Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: 05АП-1386/2021, А59-3570/2020
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N А59-3570/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2021 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Л.А. Бессчасной,
судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович,
при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н.Мамедовой
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу агентства по труду и занятости населения Сахалинской области,
апелляционное производство N 05АП-1386/2021
на решение от 21.01.2021
судьи С.В.Кучкиной
по делу N А59-3570/2020 Арбитражного суда Сахалинской области
по исковому заявлению Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области (ИНН 6501177480, ОГРН 1066501076070)
к акционерному обществу "Совхоз Заречное" (ИНН 6516004345, ОГРН 1026501022008)
о взыскании средств субсидии,
третьи лица: Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области, Министерство финансов Сахалинской области, Контрольно-счетная палата Сахалинской области,
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,
УСТАНОВИЛ:
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее - истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Совхоз Заречное" (далее - АО "Совхоз Заречное", общество, ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 225 000 рублей.
Определениями суда от 22.07.2020, 18.11.2020 соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области, Министерство финансов Сахалинской области, Контрольно-счетная палата Сахалинской области.
Решением суда от 21.01.2021 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 21.01.2021, истец просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Агентства.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указывает на получение обществом от Агентства и Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области двух субсидий на аналогичные цели, что прямо запрещено Порядками их предоставления.
По мнению заявителя жалобы, тот факт, что субсидии были предоставлены разным работникам нельзя обосновывать разные цели предоставления средств, поскольку субсидии предоставляются не физическим, а юридическим лицам. Цель предоставления субсидии определяется не исходя получения средств работниками, а исходя из цели получения средств юридическим лицам. Общество, привлекая специалистов на работу в Сахалинской области, могло воспользоваться правом на получении субсидии только по одной программе.
Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области согласно представленного отзыва на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.
10.01.2019 АО "Совхоз Заречное" обратилось в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области с заявлением на получение субсидии для оказания мер поддержки привлеченным работникам в рамках Ведомственной целевой Программы Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584 (далее - Программа N 584).
Распоряжением агентства от 11.10.2019 N 535-р АО "Совхоз Заречное" предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат в сумме 225 000 рублей.
15.10.2019 между АО "Совхоз Заречное" и Агентством заключен договор N 4 на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат из областного бюджета Сахалинской области при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области на повышение мобильности трудовых ресурсов (п.1.1 договора).
Согласно пункту 1.2 данного Договора, субсидия предоставляется Агентством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области на 2019 год, в случае предоставления бюджету Сахалинской области субсидии из федерального бюджета на реализацию Программы в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (приложение N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298), по кодам классификации расходов областного бюджета: код главного распорядителя средств областного бюджета 029, раздел 04, подраздел 01, целевая статья 07108R4780, вид расходов 813, код цели 19-В46 в рамках Программы.
Пунктом 2.1 определен размер субсидии, согласно которому в 2019 году размер субсидии составляет 225 000 рублей.
В качестве условий предоставления данной субсидии, в пункте 3.1.1.4 Договора предусмотрено, что работодателю не предоставляются средства из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора.
Платежным поручением от 23.10.2019 N 13 истец перечислил АО "Совхоз Заречное" вышеуказанную сумму субсидии в полном объеме.
Общество также являлся получателем государственной поддержки в размере 500 000 рублей в части возмещения затрат на кадровое обеспечение агропромышленною комплекса (обустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области в 2019 году), полученной им из Министерства сельского хозяйства и торговли Сахалинской области согласно Порядка предоставлении субсидии на возмещение затрат по созданию общих условий для развития сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением правительства Сахалинской области от 17.03.2016 N 110.
Полагая, что АО "Совхоз Заречное" получил субсидии от Агентства и Министерства на аналогичные цели, истец претензиями от 13.03.2020 и от 31.03.2020 потребовал от ответчика возврата полученных от Агентства средств субсидии в сумме 225 000 рублей, оставления которых без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе Агентства и в отзыве на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу истца - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 28 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Статьей 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в том числе: цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (пункт 3 статьи 78 БК РФ).
В случае нарушения получателями предусмотренных названной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 названной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ).
Таким образом, указанная правовая норма предполагает возможность возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 N 110 утвержден Порядок предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области, который разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на возмещение части затрат по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее - субсидия).
В рамкам реализации указанной государственной программы на 2019 год 14.02.2019 между Министерством сельского хозяйства Сахалинской области и АО "Совхоз "Заречное" заключено Соглашение N 08/02-2019 о предоставлении субсидий.
Согласно подпункту 5 пункта 1.1 данного Соглашения, его предметом является предоставление из областного бюджета Сахалинской области в 2019 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе, в целях создания общих условий для развития сельскохозяйственного производства.
Пунктом 1.2 Соглашения установлено, что субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Распорядителю, как получателю средств областного бюджета Сахалинской области, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2019 год.
В соответствии с данным Соглашением, и на основании Порядка предоставлении субсидии на возмещение затрат по созданию общих условий для развития сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением правительства Сахалинской области от 17.03.2016 N 110, распоряжением Министерства сельского хозяйства Сахалинской области от 16.08.2019 N 3.07-265-р обществу предоставлена субсидия на возмещение части затрат на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса - обустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области, в размере 500 000 рублей из расчета по 250 000 рублей на обустройство 1 специалиста со средним образованием.
Перечисление указной субсидии подтверждается платежным поручением от 28.08.2019, в назначении платежа которой имеется ссылка распоряжение N 3.07-265-р и Соглашение от 14.02.2019 с указанием на цель субсидии - возмещение затрат по обустройству молодых специалистов.
Как следует из материалов дела и опровергнуто заявителем жалобы, полученную от Министерства субсидию в сумме 500 00 рублей ответчик распределил двум своим работникам:
- Качесовой О.Г. перечислено платежным поручением от 02.09.2019 N 1640 в размере 250 000 рублей.
- Ивлевой А.А. перечислено платежным поручением от 02.09.2019 N 1638 в размере 250 000 рублей.
Данные средства перечислены указанным лицам в качестве единовременной выплаты на обустройство молодого специалиста в соответствии с Порядком N 110.
Согласно пунктам 1.3, 1.5 данного Порядка N 110 целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса - обустройство молодых специалистов, привлекаемых для работы в сфере сельскохозяйственного производства Сахалинской области.
Под молодым специалистом в рамках настоящего Порядка понимается гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет, получивший высшее или среднее профессиональное образование по специальностям, относящимся к основному производству (агрономия, агрохимия и почвоведение, инженерия (в том числе электрики, теплотехники, программисты, механики, строители), зоотехния, ветеринария, мелиорация), заключивший трудовой договор по специальности в период действия государственной программы на срок не менее 5 лет с расположенным на территории Сахалинской области сельскохозяйственным предприятием или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную деятельность в сфере сельскохозяйственного производства.
Пунктом 2.4 данного Порядка предусмотрено требование об обязанности специалиста, получившего единовременную выплату за счет средств субсидии, в течение 5 лет, начиная с года предоставления субсидии, осуществлять деятельность по заключенному трудовому договору.
Как следует из трудовых договоров, заключенных с данными работниками, копий их трудовых книжек и дипломов, данные работники трудоустроены у ответчика по должностям "технолог молочного производства", с ними ответчиком заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, как с молодыми специалистами (в возрасте до 35 лет, имеющих среднее специальное образование в сфере зоотехнии, проживающих на территории Сахалинской области), и соглашением предусмотрена обязанность работодателя по предоставлению работникам единовременных выплат в размере 62 500 рублей, а также 250 000 рублей из средств областного бюджета, тогда как работники взяли на себя обязательство отработать у данного работодателя не менее 5 лет.
Следовательно, данные выплаты имеют ограничительный характер, направленный на привлечение трудовых ресурсов в виде молодых специалистов в сельскохозяйственной сфере.
Постановлением правительства Сахалинской области от 31.12.2015 N 584 утверждена Ведомственная целевая программа Сахалинской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов", целью которой согласно пункта 2.1. является содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в притоке трудовых ресурсов за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.
Согласно пунктам 2.1, 2.2. паспорта Программы, целью Программы является содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в притоке трудовых ресурсов за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень.
Разделом 6 паспорта Программы предусмотрено, что Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на содействие социально-экономическому развитию Сахалинской области в части обеспечения потребности экономики в трудовых ресурсах за счет привлечения в Сахалинскую область специалистов из других субъектов Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели, согласно пункта 2.2 Программы, в ходе реализации Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение предприятий Сахалинской области квалифицированными кадрами;
- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий для переезда в Сахалинскую область граждан из субъектов Российской Федерации с целью трудоустройства на предприятия региона.
Субсидия предоставляется в целях оказания работодателям финансовой поддержки, предусмотренной Сертификатом, на финансовое обеспечение затрат на предоставление мер поддержки работникам, связанных с привлечением для трудоустройства работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, в рамках Программы. Финансовая поддержка предоставляется на финансовое обеспечение затрат работодателя, связанных с предоставлением мер поддержки работникам:
- транспортные расходы по переезду работника и (или) членов его семьи к месту работы (далее - переезд), а также по проезду к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) (далее - проезд), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями, - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднего сообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (за исключением случаев переезда, проезда личным транспортом работника или предоставления работодателем своих средств передвижения).
В случае переезда, проезда работника и (или) членов его семьи личным транспортом, расчет транспортных расходов производится по фактически произведенным затратам на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденным чеками автозаправочных станций с учетом документального подтверждения пребывания работника и членов его семьи в месте проведения отпуска.
При этом затраты рассчитываются в пределах расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования;
- расходы, связанные с провозом личного имущества работника и членов его семьи;
- расходы по найму или аренде, частичной оплаты покупки жилого помещения, уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
- расходы работодателя на профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случае необходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессии трудоустройства;
- расходы работодателя на обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытовая техника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.);
- расходы, связанные с выплатой единовременного пособия работнику, в размере не более десятикратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Сахалинской области на дату выплаты.
Таким образом, целью выделения субсидии в рамках данной Программы является привлечение трудовых ресурсов (работников) из иных регионов Российской Федерации и иностранных граждан.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов утвержден Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.05.2017 N 219, разделом 2 которого установлены условия и порядок предоставления такой субсидии.
Согласно пункту 2.1 Порядка N 219, субсидия предоставляется владельцам Сертификатов на оказание мер поддержки работникам из числа мер поддержки, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка.
Подпунктом "д" пункта 2.2 Порядка N 219 установлены требования, которым должны соответствовать владельцы Сертификатов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, в том числе, предусмотрено, что владельцы Сертификатов не должны получать средства из бюджета Сахалинской области, срок использования которых не истек, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
В соответствии с пунктом 1.5 Порядка, субсидия предоставляется владельцам Сертификатов в целях финансового обеспечения затрат на оказание мер поддержки работникам при реализации мероприятий Программы. Субсидия предоставляется владельцам Сертификатов на каждого работника.
10.01.2019 АО "Совхоз Заречное" обратилось в Агентство с заявлением на получение субсидии для оказания мер поддержки привлеченным работникам в рамках Ведомственной целевой Программы N 584, распоряжением которого от 11.10.2019 N 535-р АО "Совхоз Заречное" предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат в сумме 225 000 рублей, а 15.10.2019 между АО "Совхоз Заречное" и Агентством заключен договор N 4 на предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат из областного бюджета Сахалинской области при реализации мероприятий ведомственной целевой программы Сахалинской области на повышение мобильности трудовых ресурсов (п.1.1 договора).
Платежным поручением от 23.10.2019 N 13 истец перечислил АО "Совхоз Заречное" субсидию в сумме 225 000 руб.
Основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, Агентство указывает на получение обществом от Агентства и Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области двух субсидий на аналогичные цели, что прямо запрещено Порядками их предоставления N 219 и N 110.
Данные доводы заявителя жалобы апелляционный суд находит ошибочными и основанными на неправильном толковании положений указанных Порядков в силу следующего.
Программа N 584 и Программа 427 направлены на привлечение работников для трудовой деятельности на предприятиях Сахалинской области. Вместе с тем, каждая из Программ имеет свой ведомственный характер, разные цели финансовой поддержки работников предприятий, направлены на поддержку разных работников общества, что не может свидетельствовать о двойном субсидировании.
Программой N 427 предусмотрено привлечение работников, относящихся к определенной категории (молодой специалист, имеющий высшее или специальное образование в области сельскохозяйственной промышленности, проживающий на территории Сахалинской области), тогда как по Программе N 584 целью является привлечение трудовых ресурсов (работников) из иных регионов Российской Федерации или иностранных граждан (то есть не проживающих на территории Сахалинской области), и требований относительно возрастных критериев, образовательных критериев данной Программой не предусмотрено, тем самым данные Программы имеют разные цели.
Из смысла абзаца второго пункта 1.3 Порядка N 110 и подпункта "б" пункта 2.3 Порядка N 219 следует, что субсидия предоставляется организации для выплаты конкретному лицу.
Министерство предоставило АО "Совхоз Заречное" субсидии в размере 500 00 руб. для выплаты работникам общества Качесовой О.Г и Ивлевой А.А. с целью обустройства молодых специалистов, проживающих в Сахалинской области, то есть имели целевой характер, направленный на привлечение работников, являющихся специалистами в определенной сфере деятельности, отвечающих определенным критериям по возрасту, образованию, месту жительства, и не связанными с возмещением конкретных затрат данных работников на привлечение их к работе у ответчика, а являются пособиями для стимулирования работы у ответчика на протяжении длительного времени (не менее 5 лет).
Агентство же предоставило субсидию в размер 225 000 руб. для выплаты работнику общества Салихову Р.С. с целью компенсации как привлеченному специалисту их другого региона затрат, связанных с переездом.
Таким образом, средства субсидий, полученные от Агентства и Министерства, направлены обществом на привлечение разных работников. В связи с чем, обоснованно признан судом первой инстанции тот факт, что цели получения сумм по данным двум Программам отличаются между собой кругом лиц, на которых распространяются данные выплаты, и основаниями их использования в виде привлечения специалистов в определенной сфере деятельности и привлечения работника, не имеющего специального образования в определенной сфере деятельности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что субсидии выделены Агентством и третьим лицом на аналогичные цели, что прямо запрещено Порядками их предоставления, коллегия апелляционного суда находит основанными на неверном толковании целей и оснований Программ N 584 и N 427, а равно и Порядка N 110 и N 219.
Поскольку требования о необходимости возмещения АО "Совхоз Заречное" в пользу Агентства суммы субсидии в размере 225 000 руб. не соответствует действующему бюджетному законодательству, то арбитражный суд правомерно признал требования истца не подлежащими удовлетворению. Доводы апелляционной жалобы об обратном апелляционная коллегия находит необоснованными.
Выводы суда первой инстанции по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ.
Иные доводы заявителем жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к повторению утверждений исследованных и отклоненных арбитражным судом первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Кроме того, данные доводы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 21.01.2021 по делу N А59-3570/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.
Председательствующий
Л.А. Бессчасная
Судьи
А.В. Пяткова
Е.Л. Сидорович
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
