Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2020 года №05АП-2325/2020, А51-1689/2019

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2020 года Дело N А51-1689/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2020 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Д.А. Глебова,
судей С.М. Синицыной, Е.Н. Шалагановой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.А. Колотенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бумеранг",
апелляционное производство N 05АП-2325/2020,
на решение от 20.02.2020 судьи Е.А.Левченко
по делу N А51-1689/2019 Арбитражного суда Приморского края,
по иску (заявлению) администрации Уссурийского городского округа
(ИНН 2511004094, ОГРН 1022500859600)
к обществу с ограниченной ответственностью "Бумеранг"
(ИНН 2511055268, ОГРН 1072511004125),
третьи лица: Управление Росприроднадзора по Приморскому краю, КГУП "Приморский экологический оператор",
о расторжении концессионного соглашения, об обязании освободить земельные участки, расположенные за границами отведенного участка и привести земельные участки, выступающие за границы отведенного земельного участка в первоначальное состояние, об обязании убрать отходы, об обязании разработать проект рекультивации трех построенных очередей полигона твердых бытовых отходов,
при участии:
от истца: Е.Н. Усанова, по доверенности от 25.12.2019, сроком действия до 31.12.2020, паспорт;
от ответчика: Г.А. Романова - директор, на основании приказа N 11 от 16.10.2018, паспорт; Д.А. Фролов, по доверенности от 21.02.2018, сроком действия на 3 года, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
Администрация Уссурийского городского округа (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бумеранг" (далее - ответчик, ООО "Бумеранг") о расторжении концессионного соглашения от 19.11.2009 N 1; об обязании освободить земельные участки, расположенные за границами отведенного участка, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 и привести земельные участки, выступающие за границы отведенного земельного участка, расположенного по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60, в первоначальное состояние, существовавшее до складирования мусора и выемки грунта; об обязании убрать свалку отходов расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25: 34:016502:0146 предназначенного для строительства полигона твердых бытовых отходов; об обязании разработать проект рекультивации трех построенных очередей полигона твердых бытовых отходов расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, д. 60.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) были привлечены Управление Росприроднадзора по Приморскому краю, КГУП "Приморский экологический оператор".
Поскольку, в ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в судебном заседании 13.02.2020 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточненные требования в окончательной редакции, в соответствии с которой истец просил освободить земельный участок и привести в первоначальное состояние, существовавшее до складирования мусора и выемки грунта, расположенный за границами отведенного земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 от северо-восточной границы участка 25:34:016502:0146 с точками координат:
Координаты, м
Дирекциоины
Длины
п/п
X
V
е углы, град.
сторон, м
1
3
4
6
7
1
440064.20
1405638.47
7°56'
4.76
2
440068.91
1405639.12
7°56"
23.38
3
440092.07
1405642.35
358' 17'
23.39
4
440115.45
1405641.65
35643'
16.64
5
440132.07
1405640.70
29° 15'
7.67
6
440138.76
1405644.44
357°50'
13.08
7
440151.83
1405643.95
0°40'
20.39
8
440172.22
1405644.19
320° 13'
27.98
9
440193.73
1405626.28
356°52'
14.02
10
440207.72
1405625.51
343°28'
11.62
11
440218.86
1405622.21
306о48'
12.78
12
440226.52
1405611.97
288°40'
16.68
13
440231.86
1405596.17
274-47'
27.28
14
440234.13
1405568.98
256°03'
20.00
15
440229.31
1405549.58
257°34'
53.34
16
440217.82
1405497.49
137°27'
208.51
17
440064.20
1405638.47
и привести в первоначальное состояние существовавшее до разработки грунта земельный участок, расположенный от южной границы отведенного участка 25:34:016502:0146, по адресу: г. Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, 60 с точками координат:
Координаты, м
Дирекциоины
Длины
п/п
X
V
е углы, град.
сторон, м
1
3
4
6
7
1
439859.99
1405493.29
214°55'
13.01
2
439849.32
1405485.84
242°58'
13.18
3
439843.33
1405474.10
283° 15'
31.76
4
439850.61
1405443.18
276° 15'
15.37
5
439852.28
1405427.90
2°28'
6.19
6
439858.47
1405428.17
88°40'
65.14
7
439859.99
1405493.29
обязать убрать свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:34:016502:0146, предназначенного для строительства полигона твердых бытовых отходов; обязать передать по акту приема - передачи Администрации Уссурийского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу; обязать разработать проект рекультивации трех построенных очередей полигона твердых бытовых отходов расположенного по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, д.60 в течении 4-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решением от 20.02.2020 Арбитражный суд Приморского края обязал ООО "Бумеранг" освободить земельный участок и привести в первоначальное состояние, существовавшее до складирования мусора и выемки грунта, расположенный за границами отведенного земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 от северо-восточной границы участка 25:34:016502:0146 с точками координат:
Координаты, м
Дирекциоины
Длины
п/п
X
V
е углы, град.
сторон, м
1
3
4
6
7
1
440064.20
1405638.47
7°56'
4.76
2
440068.91
1405639.12
7°56"
23.38
3
440092.07
1405642.35
358' 17'
23.39
4
440115.45
1405641.65
35643'
16.64
5
440132.07
1405640.70
29° 15'
7.67
6
440138.76
1405644.44
357°50'
13.08
7
440151.83
1405643.95
0°40'
20.39
8
440172.22
1405644.19
320° 13'
27.98
9
440193.73
1405626.28
356°52'
14.02
10
440207.72
1405625.51
343°28'
11.62
11
440218.86
1405622.21
306о48'
12.78
12
440226.52
1405611.97
288°40'
16.68
13
440231.86
1405596.17
274-47'
27.28
14
440234.13
1405568.98
256°03'
20.00
15
440229.31
1405549.58
257°34'
53.34
16
440217.82
1405497.49
137°27'
208.51
17
440064.20
1405638.47
и привести в первоначальное состояние существовавшее до разработки грунта земельный участок, расположенный от южной границы отведенного участка 25:34:016502:0146, по адресу: г. Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, 60 с точками координат:
Координаты, м
Дирекциоины
Длины
п/п
X
V
е углы, град.
сторон, м
1
3
4
6
7
1
439859.99
1405493.29
214°55'
13.01
2
439849.32
1405485.84
242°58'
13.18
3
439843.33
1405474.10
283° 15'
31.76
4
439850.61
1405443.18
276° 15'
15.37
5
439852.28
1405427.90
2°28'
6.19
6
439858.47
1405428.17
88°40'
65.14
7
439859.99
1405493.29
Суд также обязал ООО "Бумеранг" убрать свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:34:016502:0146 предназначенного для строительства полигона твердых бытовых отходов, передать по акту приема - передачи Администрации Уссурийского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, 60 в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Бумеранг" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование своей позиции заявитель указывает, что никаких доказательств, что это именно ООО "Бумеранг", а не иное лицо в предшествующие десятилетия, "захватило" и осуществляло выемку грунта и складирование отходов за пределами земельного участка N 25:34:016502:146, в материалах дела не содержится. Отмечает, что согласно акту проверки Росреестра N 10 от 01.04.2019 признаков нарушений требований земельного законодательства в отношении ООО "Бумеранг" на земельном участке N 25:34:016502:146 не выявлено. Также указывает на отсутствие в материалах дела доказательств того, что территория вблизи земельного участка N 25:34:016502:146, принадлежавшего на момент осмотра ООО "Бумеранг", вообще является муниципальными землями.
Из текста жалобы и озвученной в судебном заседании позиции ответчика следует, что судебный акт обжалуется в части удовлетворенных требований об обязании ответчика освободить земельный участок и привести в первоначальное состояние, существовавшее до складирования мусора и выемки грунта, расположенный за границами отведенного земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 от северо-восточной границы участка 25:34:016502:0146 с указанными в исковом заявлении точками координат, об обязании ответчика привести в первоначальное состояние, существовавшее до разработки грунта земельный участок, расположенный от южной границы отведенного участка 25:34:016502:0146, убрать свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:34:016502:0146, предназначенного для строительства полигона твердых бытовых отходов.
Доводов о несогласии с судебным актом в части обязания ответчика передать по акту приема - передачи Администрации Уссурийского городского округа земельный участок с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул. 2-ая Шахтерская, 60 в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, а также отказа в удовлетворении исковых требований участниками спора не приведено.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Поскольку возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2020 жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 19.05.2020.
Через канцелярию суда от Администрации поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела. Истец по тексту представленного отзыва на апелляционную жалобу выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела, решение суда первой инстанции просили отменить по основаниям, изложенным в жалобе. Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возражал, обжалуемое решение просил оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела апелляционным судом установлено следующее.
19.11.2009 Администрация Уссурийского городского округа (далее - концендент) и ООО "Бумеранг" (далее - концессионер) заключили концессионное соглашение N 1. Предметом данного соглашения является осуществление строительства и ввод в эксплуатацию новых очередей полигона твердых бытовых отходов для Уссурийского городского округа в соответствии с проектно-сметной документацией; осуществление деятельности связанной с приемом, переработкой, утилизацией (захоронением) твердых бытовых отходов (ТБО) и малоопасных промышленных отходов 4, 5, частично 3 класса опасности; содержание, в том числе рекультивация отработанных очередей строительства и всего полигона в целом; учет поступающих отходов, мониторинг и контроль за состоянием окружающей среды (пункт 1.1 концессионного соглашения).
Согласно пункту 2.1 объектом соглашения является строительство новых очередей полигона твердых бытовых отходов для УГО, расположенных по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерная, д.60.
В соответствии с пунктом 2.2. соглашения, ООО "Бумеранг" передано иное имущество, которое образует единое целое с объектом соглашения, а именно: первая очередь Полигона, площадью 14400 квадратных метров, вторая очередь Полигона, площадью 6160 квадратных метров. Введена в эксплуатацию третья очередь Полигона 12240 квадратных метров. Всего 32800 квадратных метров (3,28 гектар).
Согласно пункту 4.1 соглашения и акту приема передачи ООО "Бумеранг" передано 11, 6049 гектар земельного участка с кадастровым номером: 25:34:016502:0146 на праве аренды.
Срок концессионного соглашения установлен пунктом 8.1 и составляет 10 лет со дня его подписания.
Концессионер обязан осуществлять деятельность, связанную с использованием объекта соглашения в пределах территории земельного участка с кадастровым номером: 25:34:016502:0146.
В соответствии с пунктом 10.2 соглашения концендент может осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий настоящего соглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности указанной в соглашении, обязательств по использованию (эксплуатации) объекта соглашения.
26.09.2018 был составлен акт осмотра объекта переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов: "Полигон ТБО для Уссурийского городского округа", в рамках которого выявлены нарушения в исполнении обязательств по концессионному соглашению, выразившиеся в следующем:
- отсутствуют переносные сетчатые ограждения предназначенные для задержания легких фракций ТБО у мест разгрузки с складирования;
- отсутствует ограждение по периметру полигона;
- в отборах проб воды в карте N 1 полигона и обводной канаве выявлены следы нефтепродуктов.
По результатам выполнения инженерно-геодезических работ по выносу точек в натуру земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:146, с целью установления фактического местоположения в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРН, установленная фактическая площадь участка составила 128809,4 кв.м.
Администрация направила в адрес ответчика претензию N 5249 от 29.11.2018 с требованиями освобождения территории, не относящейся к земельному участку с кадастровым номером 25:34:016502:0146, установления ограждения.
Поскольку ответчиком требования об устранении нарушений в исполнении обязательств по концессионному соглашению не выполнены, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Закона или существа концессионного соглашения.
Согласно пункту 4.1 концессионного соглашения N 1 от 19.11.2009 ответчику на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:34:016502:0146 площадью 11,6049 га.
Вместе с тем, согласно результатам выполнения инженерно-геодезических работ фактическая площадь занимаемого ответчиком земельного участка составила 128809,4 кв.м., что превышает площадь земельного участка с кадастровым номером на 12729,4 кв.м. Кроме того, факт хранения твердых бытовых отходов за пределами границ арендованного участка подтверждается актами осмотров, актом проверки от 01.04.2019 и актом инспектирования территории от 22.01.2020.
Поскольку фактическое использование территории общей площадью 128809,4 кв.м подтверждается материалами дела, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ, обоснованно счел подлежащим удовлетворение требования истца об освобождении земельного участка и приведение в первоначальное состояние, существовавшее до складирования мусора и выемки грунта, расположенного за границами отведенного земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 от северо-восточной границы участка 25:34:016502:0146 с точками координат:
Координаты, м
Дирекционные
Длины
п/п
X
V
углы, град.
сторон, м
1
3
4
6
7
1
440064.20
1405638.47
7°56'
4.76
2
440068.91
1405639.12
7°56"
23.38
3
440092.07
1405642.35
358' 17'
23.39
4
440115.45
1405641.65
35643'
16.64
5
440132.07
1405640.70
29° 15'
7.67
6
440138.76
1405644.44
357°50'
13.08
7
440151.83
1405643.95
0°40'
20.39
8
440172.22
1405644.19
320° 13'
27.98
9
440193.73
1405626.28
356°52'
14.02
10
440207.72
1405625.51
343°28'
11.62
11
440218.86
1405622.21
306о48'
12.78
12
440226.52
1405611.97
288°40'
16.68
13
440231.86
1405596.17
274-47'
27.28
14
440234.13
1405568.98
256°03'
20.00
15
440229.31
1405549.58
257°34'
53.34
16
440217.82
1405497.49
137°27'
208.51
17
440064.20
1405638.47
и приведение в первоначальное состояние существовавшее до разработки грунта земельный участок, расположенный от южной границы отведенного участка 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 с точками координат:
Координаты, м
Дирекционные
Длины
п/п
X
V
углы, град.
Сторон, м
1
3
4
6
7
1
439859.99
1405493.29
214°55'
13.01
2
439849.32
1405485.84
242°58'
13.18
3
439843.33
1405474.10
283°15'
31.76
4
439850.61
1405443.18
276°15'
15.37
5
439852.28
1405427.90
2°28'
6.19
6
439858.47
1405428.17
88°40'
65.14
7
439859.99
1405493.29
Доводы апеллянта относительно отсутствия доказательств того, что это именно ООО "Бумеранг", а не иное лицо в предшествующие десятилетия, "захватило" и осуществляло выемку грунта и складирование отходов за пределами земельного участка N 25:34:016502:146, подлежат отклонению ввиду следующего.
Согласно пункту 4.1 концессионного соглашения именно ответчику предоставлен земельный участок 25:34:016502:0146 площадью 11,6049 га. В пункте 7.2. соглашения указано, что ответчик должен осуществлять деятельность в пределах территории, указанной в Приложении N 6 к соглашению.
Земельный участок N 25:34:016502:0146 был передан ООО "Бумеранг" по договору аренды земельного участка N 6642/09 от 19.11.2009. Согласно пункту 1.3 договор являлся одновременно актом приема-передачи земельного участка, земельный участок был поставлен на кадастровый учет 28.12.2007, таким образом, при его приеме ответчиком границы его были уже сформированы, ООО "Бумеранг" при подписании договора аренды должен был знать, в каком он состоянии однако, никаких отметок в акте приема-передачи не было сделано.
Как установлено из материалов дела, по результатам выполнения инженерно-геодезических работ по выносу точек в натуру земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:146, с целью установления фактического местоположения в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРН, фактическая площадь участка составила 128809,4 кв.м. Разница площадей составляет 12729,4 кв.м. (1,27 га), в отношении которых совершён захват муниципальной неразграниченной территории со стороны участка 25:34:016502:146 в сторону лесного массива (под отвалами мусора и участок под разработкой фунта).
Достоверных доказательств того, что в спорный период ответчик не пользовался переданными ему земельными участками, равно как и доказательств выбытия объектов из владения ответчика, пользования ими третьими лицами, в материалы дела вопреки положениям статьи 65 АПК РФ не представлено, в связи с чем лицом, подлежащим привлечению к ответственности в виде освобождении земельного участка и приведения его в первоначальное состояние, является именно ответчик.
Истцом также было заявлено требование об обязании убрать свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:34:016502:0146, предназначенном для строительства полигона твердых бытовых отходов.
В письме Росприроднадзора от 09.06.2014 (N ВК-03-03-36/8833) указано, что "свалка" - несанкционированное складирование бытовых и промышленных отходов сроком более 6 месяцев в местах, не обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно акту осмотра от 22.08.2018 полигона ТБО установлено, что на земельном участке в производственной зоне усматривается складирование мусора.
Приложением N 2 к концессионном соглашению предусмотрен порядок приема основного количества ТБО, а именно, использование верхней наклонной площадки по всей ее площади с организацией 4х поперечных каскадных карт хранения ТБО, в связи с чем, беспорядочное складирование мусора на земельный участок, а не в карту продолжительный промежуток времени, не допустимо.
Таким образом, требование истца об обязании общества убрать свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 25:34:016502:0146 правомерно удовлетворено судом.
Материалами дела подтверждено, что концессионное соглашение N 1 от 19.11.2009 действует в течении 10 лет с даты его подписания и прекращается по истечении срока действия, в связи с прекращением концессионного соглашение между сторонами прекращаются договорные отношения по аренде земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146.
В силу статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В этой связи, суд первой инстанции удовлетворил требование о передаче по акту приема - передачи Администрации земельного участка с кадастровым номером 25:34:016502:0146, по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, 60 в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Кроме того, Администрацией было заявлено об обязании ответчика разработать проект рекультивации трех построенных очередей полигона твердых бытовых отходов расположенного по адресу: г.Уссурийск, ул.2-ая Шахтерская, д.60, поскольку пункты 7.10, 7.11 соглашения устанавливают обязанность концессионера разработать проект рекультивации. Однако, поскольку вступившими в законную силу судебными актами по делам N А51-8734/2015, N А51-17639/2015, N А51-2068/2017 было установлено, что невозможность строительства 4, 5 и 6 очередей полигона явилась следствием нарушения концедентом своих обязательств в части передачи концессионеру проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, суд первой инстанции счел требование истца о рекультивации трех построенных очередей после прекращения соглашения недобросовестным поведением, что повлекло отказ в его удовлетворении.
В данной части судебный акт апеллянтом не обжалуется, в связи с чем коллегией не проверяется.
Доводы апеллянта об отсутствии в материалах дела доказательств того, что территория вблизи земельного участка N 25:34:016502:146, принадлежавшего на момент осмотра ООО "Бумеранг", вообще является муниципальными землями, является несостоятельным, поскольку рассматриваемый спор не является спором о праве на земельные участки. Факт нарушения исполнения обязательств по концессионному соглашению, имеющий существенное значение для рассмотрения спора, подтвержден материалами дела, в связи с чем указанные доводы не подлежат принятию в качестве основания для освобождения концессионера от ответственности.
Изучив все доводы апелляционной жалобы ООО "Бумеранг", судебная коллегия сочла, что обстоятельства, на которых она основана, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, направлены на переоценку выводов суда, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу. Новых доказательств, влияющих на разрешение спора, суду не представлено. Иное толкование апеллянтом положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего обособленного спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.
Суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возложению на заявителя в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.02.2020 по делу N А51-1689/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
Д.А. Глебов
Судьи
С.М. Синицына
Е.Н. Шалаганова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка