установлено, что ООО "ИСК Система" является резидентом свободного порта Владивосток, о чем в реестре резидентов Свободного порта Владивосток сделана запись о регистрации от 09.06.2017 N 2500000212 и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока выдано соответствующее свидетельство.
По условиям соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 09.06.2017 N СПВ-212/17, заключенного ООО "ИСК Система" с АО "КРДВ", резидент в период с 2017 года по 2024 год взял на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта "Строительство современных жилых комплексов "Премьер" и "Высота" с квартирами свободной планировки, офисными помещениями и спортклубом в г. Владивостоке".
В соответствии с пунктом 1.4 соглашения резидент планирует осуществлять свою деятельность на территории Владивостокского городского округа в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:1730 расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Фонвизина, 4. Кроме того, резидентом планируется к формированию и оформлению земельный участок в районе улиц Уткинская, Прапорщика Комарова, Нерчинская.
23.10.2018 общество обратилось в Департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
По результатам проведения КГКУ "УЗИ" осмотра земельного участка, а также рассмотрения заявления, Департаментом издано оспариваемое распоряжение от 17.12.2018 N 922-вр "О предварительном согласовании предоставления ООО "ИСК Система" земельного участка, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, в районе д.19в".
10.01.2019 земельный участок площадью 5 370 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера 25:28:010009:4190.
На основании заявления общества 15.02.2019 между Департаментом (арендодатель) и ООО "ИСК Система" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 28-Ю-23753 с кадастровым номером 25:28:010009:4190 площадью 5 370 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, в районе д. 19в, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка; среднеэтажная жилая застройка; многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), цель предоставления: для реализации инвестиционного проекта "Строительство современных жилых комплексов "Премьер" и "Высота" с квартирами свободной планировки, офисными помещениями и спортклубом в г. Владивостоке" (пункт 1.1. договора).
В силу пункта 1.3 договора срок аренды участка установлен с момента (даты) подписания договора до 12.10.2085.
Земельный участок передан обществу по акту приема-передачи.
Уведомлением от 04.06.2019 N 25/001/007/2019-2393 Управление Росреестра по Приморскому краю сообщило обществу о приостановлении регистрации договора аренды до 04.09.2019.
Вместе с тем согласно Выпискам из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 22.03.2019 муниципальное образование город Владивосток является собственником квартир NN 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 34, 36, 37, 38, 39, а также комнат в квартирах NN 30/1, 30/2, расположенных в многоквартирном жилом доме N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке с кадастровым номером 25:28:010001:256.
Распоряжением администрации г. Владивостока от 30.12.2008 N 658-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
21.11.2016 на основании обращения Управления Департаментом издано распоряжение N 1152-вр "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоположение участка: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 21", в соответствии с которым администрация г. Владивостока в лице Управления наделена правом на выполнение кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельного участка площадью 1 953 кв.м с видом разрешенного использования "многоэтажные жилые дома".
В связи с допущенной при определении границ земельного участка на местности кадастровой ошибкой Управление письмом от 28.12.2016 N 28/9-8215 обратилось в Департамент с обращением о внесении изменений в распоряжение 21.11.2016 N 1152-вр в части границ и площади образуемого земельного участка в соответствии с откорректированной схемой.
Не получив ответа на обращение, располагая информацией об издании Департаментом оспариваемого распоряжения от 17.12.2018 N 922-вр "О предварительном согласовании предоставления ООО "ИСК Система" земельного участка, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, в районе д.19в" и о заключении между Департаментом и ООО "ИСК Система" договора аренды от 15.02.2019 в отношении спорного земельного участка, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Частями 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Пунктом 66 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Закона N 189-ФЗ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем.
Исходя из изложенного, земельный участок под многоквартирным домом в силу закона является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия сведений о нем в ЕГРН.
Из пункта 67 Постановления N 10/22 следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Закона N 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Таким образом, судебная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что публично-правовое образование как собственник не сформированного и не поставленного на кадастровый учет земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.
Доводы апеллянта о необоснованном отклонении судом представленного ООО "ИСК Система" Заключения кадастрового инженера Тихонова А.С. от 24.06.2019 N 23/19, содержащего вывод о невозможности определения местоположения снесенного объекта - жилого дома по ул. Уткинской, 21, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Как верно указано судом первой инстанции, в силу частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
В материалах дела имеется ответ муниципального казенного учреждени "Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока" (далее - МКУ "КРЗН") от 17.09.2019 N МКУ-932/19 по результатам проведенного анализа топографического материала и сведений, содержащихся в ЕГРН на предмет местонахождения многоквартирного дома по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 21 с кадастровым номером 25:28:010001:256 установлено, что многоквартирный дом по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 21 с кадастровым номером 25:28:010001:256, до момента сноса располагался в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010009:4190 площадью 5 370 кв.м. Данные выводы МКУ "КРЗН" также следуют из схемы взаимного расположения многоквартирного дома по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 21 и земельного участка с кадастровым номером 25:28:010009:4190, подготовленной на основании координат, предоставленных Управлением.
Таким образом, сведения, содержащиеся в указанных документах, опровергают доводы апеллянта об отсутствии возможности определения местоположения снесенного объекта - жилого дома по ул. Уткинской, 21 и его соотнесения с границами предоставленного в аренду ООО "ИСК Система" земельного участка.
Более того, 21.11.2016 Департаментом издано распоряжение N 1152-вр "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоположение участка: Приморский край, г. Владивосток, ул. Уткинская, 21", в соответствии с которым Администрация в лице Управления наделена правом на выполнение кадастровых работ и государственного кадастрового учета земельного участка площадью 1 953 кв.м с видом разрешенного использования "многоэтажные жилые дома".
Данное распоряжение принято в соответствии с ЗК РФ, Законами Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморскому крае", от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", Положением о департаменте, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 N 374-па, распоряжениями департамента от 24.02.2015 N 500-рз "Об утверждении графика проведения работ до 01.09.2017 по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в границах территории Владивостокского городского округа, расселяемых в рамках подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2013-2017 годы, от 08.04.2016 N 172-вр "О внесении изменений в распоряжение департамента от 24.02.2015 N 500-рз".
Из указанного следует, что на момент издания распоряжения от 21.11.2016 N 1152-вр Департамент располагал сведениями о местоположении спорного жилого дома N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке.
Коллегия не разделяет как нормативно не обоснованное мнение апеллянта о том, что, несмотря на издание Департаментом распоряжения от 21.11.2016 N 1152-вр, у Администрации не возникло право на оформление земельного участка под домом N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке ввиду признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением Администрации от 30.12.2008 N 658-р.
Довод подателя жалобы о бездействии Администрации, выразившемся в непринятии мер по оформлению земельного участка в период действия распоряжения Департамента от 21.11.2016 N 1152-вр, также подлежит отклонению, поскольку в период действия указанного распоряжения Администрация в связи с выявлением допущенной при определении границ земельного участка на местности кадастровой ошибкой принимала меры по корректировке схемы расположения земельного участка под жилым домом N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке и инициировала внесение изменений в вышеуказанное распоряжение Департамента в части изменения границ и площади образуемого земельного участка.
Необходимо отметить, что изданию Департаментом распоряжения от 21.11.2016 N 1152-вр предшествовало обращение УМС г. Владивостока в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента, оформленного письмом от 22.04.2016 N 20/03/03-02/20/11848, об обязании утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровым плане территории, площадью 1 953 кв.м., расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Уткинская, 21.
Таким образом, утверждение общества о бездействии Администрации при решении вопроса об оформлении земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке противоречит доказательствам по делу.
То обстоятельство, что земельный участок площадью 1 953 кв.м не был поставлен на кадастровый учет в период действия распоряжения Департамента от 21.11.2016 N 1152-вр, не свидетельствует о прекращении у муниципального образования прав на земельный участок.
При этом из материалов дела усматривается, что снос дома N 21 по ул. Уткинской произведен в отсутствие волеизъявления муниципального образования г. Владивосток, в связи с чем УМС г. Владивостока обращалось в УМВД России по г. Владивостоку с заявлением о преступлении от 03.10.2018 N 11005сп, в прокуратуру Ленинского района г. Владивостока - с жалобой о принятии мер прокурорского реагирования от 27.02.2019 иN 11005СПСП. Документов на регистрацию прекращения прав на жилые помещения в здании с кадастровым номером: 25:28:010001:256 и снятие с учета данного здания (и помещений в здании) в регистрирующий орган собственник также не подавал.
В силу части 6 статьи 36 ЖК РФ в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома.
Основания прекращения права собственности на земельный участок, приведенные в статье 44 ЗК РФ, не содержат такого основания как гибель (уничтожение) здания, расположенного на земельном участке.
Исходя из изложенного, принимая во внимание совокупность установленных в настоящем деле обстоятельств (принадлежность муниципальному образованию г. Владивосток жилых помещений в доме N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке, принятие Администрацией в период физического и юридического существования дома мер по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, снос дома в отсутствие инициативы муниципального образования) апелляционная коллегия поддерживание вывод суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок предоставлен обществу без учета прав собственника жилых помещений в названном доме.
Довод апеллянта об отсутствии препятствий для принятия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 28:28:010009:4190 основан на неправильном применении норм материального права.
Так, согласно пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Пункт 3 указанной статьи содержит перечень случаев, в которых образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, в число которых входит случай образования земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.
Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок входит в границы элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, его формирование возможно исключительно при наличии утвержденного проекта межевания территории.
Согласно постановлению администрации г. Владивостока от 15.11.2017 N 2728 на основании обращения ООО "ИСК Система" было принято предложение о подготовке за счет собственных средств документации по планировке территории в части разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории в районе ул. Уткинской, 21 в г. Владивостоке. Пунктом 2 постановления утверждено задание на выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории в части разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории в районе ул. Уткинская, 21 в г. Владивостоке. Пунктом 3 постановления обществу рекомендовано обеспечить подготовку документации по планировке территории в части разработки проекта планировки территории и проекта межевания территории в районе ул. Уткинская, 21 в г. Владивостоке.
Между тем, как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в отношении территории, в границах которой расположен спорный земельный участок, проект планировки и проект межевания территории уполномоченным органом не утверждены.
Напротив, согласно материалам дела жители Ленинского района г. Владивостока возражали против строительства многоэтажной жилой застройки на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010009:4190, просили о передаче данного земельного участка в муниципальную собственность с целью дальнейшего строительства на нем многофункциональной дворовой спортивной площадки, зоны воркаута, сквера и площадки для выгула домашних животных как одного из мест отдыха жителей и гостей города
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 25:28:010009:4190 предоставлен обществу в нарушение норм жилищного и земельного законодательства, то договор аренды от 15.02.2019 N 28-Ю23753 от 17.11.2015 является оспоримой сделкой в силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ.
В силу пункта 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемая сделка не соответствует закону и нарушает права истца как собственника всех помещений в многоквартирном доме N 21 по ул. Уткинской в г. Владивостоке на приобретение земельного участка, необходимого для дальнейшей эксплуатации указанного дома, в связи с чем требования о признании недействительным договора аренды от 15.02.2019 правомерно признаны судом подлежащими удовлетворению, а надлежащим восстановлением нарушенного права по недействительной сделке признан возврат ООО "ИСК Система" УМС г. Владивостока земельного участка с кадастровым номером 25:28:010009:4190.
Доводы ООО "ИСК Система", изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют позицию, приведенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, которым в порядке статьи 71 АПК РФ, дана правильная, всесторонняя и объективная оценка, несогласие с которой не является основанием для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом итогов рассмотрения апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за ее подачу относятся на ООО "ИСК Система" в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 08.06.2020 по делу N А51-8710/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Е.Н. Шалаганова
Судьи
Д.А. Глебов
С.Б. Култышев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
