Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 05АП-1170/2020, А51-21956/2019
ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N А51-21956/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2020 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего В.В. Верещагиной,
судей Е.Н. Номоконовой, И.С. Чижикова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,
апелляционное производство N 05АП-1170/2020
на решение от 07.02.2020
судьи Д.А. Самофала
по делу N А51-21956/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889)
о взыскании задолженности в размере 2 268 694 рублей 54 копеек,
при участии:
от истца: Николайчук Т.А., по доверенности от 17.03.2020 сроком действия по 31.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании 20360 0007766;
от ответчика: Васильева С.В., по доверенности от 14.11.2019 сроком действия по 31.12.2020, диплом о высшем юридическом образовании АВС 0550904,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" (далее - истец, КГУП "Приморский водоканал", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением ( с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, учреждение, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ) о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по контракту N V-8218 14.12.2018 за период октябрь-ноябрь 2019 года в размере 2 268 694 рублей 54 копеек.
Решением суда от 07.02.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Ответчик, не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, обжаловал его в апелляционном порядке, просит отменить решение и отказать в иске в полном объеме, указывая на ошибочность выводов суда первой инстанции относительно распределения судебных расходов и взыскания госпошлины, ссылаясь на наличие у суда в соответствии статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины.
Представитель апеллянта в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представитель истца возражал по доводам жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на неё, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
14.12.2018 между КГУП "Приморский водоканал" (Ресурсоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (Абонент) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения N V-8218 (далее - контракт), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах, указанных в приложении N 1, в объеме, установленном в соответствии с настоящим контрактом и принимать от абонента отводимые сточные воды, в том числе коммунальный ресурс - холодную воду и прием сточных вод, используемой абонентом в целях содержания общего имущества в МКД, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим потребления принятой питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями настоящего контракта.
В соответствии с приложением N 1 ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку холодной питьевой воды и отведение сточных вод в следующие МКД, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Анны Щетининой 9, 5, 17, 19, 25, 30, 32; ул. Адмирала Горшкова 20; ул. Приморская 10А; ул. Верхнепортовая 4, 10; ул. Лазо 12; ул. Сипягина 19; ул. Ивановская 4А; ул. Героев Тихоокеанцев 20А, 20Б, 20В, 20Г.
В указанные МКД ресурсоснабжающая организация поставляет коммунальный ресурс с 01.01.2019.
Согласно пункту 5.1 контракта абонент обязуется своевременно и в полном объеме производить ресурсоснабжающей организации оплату за полученную холодную питьевую воду и отведенные сточные воды в порядке и срок, предусмотренный 8 разделом контракта.
В случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД или общим решением членов товарищества или кооператива решения о внесении потребителя непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и(или) нежилых помещениях в МКД, за исключением платы за соответствующий вид коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в МКД, а также внесения исполнителем до 15 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, если контрактом ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты (пункт 8.3 контракта).
В силу пункта 9.1 контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен одному календарному месяцу.
Пунктом 9.2 контракта, установлено, что расчет за поданную питьевую воду, а так же предоставленную на нужды ГВС (по показаниям общедомового прибора учета на ГВС) и отведенные сточные воды, в том числе коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме производится Абонентом в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным па основании платежных документов, выставленных исполнителем в срок с 5-го по 10-е число месяца, следующего за расчетным на основании положений пункта 8.3 контракта.
Во исполнение условий контракта истец в период июль - ноябрь 2019 года поставил в спорные МКД холодную питьевую воду, в связи с чем, направил ответчику акты оказанных услуг N 8218-0000007 от 31.07.2019, N 8218-0000008 от 30.08.2019, N 8218-0000009 от 30.09.2019, N 8218-0000010 от 30.10.2019, N 8218-0000011 от 29.11.2019, а также счета-фактуры за указанными номерами.
ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ оплатило поставленные в спорный период энергоресурсы по платежным поручениям N 755662 от 29.01.2020, N 755619 от 29.01.2020, N 755661 от 29.01.2020, всего на сумму 3 084 593 рубля 83 копейки.
КГУП "Приморский водоканал" полагая, что ответчик оплатил оказанные ему услуги не в полном объеме, в результате чего на его стороне имеется задолженность по оплате за период октябрь - ноябрь 2019 года, направило в адрес ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность в досудебном порядке.
В связи с оставлением ответчиком претензии без удовлетворения, КГУП "Приморский водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Повторно исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.
Суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и положениями параграфа 6 главы 30 указанного кодекса, Федеральным законом от 07.12.2011 N 16-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ установлено, что к отношениям сторон, связанным со снабжением водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 20 Правил N 644, организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
На основании пункта 22 Правил N 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иными нормативными правовыми актами.
В силу положений пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Факт водоснабжения и оказания услуг водоотведения, равно как объем поставленного на объекты ресурса подтвержден актами сверки показаний по маршруту Южный С-1, Ленинский С-2, Светланский С-2, Северный С-3, Фрунзенский С-1, Первомайский С-2.
Расчет стоимости поставленного ресурса произведен КГУП "Приморский водоканал" исходя из тарифов, установленных постановлением департамента по тарифам Приморского края от 20.12.2018 N 70/1 "Об утверждении производственных программ и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей КГУП "Приморский водоканал", находящихся на территориях муниципальных образований Приморского края" и ответчиком в надлежащем порядке не оспорен.
Представленный истцом в дело расчет платы за поставленную в спорные МКД холодную питьевую воду и оказанную услугу водоотведения, судом первой инстанции проверен и признан арифметически верным.
Ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, контррасчет заявленных требований не представлен, доказательств, позволяющих суду первой инстанции оценить сложившиеся правоотношения сторон иначе также не представлено, как и не представлено доказательств оплаты начисленной истцом суммы долга в полном объеме.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования КГУП "Приморский водоканал" о взыскании с ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ 2 268 694 рублей 54 копеек задолженности за поставленную холодную питьевую воду и водоотведение за октябрь ? ноябрь 2019 года.
Апелляционная жалоба ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ возражений относительно взыскания основного долга по контракту не содержит.
Ссылка заявителя жалобы на то, что судом первой инстанции на него неправомерно возложено обязательство по возмещению оплаченной истцом государственной пошлины за подачу искового заявления коллегия отклоняется как необоснованная в связи со следующим.
Действительно, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, в силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В данном случае взысканию с ответчика подлежит не государственная пошлина, а понесенные стороной, в чью пользу принят судебный акт, судебные расходы, связанные с ее уплатой. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение их от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Приведенная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац 3 пункта 21 указанного постановления).
При таких обстоятельствах, учитывая, что при подаче иска в суд истцом государственная пошлина уплачена в полном размере, у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для освобождения ответчика от компенсации понесенных другой стороной по делу судебных расходов.
Довод заявителя жалобы о неприменении судом первой инстанции положений статьи 333 ГК РФ и снижении размера взыскиваемой неустойки, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела, поскольку истцом не заявлены требования о взыскании с ответчика пеней за ненадлежащее исполнение ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ денежных обязательств по контракту.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обоснованных мотивированных возражений по существу принятого судебного акта.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Принимая во внимание, что ФГБУ "ЦЖКУ" освобождено от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, вопрос о распределении судебных расходов в связи с рассмотрением апелляционной жалобы судебной коллегией не обсуждается.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.02.2020 по делу N А51-21956/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
В.В. Верещагина
Судьи
Е.Н. Номоконова
И.С. Чижиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
