Дата принятия: 04 мая 2021г.
Номер документа: 05АП-2128/2021, А59-3451/2020
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2021 года Дело N А59-3451/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 мая 2021 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой,
судей О.Ю. Еремеевой, С.В. Понуровской,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е.Филипповой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
закрытого акционерного общества "Курильский рыбак",
апелляционное производство N 05АП-2128/2021
на решение от 15.02.2021
судьи Е.М. Александровской
по делу N А59-3451/2020 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению закрытого акционерного общества "Курильский рыбак" (ОГРН 1026501100680 ИНН 6511000178)
к Сахалинской таможне (ОГРН 1026500535951 ИНН 6500000793)
о признании незаконным решения от 22 июня 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10707090/170817/0011186,
при участии: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Курильский рыбак" (далее - заявитель, общество, ЗАО "Курильский рыбак") обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Сахалинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) от 22.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10707090/170817/0011186.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 15.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Курильский рыбак" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 15.02.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование своей правовой позиции общество настаивает на правильности указанного в ДТ классификационного кода и описания товара, ссылаясь на то, что декларируемый товар представляет собой конвейер непрерывного действия, тяговым и грузонесущим элементом которого является модульная лента, приводимая в движение за счет непосредственного зацепления с приводным мотором/редуктором, следовательно, является ленточным конвейером. Полагает, что отсутствие роликоопор не может влиять на принцип работы декларируемого товара, так как основной задачей роликоопоры является поддержание конвейерной ленты и выполнение центрирующей функции. Между тем, в декларируемых товарах используется лента из пластика, благодаря которой коэффициент трения снижается, ввиду чего необходимость установки роликоопор отсутствует. Обращает внимание суда на то, что товар не относится к цепным либо скребковым конвейерам, наличие же пластиковых звездочек служит для лучшего сцепления ленты и не изменяет ни тип тягового элемента, ни тип привода либо грузонесущего органа. Считает необоснованным применение к рассматриваемым отношениям положений ГОСТ 25722-83, так как не соответствие товара указанному ГОСТу, по мнению апеллянта, не подтверждает факт того, что ввозимый товар не может классифицироваться в подсубпозицию 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Представленный через канцелярию суда от Сахалинской таможни письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.
Из материалов дела коллегия апелляционного суда установила следующее.
Обществом на таможенную территорию Российской Федерации были ввезены товары, в целях таможенного оформления которых декларантом была подана декларация на товары N 10707090/170817/0011186, в которой в графе 31 заявлены:
- товар N 2 "часть системы грейдер стайл, тип LR-6-19 - конвейерная система ленточного типа, состоящая из подающей системы, сортировочного конвейера, назначение: для сортировки рыбы. Область применения: рыбоперерабатывающая деятельность. Каркас подающей системы и сортировочного конвейера из нержавеющей стали марки AISI 304. Размеры подающей системы 1400*2150*785 мм, в сортировочном конвейере расположены 2 конвейерной ленты типа INTRALOX шириной 1770 мм и 1200 мм. Электропривод состоит из: 4 электродвигателя мощностью 0, 35 кВт, 1 двигателя мощностью 4,5 кВт, 1 двигателя 3,7 кВт. Партия 2 штуки. Оборудование поставляется в разобранном виде для сохранности и удобства транспортировки. Система предназначена для установки на технологическое оборудование по переработке пелагических рыб. Производитель: SKAGINN HF, товарный знак: не установлен". Таможенная стоимость товара - 86956600,32 рублей.
- товар N 3 "конвейер отходов - тип ленточный, назначение: для транспортировки отходов рыбы. Область применения: рыбоперерабатывающая деятельность. Каркас из нержавеющей стали AISI 304. размеры 4210*382мм., в конвейере расположена конвейерная пластиковая лента типа HABASIT 5060, шириной 305 мм. Электропривод барабанного типа, напряжением 0, 55 кВт. Конвейер устанавливается под систему грейдер стайл для транспортировки отходов (некондиционной рыбы). Партия 4 штуки. Оборудование поставляется в разобранном виде для сохранности и удобства транспортировки. Предназначен для установки на технологическое оборудование по переработке пелагических рыб. Производитель: SKAGINN HF, товарный знак: не установлен". Таможенная стоимость товара - 2037737,57 рублей.
- товар N 4 "конвейер отходов после инспекции - тип ленточный, назначение: для транспортировки отходов рыбы. Область применения: рыбоперерабатывающая деятельность. Каркас из нержавеющей стали AISI 304. размеры 4210*382 мм, в конвейере расположена конвейерная пластиковая лента типа HABASIT 5060, шириной 305мм. Электропривод барабанного типа, напряжением 0, 55 кВт. Конвейер устанавливается между конвейером продукта для транспортировки отходов и некондиционной рыбы после инспекции (обработки) отсортированной рыбы. Партия 4 штуки. Оборудование поставляется в разобранном виде для сохранности и удобства транспортировки. Предназначен для установки на технологическое оборудование по переработке пелагических рыб. Производитель: SKAGINN HF, товарный знак: не установлен". Таможенная стоимость товара - 3786241,21 рублей.
- товар N 6 "часть системы грейдер стайл - отводящий конвейер продукта, тип ленточный, назначение: для транспортировки рыбы. Область применения: рыбоперерабатывающая деятельность. Каркас из нержавеющей стали AISI 304. размеры 4210*382 мм, в конвейере расположена конвейерная пластиковая лента типа HABASIT 5060, шириной 305 мм. Электропривод барабанного типа, напряжением 0, 55 кВт. Конвейер устанавливается под отводящим конвейером и предназначен для сбора и транспортировки сортированной рыбы. Партия 20 штук. Оборудование поставляется в разобранном виде для сохранности и удобства транспортировки. Предназначен для установки на технологическое оборудование по переработке пелагических рыб. Производитель: SKAGINN HF, товарный знак: не установлен". Таможенная стоимость товара - 10230740,71 рублей.
- товар N 7 "конвейер продукта и инспекции, тип ленточный, назначение: для транспортировки рыбы. Область применения: рыбоперерабатывающая деятельность, каркас из нержавеющей стали AISI 304. размеры 3000*382мм., в конвейере расположена конвейерная пластиковая лента типа HABASIT 5060, шириной 305мм. Электропривод барабанного типа, напряжением 0, 55 кВт. Предназначен для транспортировки сортированной рыбы в лоток для подачи на транспортировку. Партия 8 штук. Оборудование поставляется в разобранном виде для сохранности и удобства транспортировки. Предназначен для установки на технологическое оборудование по переработке пелагических рыб. Производитель: SKAGINN HF, товарный знак: не установлен". Таможенная стоимость товара - 7534395,55 рублей.
Указанные товары классифицированы обществом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в товарной субпозиции 8428 33 000 0 (ставка ввозной пошлины 0%).
В соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 228 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведена камеральная таможенная проверка в отношении ЗАО "Курильский рыбак", предметом которой является проверка достоверности сведений о классификационном коде товаров 8428 33 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, заявленных в ДТ N 10707090/170817/0011186 (товары N 2, 3,4,6,7).
Результаты проверки оформлены актом от 28.05.2020 N 10707000/210/280520/А000003, согласно которому таможенным органом выявлена неправильная классификация товара по ТН ВЭД, в связи с чем, таможенным органом приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 28.06.2020 по коду 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка таможенной пошлины - 5%).
Изменение классификационного кода ввезенных товаров повлекло в свою очередь увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, в связи с чем, 22.06.2020 таможенным органом также было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по спорной ДТ, в части описания товара, его классификационного кода, подлежащих уплате таможенных платежей.
Заявитель, не согласившись с вынесенным 22.06.2020 решением, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в удовлетворении которого судом отказано.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
По правилам статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на дату таможенного оформления спорного товара по ДТ N 10707090/170817/0011186, в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно статье 50 ТК ТС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2 статьи 52 ТК ТС).
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Аналогичные положения закреплены и в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс), действующем с 01.01.2018.
В силу положений статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (пункт 6).
В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 9 статьи 111 ТК ЕАЭС).
В силу положений статьи 20 Кодекса товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).
В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).
В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется последовательно по Правилам 3 (а), 3 (б), 3 (в).
Согласно Правилу 3 (в) ОПИ товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Как установлено судебной коллегией, в товарную субпозицию 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранную декларантом при декларировании спорных товаров, включаются "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров и материалов прочие: -- ленточные прочие", ставка таможенной пошлины - 0%.
Тексту товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД, примененной таможенным органом, соответствуют "Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: -- прочие: --- прочие: ----прочие".
Буквальное прочтение текста товарной позиции 8428 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицирован спорный товар, показывает, что данная товарная позиция на уровне субпозиций подразделяется на 8428 10 - лифты и подъемники скиповые, 8428 20 - пневматические подъемники и конвейеры, 8428 31, 8428 32, 8428 33, 8428 39 - элеваторы и конвейеры непрерывного действия для товаров или материалов прочие, 8428 90 - оборудование прочее.
При этом текст товарных субпозиций 8428 31, 8428 32, 8428 33, 8428 39 содержит указание на непрерывность работы элеваторов и конвейеров, среди которых отдельно определены специально предназначенные для подземных работ (8428 31), ковшовые прочие (8428 32), ленточные прочие (8428 33), прочие (8428 39). В составе прочих конвейеров выделяются конвейеры роликовые (8428 39 200 0), для использования в производстве моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 (8428 39 900 1) и прочие (8428 39 900 9).
Из Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза к товарной позиции 8428 (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) следует, что за исключением подъемных и погрузочно-разгрузочных механизмов товарных позиций 8425 - 8427, в данную товарную позицию включается широкий ряд машин для механического перемещения материалов, товаров и т.д. (подъема, перемещения по конвейеру, погрузки, разгрузки и т.д.).
В частности, к машинам непрерывного действия относятся конвейеры, которые используются для транспортировки грузов обычно в горизонтальном направлении, иногда на очень дальние расстояния (в шахтах, карьерах и на других объектах).
Они включают (1) конвейеры, перемещающие грузы непрерывно движущимися несущими или толкающими элементами, например, ковшовые, лотковые, пластинчатые конвейеры; скребковые или шнековые конвейеры (в которых материалы подаются по желобу, соответственно, толкающей пластиной или червяком); ленточные, пластинчатые, цепные и другие конвейеры.
Определение ленточного конвейера приведено в ГОСТ 18501-73 "Оборудование подъемно-транспортное. Конвейеры, тали, погрузчики и штабелеры", введенным в действие постановлением Госстандарта Совета Министров СССР от 23.03.1973 N 660, в соответствии с которым ленточный конвейер представляет собой конвейер, грузонесущим и тяговым элементом которого является замкнутая лента.
Согласно ГОСТ 25722-83 "Конвейеры ленточные. Наименования частей", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 14.04.1983 N 1839, частью конвейера ленточного является конвейерная лента, которая может быть резинотканевой, резинотросовой, цельнопрокатной стальной, либо проволочной. Также частью ленточного конвейера является роликоопора, которая может быть желобчатой, плоской, гирляндной (с шарнирным креплением).
Как подтверждается материалами дела, обществом к таможенному оформлению по ДТ N 10707090/170817/0011186 были предъявлены товары "часть системы грейдер стайл, конвейерная система ленточного типа, состоящая из подающей системы, сортировочного конвейера; конвейер отходов - тип ленточный, назначение: для транспортировки отходов рыбы; конвейер отходов после инспекции - тип ленточный, назначение: для транспортировки отходов рыбы; часть системы грейдер стайл - отводящий конвейер продукта, тип ленточный, назначение: для транспортировки рыбы; конвейер продукта и инспекции, тип ленточный, назначение: для транспортировки рыбы."
Содержание имеющихся в материалах дела коммерческих документов в сравнении с графами 31 товаров 2-4, 6, 7 спорной декларации показывает, что обществом на таможенную территорию Евразийского экономического фактически было ввезено технологическое оборудование для переработки пелагических рыб, при этом каждый товар имеет свое предназначение при эксплуатации.
Из описательной части технических характеристик задекларированного конвейерного оборудования, заявленного в графе 31 ДТ N 10707090/170817/0011186, а также сведений представленных обществом таможенному органу следует, что в конструкцию оборудования не входят стационарные роликоопоры.
Грузонесущим элементом оборудования является полимерная модульная лента состоящая из сегментов, соединенных между собой сшивкой, которые, в свою очередь, не крепятся к самостоятельному отдельному тяговому элементу. Ленточные конвейера приводятся в движение приводными моторами с редукторами через вал с полимерными звездочками. Принцип соединения между собой элементов модульных лент: на всех конвейерах используется пластиковая сшивка при помощи выколотки (отвертки). Движение грузонесущего элемента конвейерного оборудования, тяговое усилие от двигателя к конвейерной ленте, передача тягового усилия осуществляется за счет зацепления пластиковых зубчатых колес, установленных на вращающемся валу, приводимом в движение двигателем через редуктор. Вал вставляется в редуктор. В качестве опоры для грузонесущего элемента конвейера выступают направляющие рамы. На конвейерном оборудовании используются только натяжные и приводные валы со звездочками.
Конструкция задекларированных модульных лент изготовителей Habasit, Intralox, Unichain является идентичной и однородной, технико-физические характеристики и принцип соединения между собой элементов лент идентичны и однородны.
При этом движение конвейера осуществляется не за счет силы трения, а за счет зацепления пластиковых зубчатых колес, установленных на вращающемся валу, приводимом в движение двигателем через редуктор с передачей тягового усилия зацепом.
Кроме того, пластмодульная лента не является гибкой лентой из прорезиненной ткани, тонкого стального цельнотканого полотна или лентой, плетеной из стальной проволоки (как указано в ГОСТе 25722-83). Ввезенные конвейеры не имеют роликоопоры, которая является неотъемлемой частью ленточного конвейера согласно ГОСТу 25722-83.
В этой связи таможенный орган обоснованно пришёл к выводу о том, что спорный товар по своим технологическим принципам работы не имеет признаков ленточного конвейера, а фактически по своему описанию и функциональным характеристикам представляет собой иной вид конвейера непрерывного действия, предназначенного для перемещения грузов (рыбы, продуктов рыбных), поскольку тяговым и грузонесущим элементом конвейера является транспортерная лента (модульная) собранная из отдельных жестких пластиковых соединенных между собой элементов, движение которых осуществляется путем зацепления пластиковых зубчатых колес, установленных на вращающемся валу, приводимом в движение двигателем через редуктор, а не за счет силы трения.
Названные выводы таможенного органа мотивированно обществом не опровергнуты и, более того, подтверждены коммерческими и техническими документами по эксплуатации спорных товаров.
Учитывая изложенное, апелляционный суд поддерживает вывод таможенного органа о том, что на основании ОПИ 1, 3в) и 6, а также исходя из конструкции ввезенных конвейеров, принципа их действия и функционального назначения, товары NN 2-4, 6, 7, заявленные в ДТ N 10707090/170817/0011186 подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, то есть в последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Довод апелляционной жалобы о том, что единственным критерием для невозможности идентификации спорных товаров в качестве ленточных конвейеров послужило отсутствие в составе ввезенных товаров роликоопоры, судебной коллегией отклоняется, поскольку определение технических характеристик и конструктивных особенностей спорных конвейеров в рамках камеральной таможенной проверки было основано на системном анализе содержания Товарной номенклатуры, Пояснений к товарной позиции 8428 группы 84 раздела XVI ТН ВЭД, определений государственных стандартов во взаимосвязи с информацией, полученной из коммерческих документов и представленной как обществом, так и его инопартнером.
Одновременно коллегия суда отмечает, что в соответствии со справочной литературой ("Новый технический словарь", научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 2000) понятие ленточного конвейера определено, как транспортирующее устройство непрерывного действия, у которого грузонесущим и одновременно тяговым органом служит замкнутая (бесконечная) гибкая лента, которая опирается по всей длине на стационарные роликоопоры. Движение ленты осуществляется от приводного барабана за счет силы трения.
В свою очередь из документов, представленных в ходе таможенного контроля, не усматривается, что ввезенный товар по спорным декларациям относится к ленточным конвейерам, принцип действия которых обусловлен движением конвейерной замкнутой ленты с помощью роликоопор за счет силы трения.
С учетом изложенного довод апелляционной жалобы о наличии у ввезенных товаров всех необходимых признаков ленточного конвейера не может быть принят коллегией во внимание, поскольку конструктивные особенности и составные части данного товара не подтверждают принцип работы, характерный для ленточного конвейера, и, как следствие, не свидетельствуют о необходимости классификации ввезенных товаров в товарной субпозиции 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом несогласие заявителя жалобы с применением в спорных отношениях сведений государственных стандартов, имеющих длительный период действия, судом апелляционной инстанции оценивается критически, поскольку оснований не учитывать положения ГОСТ 25722-83 не имеется.
Оценивая довод апелляционной жалобы о том, что таможенный орган не установил, к какому типу конвейеров, относится ввезенный товар, суд апелляционной инстанции отмечает, что спорные товары по результатам камеральной таможенной проверки классифицированы по коду 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС, как прочие конвейеры непрерывного действия.
В свою очередь из буквального прочтения товарной подсубпозиции 8428 39 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС следует, что данная позиция является корзиночной и включает в себя прочие виды элеваторов и конвейеров непрерывного действия. Данный выбор классификационного кода соответствует Основным правилам интерпретации, которые применяются последовательно, что и имело место в спорной ситуации.
Соответственно при определении классификационного кода ввезенных товаров таможенным органом не было допущено нарушений в порядке выбора конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС по результатам оценки признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о необходимости классификации спорных товаров в товарной субпозиции 8428 33 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не нашли подтверждения материалами дела.
По правилам пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.02.2013 N 289.
Согласно подпункту "а" пункта 11 названного Порядка сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в случае:
- выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей;
- выявления несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ.
Как уже было указано выше, по результатам камеральной таможенной проверки и на основании решений по классификации товаров таможенным органом были принято решение от 22.06.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ.
Учитывая, что названное решение носит производный характер от принятого таможенным органом решения по классификации товаров, законность и обоснованность которого нашла подтверждение материалами дела, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда о том, что у таможенного органа имелись правовые основания для внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10707090/170817/0011186.
Соответственно суд первой инстанции правомерно в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказал в признании незаконными оспариваемых решений.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, исходя из отсутствия оснований для ее удовлетворения, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей, понесенные заявителем при подаче апелляционной жалобы, на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 15.02.2021 по делу N А59-3451/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.
Председательствующий
А.В. Гончарова
Судьи
О.Ю. Еремеева
С.В. Понуровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
