Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 05АП-158/2020, А59-3921/2019
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N А59-3921/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2020 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Т.А. Солохиной,
судей Л.А. Бессчасной, А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Оха",
апелляционное производство N 05АП-158/2020
на решение от 18.11.2019
судьи С.А.Киселёва
по делу N А59-3921/2019 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оха" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Сахалинской области о признании недействительными:
- требования N 142821 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 08.02.2019 в части уплаты недоимки в размере 907 рублей 55 копеек и пени в размере 2 968 рублей 56 копеек,
- решения от 18.03.2019 N 28462 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в части взыскания недоимки в размере 907 рублей 55 копеек и пени в размере 2 968 рублей 56 копеек, а также возложении обязанности возвратить 3 876 рублей 11 копеек с начисленными на них процентами с 19.03.2019 по 13.06.2019 в размере 71 рубля 60 копеек и с 14.06.2019 по день фактического возврата по процентной ставке, равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
при участии:
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились;
УСТАНОВИЛ:
ООО "Оха" (далее по тексту - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 4 по Сахалинской области (далее - инспекция, налоговый орган), о признании недействительными: - требования N 142821 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 08.02.2019 в части уплаты недоимки в размере 907 рублей 55 копеек и пени в размере 2 968 рублей 56 копеек,
- решения от 18.03.2019 N 28462 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, в части взыскания недоимки в размере 907 рублей 55 копеек и пени в размере 2 968 рублей 56 копеек, а также возложении обязанности возвратить 3 876 рублей 11 копеек с начисленными на них процентами с 19.03.2019 по 13.06.2019 в размере 71 рубля 60 копеек и с 14.06.2019 по день фактического возврата по процентной ставке, равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
Решением от 18 ноября 2019 года суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке, приведя в обоснование апелляционной жалобы следующие доводы.
Из требования не представляется возможным установить сведения о сроке уплаты страховых взносов, о порядке, ставке рефинансирования и периоде начисления пеней в размере 2968 руб. 56 копеек, установлено отсутствие доказательств направления указанного требования обществу. С приложением расчета пеней, что свидетельствует о несоблюдении Инспекцией требований статьи 69 НК РФ.
Согласно апелляционной жалобе, заявитель не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что отсутствие в требовании в дополнении к ссылкам на пункт 1 статьи 23, пункт 1 статьи 45 НК РФ положений налогового законодательства (глава 34 НК РФ), устанавливающих обязанность уплатить страховые взносы, является несущественным недостатком, который не может повлечь недействительность требования при наличии реальной задолженности по взносам и пеням. Заявитель считает, что указанное обстоятельство лишает его возможности оценить законность требования, а имеющаяся в требовании ссылка на пункт 1 статьи 23, пункт 1 статьи 45 НК РФ не устанавливает обязанность по уплате конкретных страховых взносов, а указывает на обязанность уплачивать налоги и сборы. Как считает общество, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие задолженность общества по налогам и сборам.
Полагая необоснованной ссылку суда первой инстанции на подписанные сторонами акты сверки, общество настаивает на том, что оно уплатило все страховые взносы, указанные в спорном требовании, которое не соответствует действительной налоговой обязанности общества.
Согласно апелляционной жалобе, карточка расчетов с бюджетом, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки, при отсутствии иных документов не является достаточным доказательством задолженности по страховым взносам.
Налоговый орган согласно представленному отзыву доводы апелляционной жалобы отклонил, считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили; Инспекция заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя, которое рассмотрено коллегией и удовлетворено. Руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие представителей, участвующих в деле лиц.
Из материалов дела коллегия установила следующее.
Согласно представленным сведениям общество зарегистрировано в качестве юридического лица 19 апреля 1999 года за регистрационным номером 162 серии ООО; сведения о создании организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 23 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером 1026500886796; при постановке на налоговый учет присвоен ИНН 6506007851.
Основным видом экономической деятельности общества по данным ЕГРЮЛ является рыболовство морское (код по ОКВЭД 03.11).
Как видно из материалов дела, в связи с наличием в "Карточке расчетов с бюджетом" (далее - КРСБ) в отношении общества задолженности по состоянию на 08.02.2019 инспекция в соответствии со статьей 69 НК РФ выставила требование N 142821, согласно которому плательщику предложено в срок до 28 февраля 2019 года уплатить:
- 1 рубль земельного налога за 2018 год и 3 098 рублей 84 копейки пени по данному налогу;
- 152 рубля 52 копейки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за IV квартал 2018 года и 2 195 рублей 95 копеек пени по данному взносу;
- 719 рублей 93 копейки страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за IV квартал 2018 года и 243 рубля 26 копеек пени по данному взносу;
- 35 рублей 10 копеек страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за IV квартал 2018 года и 529 рублей 35 копеек пени по данному взносу.
В качестве основания взимания задолженности указано на невыполнение обязанности по уплате налогов и сборов в срок, установленный законодательством.
Одновременно отражено, что обязанность налогоплательщика (иного обязанного лица) уплатить указанные налоги/сборы установлена пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 и главой 31 НК РФ.
По данному факту общество обратилось в инспекцию с заявлением об отмене выставленного требования, приложив расчет начисленных и перечисленных сумм, подтверждающий переплату на 01.01.2019 по страховым взносам.
Ввиду неисполнения в добровольном порядке названного требования в полном объеме (погашена задолженность только по земельному налогу и приходящейся пени), инспекция на основании статьи 46 НК РФ вынесла решение N 28462 от 18.03.2019 о взыскании страховых взносов в размере 907 рублей 55 копеек и начисленной пени в сумме 2 968 рублей 56 копеек за счет денежных средств на счетах общества в банках.
Согласно поручениям налогового органа от 18.03.2019 NN 49202, 49203, 49204, 49205, 49206, 49207 с расчетного счета общества, отрытого в Южно-Сахалинском отделении N 8567 ПАО "Сбербанк", в принудительном порядке списаны и перечислены в бюджетную систему Российской Федерации указанные 3 876 рублей 11 копеек (907,55 + 2 968,56).
Не согласившись с выставленным инспекцией требованием и вынесенным решением о взыскании, общество в соответствии со статьей 137 НК РФ обжаловало их в апелляционном порядке в вышестоящий налоговый орган, указав на нарушение статьи 69 НК РФ (в части содержания требования) и наличие у инспекции обязанности самостоятельно произвести зачет имеющейся переплаты в счет погашения недоимки.
Решением УФНС России по Сахалинской области от 08.05.2019 N 051 жалоба организации оставлена без удовлетворения.
Считая ошибочными выводы налогового органа о наличии задолженности по страховым взносам и пеням, а также полагая, что инспекцией нарушены положения статей 45, 46, 69, 78 НК РФ, общество обратилось в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с соответствующим заявлением.
Одновременно общество просило обязать инспекцию возвратить незаконно взысканные 3 876 рублей 11 копеек с начисленными на них процентами в силу пункта 5 статьи 79 НК РФ.
18 ноября 2019 года вынесен обжалуемый судебный акт.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, поскольку принимая решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Поддерживая вывод суда первой инстанции о том, что из взаимосвязанного толкования положений статьей 69 и 70 НК РФ следует, что требование об уплате налогов (страховых взносов) и пеней может быть признано недействительным только в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности налогоплательщика (плательщика страховых взносов) по уплате соответствующего платежа либо недостатки в его оформлении в корреспонденции с налоговой отчетностью или решением налогового органа не позволяют установить наличие у налогоплательщика (плательщика страховых взносов) обязанности по уплате такого платежа, коллегия апелляционной инстанции исходит из следующего.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога в силу пункта 1 статьи 69 НК РФ признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Правила, предусмотренные статьями 45 и 69 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В силу статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (плательщик страховых взносов) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов, страховых взносов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора, страхового взноса), начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (сбора, страхового взноса).
В силу изложенного выше, коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что формируя и направляя требование об уплате налога, налоговый орган возлагает на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) обязанность уплатить в установленных в нем суммах и сроки определенный налог/сбора/взнос (пени, штраф), основываясь на наличии неисполненной или ненадлежащим образом исполненной обязанности по их уплате.
Форма требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов утверждена Приказом ФНС России от 13 февраля 2017 года N ММВ-7-8/179@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" в соответствии с пунктом 4 статьи 31 НК РФ.
Согласно Приложению N 2 к данному Приказу в основе требования лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) налоговая отчетность.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, общество как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицом, и являющееся страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в силу статьи 419 НК РФ признается плательщиком страховых взносов, и в соответствии со статьями 423, 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца обязано производить исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Данной нормой также предусмотрено, что не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, указанные плательщики обязаны представить расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, по данным КРСБ в отношении общества по состоянию на 01 января 2019 года числится положительное сальдо по страховым взносам в размере:
1 397 526 рублей 9 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
972 рублей 21 копейки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
183 519 рублей 54 копеек по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы на обязательное социальное страхование).
В период с 01.01.2019 по 15.01.2019 (последний день для уплаты страховых взносов за декабрь 2018 года) общество в целях исполнения обязанности страхователя за истекший расчетный период 2018 года произвело дополнительные платежи, а именно:
15 172 рубля 52 копейки в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по платежному поручению N 4 от 10.01.2019 с указанием в реквизитах периода платежа - МС.10.2018 (за октябрь 2018 года);
3 517 рублей 27 копеек в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование по платежному поручению N 5 от 10.01.2019 с указанием в реквизитах периода платежа - МС.10.2018 (за октябрь 2018 года);
2 000 рублей в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование по платежному поручению N 3 от 10.01.2019 с указанием в реквизитах периода платежа - МС.10.2018 (за октябрь 2018 года).
В итоге, до представления отчетности по страховым взносам за 2018 год с суммами начисленных взносов за последний квартал данного расчетного периода, положительное сальдо составило 1 925 707 рублей 63 копейки (согласно платежным документам с назначением платежей за 2018 год), в том числе:
1 412 698 рублей 61 копейка (1 397 526,09 + 15 172,52) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
327 489 рублей 48 копеек (323 972,21 + 3 517,27) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
185 519 рублей 54 копейки (183 519,54 + 2 000) по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
30 января 2019 года, то есть в установленный законом срок, общество представило в инспекцию расчет по страховым взносам за 2018 год, согласно которому за последние три месяца расчетного периода общество начислило к уплате:
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 412 851 рубля 13 копеек, в том числе 904 612 рублей 59 копеек по сроку уплаты 15.11.2018 (за октябрь 2018 года), 298 145 рублей 80 копеек по сроку уплаты 15.12.2018 (за ноябрь 2018 года) и 210 092 рубля 74 копейки по сроку уплаты 15.01.2019 (за декабрь 2018 года);
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 327 524 рубля 58 копеек, в том числе 209 705 рублей 65 копеек по сроку уплаты 15.11.2018 (за октябрь 2018 года), 69 115 рублей 61 копейка по сроку уплаты 15.12.2018 (за ноябрь 2018 года) и 48 703 рубля 32 копейки по сроку уплаты 15.01.2019 (за декабрь 2018 года);
- страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 186 239 рублей 47 копеек, в том числе 119 244 рублей 39 копеек по сроку уплаты 15.11.2018 (за октябрь 2018 года), 39 301 рубль 4 копейки по сроку уплаты 15.12.2018 (за ноябрь 2018 года) и 27 694 рублей 4 копейки по сроку уплаты 15.01.2019 (за декабрь 2018 года).
После отражения данного расчета за 2018 год в КРСБ по начислениям за IV квартал (а именно за декабрь 2018 года по сроку уплаты 15.01.2019) образовалась недоимка по страховым взносам в размере 907 рублей 55 копеек, из которых:
152 рубля 52 копейки (1 412 851,13 - 1 412 698,61) на обязательное пенсионное страхование;
35 рублей 10 копеек (327 524,58 - 327 489,48) на обязательное медицинское страхование;
719 рублей 93 копейки (186 239,47 - 185 519,54) на обязательное социальное страхование.
По состоянию на 08.02.2019 (дата формирования спорного требования N 142821) данная задолженность обществом не погашена.
При этом коллегия апелляционной инстанции, отклоняя довод общества об уплате всех страховых взносов, указанных в спорном требовании, считает необходимым отметить, что доказательств уплаты спорных сумм до даты формирования спорного требования общество не представили ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела (представленная Инспекцией в суд КРСБ в отношении общества за период с с 01.01.2017 по 01.07.2019) подтверждается, что заявитель несвоевременно уплачивал исчисленные за соответствующие календарные месяцы страховые взносы, в связи с чем, инспекцией в порядке статьи 75 НК РФ произведено начисление пени в отношении текущих ежемесячных страховых взносов за период с 01.08.2018 по 24.12.2018, общий размер которой составил 2 968 рублей 56 копеек, в том числе:
2 195 рублей 55 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
529 рублей 35 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
243 рубля 26 копеек по страховым взносам на обязательное социальное страхование.
Коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушений при расчете пеней, и учитывает, что указанные расчеты обществом не опровергнуты, контррасчет не представлен.
С учетом изложенного и имеющихся в деле доказательств суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности формирования и направления Инспекцией в адрес Общества требования N 142821 "об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 08 февраля 2019 года" в части уплаты выявленной задолженности по страховым взносам в размере 907 рублей 55 копеек и начисленной пени по данным взносам в сумме 2 968 рублей 56 копеек.
Довод апелляционной жалобы о несоответствии требования N 142821 положениям статьи 69 НК РФ, был заявлен также в суден первой инстанции и правомерно им отклонен, поскольку спорное требование сформировано в соответствии с утвержденной Приказом ФНС России от 13 февраля 2017 года N ММВ-7-8/179@ типовой формой такого документа и содержит предусмотренную законодателем (пунктом 4 статьи 69 НК РФ) информацию: сведения о суммах задолженности по страховым взносам, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога/взноса и обеспечению исполнения обязанности по их уплате, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов). В качестве основания взимания страховых взносов указано на невыполнение обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок, а также обозначен период образования задолженности - IV квартал 2018 года.
Судом первой инстанции верно отмечено, что выставлению спорного требования (08 февраля 2019 года) со ссылкой на указанный период предшествовала подача (30 января 2019года ) заявителем в налоговый орган расчета по страховым взносам за 2018 год, следовательно указанное однозначно подтверждает, что в основе спорного требования лежит именно указанная налоговая отчетность, а поэтому плательщик страховых взносов был надлежаще проинформирован об основаниях взимания задолженности, а доводы заявителя об обратном направлены на уклонение своих обязательств по надуманным формальным основаниям.
Аналогично был заявлен в суде первой инстанции, рассмотрен и справедливо отклонен довод апелляционной жалобы о том, что из требования не представляется возможным установить сведения о сроке уплаты страховых взносов, о порядке, ставке рефинансирования и периоде начисления пеней, поскольку согласно императивным положениям пункта 4 статьи 69 НК РФ в требовании указывается только размер пеней, что также подтверждается типовой формой данного документа (Приказ ФНС России от 13 февраля 2017 года N ММВ-7-8/179@). Утвержденная типовая форма "требования" не позволяет указать данные сведения ввиду отсутствия соответствующих разделов, как и отсутствуют у инспекции правовые основания для использования иной формы в целях извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме обязательного платежа, пени, штрафа. Иное, как верно отметил суд первой инстанции, повлечет нарушение законной установленной обязанности налогового органа, предписанной пунктом 1 статьи 70 НК РФ, а именно: при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В оспариваемом требовании N 142821 содержится информация о номерах телефонов налогового органа и его должностных лиц, об адресе для обращения и режиме работы инспекции, которыми налогоплательщику предложено воспользоваться в случае несогласия с выставленным требованием. Однако указанным правом общество не воспользовалось, выбрав способ обжалования/оспаривания ненормативных правовых актов налогового органа по необоснованным основаниям.
Доказательств того, что общество после получения спорного требования обращалось в инспекции с запросом о предоставлении какой-либо информации в целях его исполнения в установленный срок, в том числе: для обоснования предъявленной к уплате недоимки исходя из исчисленных и уплаченных платежей за соответствующий период либо для получения подробного расчета пени, материалы дела не содержат.
Довод общества о наличии у него переплаты, коллегия рассмотрела и отклоняет, поскольку отраженные в акте совместной сверки расчетов суммы положительного сальдо по состоянию на 11.02.2019 являются текущими платежами по страховым взносам с конкретным периодом зачисления (январь, февраль 2019 года) согласно платежным документам общества. По верному суждению суда первой инстанции указание в платежных документах назначение платежа, не позволяет квалифицировать данные суммы как переплату по страховым взносам до представления расчета за данный отчетный период. Отраженные в платежных поручениях данные, касающиеся назначения платежа, не могут быть самостоятельно изменены налоговым органом. Суммы страховых взносов, уплаченные обществом по платежным поручениям за период с 16.01.2019 по 11.02.2019, представляют собой платежи с целевым назначением (уплату страховых взносов за январь и февраль 2019 года), то есть имеют целью погашение не задолженности за 2018 год, а уплату конкретных страховых взносов за указанные в назначении платежа периоды.
Наличие либо отсутствие факта переплаты по страховым взносам исходя из данных платежей мог быть установлен только после представления отчетности (расчета) за I квартал 2019 года, срок представления которой согласно пункту 7 статьи 431 НК РФ определен не позднее 30.04.2019, поэтому у инспекции отсутствовали правовые основания изменять волеизъявление общество относительно назначения платежей, что в свою очередь исключало возможность направить указанные платежи на погашение выявленной недоимки за 2018 год в размере 907 рублей 55 копеек и начисленной пени по страховым взносам в сумме 2 968 рублей 56 копеек.
Довод апелляционной жалобы о том, что карточка расчетов с бюджетом, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки, при отсутствии иных документов не является достаточным доказательством задолженности по страховым взносам, коллегия рассмотрела и отклоняет, поскольку все платежи общества приняты Инспекцией и учтены в КРСБ исходя из волеизъявления плательщика согласно указанным в платежных документах сведениям - назначения, периода и вида конкретного платежа. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, обществом не представлены.
Указывая на наличие самостоятельно выявленных фактов неверного указания в ряде платежных документах за 2018 год периода платежа, что не может являться основанием для начисления пеней, так как суммы страховых взносов перечислены в бюджетную систему Российской Федерации, заявитель вместе с тем не представил доказательства того, что данные обстоятельства повлекли отсутствие задолженности в конкретные календарные дни, указанные в представленных Инспекцией расчетах пени за периоды, а именно:
а именно: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование -
с 01.08.2018 по 08.08.2018,
с 16.08.2018 по 27.08.2018,
с 18.12.2018 по 20.12.2018;
по страховым взносам на обязательное медицинское страхование -
с 01.08.2018 по 08.08.2018,
с 16.08.2018 по 27.08.2018,
с 18.12.2018 по 20.12.2018.
по страховым взносам на обязательное социальное страхование
- с 01.08.2018 по 08.08.2018,
с 16.08.2018 по 27.08.2018,
с 18.12.2018 по 24.12.2018.
Учитывая изложенное выше суд первой инстанции правомерно отклонил ссылку заявителя на Акты совместной сверки расчетов по обязательным платежам за NN 13181, 12701, 9979, 8203, поскольку отраженные в них положительные сальдо по страховым взносам выявлены по состоянию на 10.01.2019, на 05.11.2018, на 08.01.2018 и на 20.04.2017, то есть на даты, которые не имеют отношение к периоду расчета пени, а общество не опровергло правильность произведенного Инспекций расчета пеней.
Учитывая установленные обстоятельства, суд первой инстанции справедливо не принял в качестве доказательства представленные заявителем расчеты страховых взносов за 2018 год и 1 квартал 2019 года, которые в ходе судебного процесса неоднократно уточнялись (три экземпляра), поскольку данные документы не подтверждают реальные фактические обстоятельства по обязательствам заявителя по страховым взносам: в Расчете по состоянию на 01.01.2018 сальдо (11 200,12 руб. недоплата по ОПС; 4 519,76 руб. переплата по ОМС; 103 650,90 руб. переплата по ОСС) ничем не подтверждается и из расчета невозможно установить каким образом данное сальдо сформировалось: из каких сумм, по каким документам и т.д., в расчете за период "январь 2018 года" также ошибочно учтена уплата по платежным поручениям N 77 от 09.02.2018 на сумму 167 396 рублей 54 копейки (ОПС), N 78 от 09.02.2018 на сумму 38 805 рублей 56 копеек (ОМС), N 75 от 09.02.2018 на сумму 22 065 рублей 91 копейка (ОСС), N 83 от 13.02.2018 на сумму 1 000 рублей (ОСС), согласно которым в назначении платежа указан период "МС.12.2017", то есть данные платежи за декабрь 2017 года. Таким образом, исчисленное обществом по состоянию на 01.01.2019 сальдо в виде переплаты по страховым взносам (152,50 руб. по ОПС; 7 081,05 руб. по ОМС; 104 407,29 руб. по ОСС) является необоснованной.
Коллегия апелляционной инстанции также поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что изменение обществом назначения платежей по ряду платежных поручений за 2018 год в период судебного процесса в рамках регламентированной пунктом 7 статьи 45 НК РФ процедуры, не имеет правового значения для настоящего дела, рассматриваемого по правилам главы 24 АПК РФ, в соответствии с которыми оценка законности оспариваемых ненормативных актов осуществляется на дату их принятия.
Учитывая изложенное выше, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований, признав, что инспекция правомерно выставила требование N 142821 от 08.02.2019 в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам в размере 907 рублей 55 копеек и пени в сумме 2 968 рублей 56 копеек, а также, ввиду неисполнения его в установленный срок, правомерно вынесла решение N 28462 от 18.03.2019 о взыскании данных обязательных платежей за счет денежных средств на счетах плательщика в банке.
Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 18.11.2019 по делу N А59-3921/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.
Председательствующий
Т.А. Солохина
Судьи
Л.А. Бессчасная
А.В. Пяткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
