Постановление от 15 мая 2013 года №05-16-2013

    Дело № 05-16-2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    гор. Борзя                                                                                       15 мая 2013 года
 
    Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ТОКАРЕВОЙ Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалась, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    17.04.2013 года начальником отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе Зарубиной Н.В. составлен протокол № 29 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Токаревой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Токарева Е.В. пояснила, что вину во вмененном ей административном правонарушении она признает, в содеянном раскаивается.
 
    Начальник отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе Зарубина Н.В. надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Токареву Е.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
 
                                                        2
 
    17.04.2013 года начальником отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе Зарубиной Н.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Токаревой Е.В. по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
 
    Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
 
    
Как усматривается из протокола № 29 об административном правонарушении от 17.04.2013 года, 12.04.2013 года в 15 часов 30 минут сотрудниками отделения УФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе совместно с сотрудниками ОФСБ в Борзинском районе УФСБ по Забайкальскому краю в ходе оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес> в бутике № выявлен гражданин КНР Би Чэнвэнь, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность по охране бутика и находящегося там товара, а также осуществлял продажу непродовольственного товара. При проверке документов и по учетам ФМС России установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО5 имеет разрешение на работу серии № № в качестве овощевода в ООО «Гарант». Разрешение на осуществление трудовой деятельности в качестве охранника или продавца на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушил положения пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.10 КоАП РФ.
 
    В ходе административного разбирательства установлено, что по договору о предоставлении торгового места на рынке № 23 от 10.01.2013 года бутик № 2, расположенный по адресу: г. Борзя Забайкальского края, <адрес>, передан во временное пользование до 31.12.2013 года индивидуальному предпринимателю Токаревой Е.В., которая пояснила, что 12.04.2013 года в обеденный перерыв ей необходимо было покинуть рабочее место по личным обстоятельствам и на период своего отсутствия она оставила охранять бутик № гражданина <данные изъяты> ФИО6.
 
                                                            3
 
    Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются Протоколом об административном правонарушении № 29 от 17.04.2013 года; объяснением Токаревой Е.В. от 12.04.2013 года; объяснением ФИО4 от 12.04.2013 года; Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как усматривается из Постановления по делу об административном правонарушении № 28 от 15.04.2013 года, вынесенного начальником ОУФМС России по Забайкальскому краю Зарубиной Н.В., ФИО7 привлечен к административной ответственности по статье 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2.000 рублей.
 
    В силу пункта 8 статьи 18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны:
 
    1) иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
 
    2) обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.
 
    Исследовав доказательства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Токарева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание изложенное, судья находит вину индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Токаревой Е.В. в совершенном административном правонарушении установленной и доказанной в полном объеме.
 
    При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, личность Токаревой Е.В., учитывает то обстоятельство, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, раскаялась в содеянном.
 
                                                                     4
 
    Также судья принимает во внимание то обстоятельство, принимает во внимание то, что от действий Токаревой Е.В. никаких последствий не наступило.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    Исходя из обстоятельств дела, судья находит возможным назначить индивидуальному предпринимателю Токаревой Е.В. наказание по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ТОКАРЕВОЙ Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
 
              Судья                               Раджабова Н.М.
 
    Копия верна:                 судья                                Раджабова Н.М.