Определение Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 года №05АП-3000/2019, А51-4827/2015

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N А51-4827/2015
Резолютивная часть определения объявлена 27 июня 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2019 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Н.А. Скрипки,
судей К.П. Засорина, Т.А. Аппаковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Ф. Пашковым,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Приморскому краю об отмене приостановления исполнения судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции,
апелляционная жалоба арбитражного управляющего Владимирова Сергея Владимировича,
апелляционное производство N 05АП-1045/2019,
на определение от 07.02.2019
судьи Р.Б. Назметдиновой
по делу N А51-4827/2015 Арбитражного суда Приморского края
по жалобе конкурсного кредитора ООО "РТ-Капитал" на действия (бездействие) конкурсного управляющего Владимирова Сергея Владимировича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) НАО "Росдорснабжение",
при участии:
от управления ФНС России по Приморскому краю: Русанова С.С., по доверенности от 01.04.2019 сроком действия до 18.09.2019, паспорт.
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Приморского края от 27.08.2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Металлинвест Нижний Тагил" в отношении непубличного акционерного общества "Росдорснабжение" (далее по тексту - НАО "Росдорснабжение", должник) введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должником утвержден Бабенко В.П.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.03.2016 в отношении НАО "Росдорснабжение" введено конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Владимиров Сергей Владимирович.
В рамках дела о банкротстве в Арбитражный суд Приморского края 28.03.2018 обратился конкурсный кредитор ООО "РТ-Капитал" с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение" Владимирова С.В., выразившиеся в: нарушении срока и порядка проведения инвентаризации и реализации имущества должника, в непринятии мер по привлечению бывших руководителей должника к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство, в непринятии мер по увольнению работников, в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности, в непринятии мер по проведению собраний кредиторов, в непринятии мер по проведению полного анализа имущественного положения должника и совершенных им сделок, в нецелевом расходовании конкурсной массы на привлеченных специалистов, в допущенных нарушениях при составлении отчетов о своей деятельности и сдаче отчетности в контролирующие органы. В жалобе также содержится требование об отстранении Владимирова С.В. от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего должником.
В Арбитражный суд Приморского края конкурсным кредитором ООО "РТ-Капитал" подана ещё одна жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение" Владимирова С.В. с аналогичными требованиями. Определением суда от 17.04.2018 жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 15.05.2018. Определением суда от 15.05.2018 на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалобы объединены в одно производство для совместного рассмотрения. В судебном заседании 19.06.2018 по ходатайству конкурсного кредитора в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение перечня вменяемых в вину конкурсному управляющему нарушений.
Определением суда от 07.02.2019 признаны незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение" Владимирова С.В., выразившиеся: в проведении торгов по продаже имущества должника не в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвержденном на заседании комитета кредиторов от 14.11.2017; в исполнении ненадлежащим образом обязанности по предъявлению требований о взыскании задолженности; в нецелесообразном расходовании денежных средств, составляющих конкурсную массу. Владимиров С.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение". В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Арбитражный управляющий Владимиров С.В., не согласившись с вынесенным судебным актом в части признания его действий незаконными, а также в части отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", обратился в суд с апелляционной жалобой. Одновременно с подачей апелляционной жалобы арбитражный управляющий Владимиров С.В. обратился с ходатайством о приостановлении исполнения определения от 07.02.2019 по делу N А51-4827/2015 Арбитражного суда Приморского края в части отстранения Владимирова Сергея Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего непубличным акционерным обществом "Росдорснабжение".
Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019 апелляционная жалоба конкурсного управляющего должником принята к производству; приостановлено исполнение определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу N А51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение до принятия Пятым арбитражным апелляционным судом судебного акта по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражного управляющего Владимирова Сергея Владимировича.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 определение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в обжалуемой части отменено. В удовлетворении жалобы конкурсного кредитора ООО "РТ-Капитал" о признании ненадлежащим исполнение обязанностей арбитражного управляющего Владимирова С.В. по проведению процедуры конкурсного производства НАО "Росдорснабжение"; о признании незаконными бездействия арбитражного управляющего Владимирова С.В. по проведению процедуры конкурсного производства должника, выразившиеся в нарушении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и отстранении конкурсного управляющего Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отказано.
Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю (далее - уполномоченный орган) обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с ходатайством об отмене приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", принятого определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019.
В обоснование ходатайства заявитель указал, что собранием кредиторов должника 15.02.2019 принято решение об определении новой кандидатуры конкурсного управляющего в деле НАО "Росдорснабжение" Угольникова Евгения Сергеевича - члена Ассоциации "ДМСО". По инициативе арбитражного управляющего Владимирова С.В. на 01.07.2019 назначено собрание кредиторов с повесткой дня: "Отменить решение собрания кредиторов НАО "Росдорснабжение" принятое 15.02.2019 об определении кандидатуры конкурсного управляющего Угольникова Е.С. - члена Ассоциации "ДМСО". При этом определением Арбитражного суда Приморского края от 14.05.2019 рассмотрение вопроса об утверждении нового конкурсного управляющего должником отложено в судебное заседание на 09.07.2019.
Ходатайство уполномоченного органа рассмотрено судом апелляционной инстанции в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 27.06.2019 произведена замена судьи Л.А. Мокроусовой на судью Т.А. Аппакову.
На основании разъяснений пункта 3.12. Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Пленум ВАС РФ N12) в данном случае положение части 5 статьи 18 Кодекса об осуществлении судебного разбирательства с самого начала не применяется, так как апелляционная жалоба уже разрешена.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал ходатайство об отмене приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
Иные лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствовало суду в порядке статьи 156 АПК РФ, пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле
Заслушав пояснения представителя, участвующего в судебном разбирательстве, исследовав и оценив материалы электронного дела, проверив в порядке 265.1 АПК РФ наличие оснований для отмены приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", принятого определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019, суд апелляционной инстанции не установил оснований для удовлетворения ходатайства уполномоченного органа, исходя из следующего.
Как указывалось ранее определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019 приостановлено исполнение определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу N А51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение до принятия Пятым арбитражным апелляционным судом судебного акта по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражного управляющего Владимирова Сергея Владимировича, поскольку в процедуре конкурсного производства в соответствии с правилами статей 2, 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства, осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также с учетом того, что при отстранении Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником судом первой инстанции не разрешен вопроса о возложении обязанностей конкурсного управляющего на конкретное лицо (либо утверждение нового конкурсного управляющего), что может привести к причинению убытков должнику и кредиторам в связи с непроведением необходимых мероприятий процедуры конкурсного производства (в том числе сохранение имущества должника).
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 определение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в обжалуемой части отменено. В удовлетворении жалобы конкурсного кредитора ООО "РТ-Капитал" о признании ненадлежащим исполнение обязанностей арбитражного управляющего Владимирова С.В. по проведению процедуры конкурсного производства НАО "Росдорснабжение"; о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Владимирова С.В. по проведению процедуры конкурсного производства должника, выразившегося в нарушении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", и отстранении конкурсного управляющего Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника отказано.
Согласно части 1 статьи 265.1 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 статьи 265.1 АПК РФ исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.
Поскольку постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019 апелляционная жалоба Владимирова С.В. разрешена по существу, определение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в обжалуемой части отменено, постановление вступило в законную силу, а иной срок приостановления судебного акта судом апелляционной инстанции не установлен, то срок действия приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу NА51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", принятого определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019, на дату обращения уполномоченного органа с ходатайством истёк.
При таких обстоятельствах, истечение срока приостановления исполнения судебного акта, прямо указанного в апелляционном определении, является основания для отказа в удовлетворении ходатайства об отмене приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу N А51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", принятого определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019.
Руководствуясь статьями 159, 184, 185, 258, 265.1, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы в удовлетворении ходатайства об отмене приостановления исполнения определения Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2019 по делу N А51-4827/2015 в части отстранения Владимирова С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего НАО "Росдорснабжение", принятого определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение месяца.
Председательствующий
Н.А. Скрипка
Судьи
К.П. Засорин
Т.А. Аппакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка