Постановление от 28 ноября 2013 года №05-71-2013

    Дело № 05-71-2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    гор. Борзя                                                                                 28 ноября 2013 года
 
    Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, регистрация по адресу: пос. при ст. Даурия Забайкальского района Забайкальского края, <адрес>, проживает по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    15.11.2013 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Рычковой М.М. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Еманаковой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Еманакова З.А. пояснила, что вину во вмененном ей административном правонарушении она признает, в содеянном раскаивается.
 
    В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Дагбаева М.Д., действующая на основании доверенности, пояснила, что в результате проведенной проверки в
 
                                                               2
 
    организации общественного питания - кафе «Светлана», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Еманаковой З.А., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм к организациям общественного питания, поэтому есть основания к привлечению Еманаковой З.А. к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Еманакову З.А., специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Дагбаеву М.Д., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    15.11.2013 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Рычковой М.М. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Еманаковой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
 
    15.11.2013 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Рычковой М.М. составлен Протокол о временном запрете деятельности организации общественного питания - кафе «Светлана».
 
    15.11.2013 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Рычковой М.М. вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Еманаковой З.А. по статье 6.6 КоАП РФ по подведомственности.
 
    Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению
 
    
Как усматривается из Протокола № об административном правонарушении от 15.11.2013 года, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Еманаковой З.А.,
 
                                                            3
 
    осуществляющей деятельность в организации общественного питания - кафе «Светлана», расположенном по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, Федеральная дорога «Чита-Забайкальск» на основании Распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Борзинском, Александрово-Заводском районах Рычковой М.М. от 06.11.2013 года № установлено, 11.11.2013 года с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в организации общественного питания - кафе «Светлана», расположенном по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, Федеральная дорога «Чита-Забайкальск» выявлены следующие нарушения:
 
    - в нарушение пункта 2.6 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории отсутствуют раздельные контейнеры с крышками (другие специальные закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на один метр во все стороны;
 
    - в нарушение пункта 5.1 СП 2.3.6.1079-01 объемно-планировочные решения помещений не позволяют обеспечить последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала: один вход в производственные помещения, где производится приготовление блюд, мытье кухонной и столовой посуды;
 
    - в нарушение пунктов 5.5, 5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01 стены, потолок трех смежных комнат производственных помещений покрашены водоэмульсионной краской, полы покрыты линолеумом, целостность которого нарушена (имеются потертости, дыры, через которые видна половая рейка, утепляющая прослойка линолеума), что препятствует проведению ежедневной влажной уборки с применением моющих, дезинфицирующих средств, ежемесячной генеральной уборки и дезинфекции;
 
    - в нарушение пунктов 7.11, 7.22 СП 2.3.6.1079-01 нарушаются правила товарного соседства при хранении пищевых продуктов в двухкамерном холодильнике «Бирюса», в котором в холодильном отделении хранятся в эмалированных, стеклянных емкостях салаты: с фунчезой, «Оливье», «Крабовый», салат из языка, печень отварная, картофель отварной, очищенный, нарезанный кубиками, на другой полке этого холодильника в полиэтиленовом пакете хранятся яйца сырые, на нижней полке в ящиках хранятся помидоры свежие, огурцы свежие, морковь свежая. В морозильном отделении этого холодильника хранится клубника свежемороженая в заводской упаковке, курица, капуста для голубцов, шашлык готовый, замороженный;
 
    - в нарушение пункта 8.26 СП 2.3.6.1079-01 жарку в мангале осуществляют заранее, а не непосредственно перед реализацией, а затем
 
                                                               4
 
    хранят в замороженном виде в морозильной камере холодильника «Бирюса», перед подачей посетителю разогревают в микроволновой печи;
 
    - в нарушение пункта 6.18 СП 2.3.6.1079-01 в пластиковых банках из-под майонеза хранились столовые приборы (ложки, вилки) ручками вниз;
 
    - в нарушение пунктов 6.11, 6.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухонной и столовой посуды ручным способом предусмотрено только две раковины, оборудованные в помещении моечной, вместо требуемых санитарными правилами двухсекционной - для мыться кухонной посуды, трехсекционной - для мытья столовой посуды, двухсекционной - для мытья столовых приборов и стеклянной посуды. Таким образом, отсутствуют требуемые условия для мытья кухонной и столовой посуды;
 
    - в нарушение пункта 6.19 СП 2.3.6.1079-01 для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна;
 
    - в нарушение пункта 3.4 СП 2.3.6.1079-01 используется привозная вода;
 
    - в нарушение пункта 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
 
    - в нарушение пунктов 5.2, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 набор помещений не соответствует мощности организации, не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм. При приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов, а именно: при наличии в меню первых блюд, вторых блюд из мяса, курицы, гарниров, салатов, блюд из яйца обработка сырых (сырое мясо, овощи) и готовых продуктов производится в одном помещении. Специально оборудованное помещение для обработки сырых и готовых продуктов отсутствует. В одном производственном помещении на не промаркированных столах производится обработка сырых и готовых к употреблению продуктов - обработка сырых овощей, приготовление салатов. Помещение оборудовано двумя раковинами, в которых осуществляется мытье сырого мяса, овощей, а также кухонной и столовой посуды, мытье рук персонала, обработка сырого яйца;
 
    - в нарушение пункта 5.13 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных помещений, а также туалетов, коридора уборочный инвентарь не промаркирован. Инвентарь для мытья туалета не имеет сигнальную окраску и хранится отдельно в туалете, но ведро для мытья туалета используется также для мытья коридора;
 
    - в нарушение пунктов 5.14, 8.1 СП 2.3.6.1079-01 уборка производственных, вспомогательных помещений, рабочих мест, туалета производится индивидуальным предпринимателем Еманаковой З.А., которая также непосредственно занимается приготовлением блюд, мытьем столовой, кухонной посуды;
 
                                                           5
 
    - в нарушение пункта 5.15 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями;
 
    - в нарушение пункта 6.5 СП 2.3.6.1079-01 используемый разделочный инвентарь (доски, ножи) не маркирован в соответствии с обрабатываемым на них продуктом;
 
    - в нарушение пункта 2.5 СП 2.3.6.1079-01 на момент проверки в производственном помещении за столом для приема пищи в верхней одежде находился посторонний человек, не являющийся работником кафе;
 
    - в нарушение пунктов 3.14, 4.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 туалет используется персоналом и посетителями;
 
    - в нарушение пункта 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, за исключением производственного помещения, где установлено оборудование для тепловой обработки блюд и изготовления мясных полуфабрикатов;
 
    - в нарушение пунктов 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневная органолептическая оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не производится (отсутствует журнал бракеража), при этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку;
 
    - в нарушение пунктов 13.5 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно перед началом смены не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний (журнал осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания отсутствует);
 
    - в нарушение пунктов 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01, пункта 2.6 СП 1.1.1058-01 не организовано проведение производственного контроля, в том числе лабораторные исследования по микробиологическим показателям, производственный контроль качества питьевой воды не проводится, программа производственного контроля не разработана, не представлена,
 
    что является нарушением требований ст. ст. 11, 17, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.6, 5.1, 5.2, 5.5, 5.11, 5.12, 7.11, 7.22, 8.26, 6.18, 6.11, 6.14, 6.16, 6.19, 3.4, 6.21, 8.1, 8.4, 5.13, 5.14, 5.15, 6.5, 2.5, 3.14, 4.4, 15.1, 9.1, 13.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; пункта 2.6 СП 1058-01 «Организация и проведение
 
                                                               6
 
    производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
 
    Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются Актом проверки № от 14.11.2013 года; Предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил по результатам проверки от 15.11.2013 года №.
 
    В силу преамбулы к Федеральному закону от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
 
    В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу
 
                                                             7
 
    санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
 
    В силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
 
    Согласно пункту 1.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов,
 
                                                               8
 
    технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
 
    Согласно пункту 1.2 СП 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).
 
    Согласно пункту 1.3 СП 2.3.6.1079-01 настоящие Правила являются основой для разработки санитарных норм и правил для организаций общественного питания, обеспечивающих организацию питания различных групп населения (детские, подростковые, лечебно-оздоровительные учреждения, питание на транспорте и др.).
 
    Согласно пункту 2.5. СП 2.3.6.1079-01 в организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.
 
    В производственных и складских помещениях не должны находиться посторонние лица.
 
    Согласно пункту 2.6 СП 2.3.6.1079-01 для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
 
    Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.
 
    Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
 
    Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
 
    Согласно пункту 3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
 
                                               9
 
    Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами.
 
    Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).
 
    Согласно пункту 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
 
    В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении.
 
    Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.
 
    Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.
 
    В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли.
 
    Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.
 
    Согласно пункту 5.1 СП 2.3.6.1079-01 Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
 
    На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.
 
    Согласно пункту 5.2 СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.
 
    Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.
 
                                                     10
 
    Согласно пункту 5.5 СП 2.3.6.1079-01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.
 
    Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
 
    Согласно пункту 5.11 СП 2.3.6.1079-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.
 
    В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
 
    После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.
 
    Согласно пункту 5.12 СП 2.3.6.1079-01 не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.
 
    Согласно пункту 5.13 СП 2.3.6.1079-01 для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.
 
    По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.
 
    Согласно пункту 5.14 СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал.
 
    Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.
 
    Согласно пункту 5.15 СП 2.3.6.1079-01 в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    Согласно пункту 6.5 СП 2.3.6.1079-01 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.
 
                                                 11
 
    Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.
 
    Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.
 
    Согласно пункту 6.11 СП 2.3.6.1079-01 механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.
 
    Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.
 
    Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.
 
    Согласно пункту 6.14 СП 2.3.6.1079-01 мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:
 
    - механическое удаление остатков пищи;
 
    - мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;
 
    - мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;
 
    - ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;
 
    - просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.
 
    Согласно пункту 6.16 СП 2.3.6.1079-01 мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:
 
    - механическая очистка от остатков пищи;
 
    - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;
 
    - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;
 
    - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
 
    Согласно пункту 6.18 СП 2.3.6.1079-01 чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола.
 
    Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках.
 
    Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.
 
                                                   12
 
    Согласно пункту 6.19 СП 2.3.6.1079-01 щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.
 
    Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.
 
    Согласно пункту 6.21 СП 2.3.6.1079-01 в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
 
    Согласно пункту 7.11 СП 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.
 
    Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).
 
    При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).
 
    Согласно пункту 7.22 СП 2.3.6.1079-01 яйцо в коробах хранят на подтоварниках в сухих прохладных помещениях. Яичный порошок хранят в сухом помещении, меланж - при температуре не выше минус 6 град. C.
 
    Согласно пункту 8.1 СП 2.3.6.1079-01 при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.
 
    Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.
 
    Согласно пункту 8.4 СП 2.3.6.1079-01 обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.
 
                                              13
 
    Согласно пункту 8.26 СП 2.3.6.1079-01 приготовление блюд на мангалах, жаровнях, решетках, котлах в местах отдыха и на улицах разрешается при условии изготовления полуфабрикатов в стационарных организациях. При этом необходимо соблюдение следующих условий:
 
    - наличие павильона, подключенного к сетям водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;
 
    - наличие в базовой организации условий для обработки инвентаря, тары;
 
    - использование для жарки древесины или готового древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска - одноразовой посуды и столовых приборов;
 
    - осуществление жарки непосредственно перед реализацией;
 
    - наличие у работников личной медицинской книжки установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
 
    - наличие условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;
 
    - размещение павильона на расстоянии не ближе 50 метров от жилых зданий, лечебно-профилактических организаций, спортивно-оздоровительных и образовательных учреждений.
 
    Согласно пункту 9.1 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.
 
    Согласно пункту 13.5 СП 2.3.6.1079-01 ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.
 
    Согласно пункту 14.1 СП 2.3.6.1079-01 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
 
                                                           14
 
    противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01», зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.
 
    Согласно пункту 14.2 СП 2.3.6.1079-01 лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.
 
    Согласно пункту 15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает:
 
    - наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;
 
    - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
 
    - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;
 
    - организацию производственного и лабораторного контроля;
 
    - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
 
    - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;
 
    - наличие личных медицинских книжек на каждого работника;
 
    - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
 
    - организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;
 
    - выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;
 
    - наличие санитарного журнала установленной формы;
 
    - ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);
 
    - условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
 
    - организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;
 
    - исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;
 
    - наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;
 
                                               15
 
    - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
 
    - наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;
 
    - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
 
    Индивидуальный предприниматель Еманакова З.А. является лицом, ответственным за соблюдением указанных выше норм.
 
    Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Еманакова З.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание изложенное, судья находит вину индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Еманаковой З.А. в совершенном административном правонарушении установленной и доказанной в полном объеме.
 
    При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, личность индивидуального предпринимателя Еманаковой З.А., учитывает то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, вину во вмененном ей административном правонарушении признала, раскаялась в содеянном.
 
    Также судья принимает во внимание то обстоятельство, что Еманакова З.А., являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять общий контроль за деятельностью предприятия и, следовательно, она несет полную ответственность за его деятельность.
 
    Вместе с тем, судья принимает во внимание то, что на момент рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Еманакова З.А. не представила доказательства, подтверждающие то, что она предприняла меры к устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                                                             16
 
    Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, начиная с 15.11.2013 года.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
 
              Судья                               Раджабова Н.М.
 
    Копия верна:                 судья                                Раджабова Н.М.