Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 04АП-984/2020, А78-8057/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N А78-8057/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 1 сентября 2020 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Барковской О.В., Каминского В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,
при участи в судебном заседании:
представителя Министерства природных ресурсов Забайкальского края по доверенности N 115 от 13.01.2020 Буяновой А.В.,
представителя СПК "Шонтой" по доверенности от 26.03.2020 Ланцовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21.01.2020 по делу N А78-8057/2019 по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН 1087536008779, ИНН 7536095945) к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Шонтой" (ОГРН 1027500828882, ИНН 7523002245) о взыскании 2 410 894 рублей 50 копеек,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: государственного казенного учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" (ОГРН 1167536050824, ИНН 7536157052).
установил:
Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Шонтой" (далее - ответчик, Кооператив) о взыскании ущерба, причиненного в результате незаконной рубки лесных насаждений, совершенной в квартале 196 выделе 19 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества Забайкальского края, в сумме 2 410 894 рублей 50 копеек.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21.01.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Министерство обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает на несогласие с выводом суда о недоказанности причиненного ущерба. Полагает, что суд необоснованно не учел, что представитель ответчика в судебном заседании согласился с доводами Министерства о смещении лесосеки в сторону выдела 19 квартала 196, рубка лесных насаждений в котором не предусмотрена. Полагает необоснованными ссылки ответчика на новые материалы лесоустройства, поскольку на момент обнаружения незаконной рубки действовал проект освоения лесов от 22.01.2009 N 06-10, срок действия которого окончился в 2019 году.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Министерства поддержал апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.
Представитель Кооператива возражал на доводы истца, по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу и дополнении к ней, просил суд оставить решение суда без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Государственная лесная служба Забайкальского края (арендодатель) и Кооператив (арендатор) 23.12.2008 Г заключили договор аренды лесного участка N 79.
Согласно пункту 1.1 договора указанный договор является новой редакцией договора аренды участка лесного фонда N 19 для заготовки древесины от 05.10.2004 с учетом введения в действие Лесного кодекса РФ.
Предметом договора аренды является право пользования ответчиком лесным участком площадью 13 880 га, с ежегодной нормой пользования 15 790 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 13 290 куб.м., расположенного по адресу: Забайкальский край, муниципальный район "Хилокский район", Хилокское лесничество, Линевоозерское участковое лесничество, кварталы NN 178-180, 195-199, 210-213, 230-232 и кварталы N N181, 200, 201, 214, 215, 233 в пределах Хилокского административного района, номер государственного учета в лесном реестре 161-2008-08.
Участок лесного фонда передан арендатору по акту приема-передачи от 05.10.2004.
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю 03.02.2009.
06.10.2016 Правительством Забайкальского края принято постановление N 395 об упразднении Государственной лесной службы Забайкальского края и передаче Министерству природных ресурсов Забайкальского края полномочия и функции упраздняемой службы по контролю, надзору, оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией (подпункт 3 пункта 1, подпункт 1 пункта 5 постановления). В пункте 17 постановления указано, что исполнительные органы государственной власти Забайкальского края, которым в соответствии с настоящим постановлением переданы полномочия и функции упраздняемых исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе возникшим в результате исполнения судебных решений.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет.
В Забайкальском крае на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 N 503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" уполномоченным органом в области лесных отношений является Министерство природных ресурсов Забайкальского края.
Кооператив 20.07.2016 обратился в Гослесслужбу с заявлением о рассмотрении лесной декларации о заготовке древесины на территории Хилокского лесничества по договору N 79 от 23.12.2009 на период с 01.08.2016 по 31.12.2016 (т.2 л.д.42-60).
Гослесслужба края, рассмотрев лесную декларацию, разрешила приступить к использованию лесного участка в заявленный период (т.2 л.д.41).
Впоследствии по результатам дистанционного мониторинга на территории Хилокского лесничества Забайкальского края 20.06.2018 составлена карточка дешифрирования мест использования лесов N 91200010001960601: Линевоозерское участковое лесничество Хилокского лесничества квартал 196 выдел 19 (т.2 л.д.72).
По данным мониторинга установлена незаконная рубка лесных насаждений в указанном выделе и квартале площадью 4,7 га без правоустанавливающих документов.
В период с 02.08 по 03.08.2018 по результатам дистанционного мониторинга на основании задания группой в составе лесничих и мастера леса Линевоозерского участкового лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" проведен рейд по проверке выявленных нарушений лесного законодательства и составлен отчет по контролю в лесах N 10 от 08.08.2018, из содержания которого (пункт 2) следует, что в натуре проверен участок по адресу: квартал 196, выделы 19, 33 Линевоозерского участкового лесничества.
По данному адресу находится лесосека, оформленная СХПК "Шонтой" в выделе N 33 площадью 6 га, на квартальном визире, привязка осуществлена от квартального столба N 178/105/196 к деляночному столбу N 1:ЮЗ:1? - 2300м. Отвод лесосеки произведен в 2016 году по лесной декларации N 3 от 20.07.2016, по итогам составлен акт осмотра от 26.01.2017. При проведении проверки в 2018 году лесосека пройдена по периметру и произведен контрольный промер лесосеки и площади фактической рубки с использованием GPS навигатора от квартального столба к лесосечному столбу, выявлена ошибка в привязке лесосеки к квартальной сети, в результате часть лесосеки площадью 3,35 га была вырублена в выделе 19 (т.2 лд.63-65).
07.08.2018 лесничим Линевоозерского участкового лесничества Кондратьевым А.А. в конторе лесничества составлен протокол N 58 о лесонарушении с причинением ущерба на площади лесного участка 3,35 га объемом 703,5 куб.м., приложена схема места нарушения. В протоколе лесонарушения представитель арендатора Ланцов А.Н. указал, что нарушение произошло из-за ошибки лесоустройства (т.1 л.д.61-64).
По итогам проверки материалы были переданы в Отдел МВД России по Хилокскому району
Отделом МВД России по Хилокскому району 17.08.2018 принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса РФ (т.2 л.д.68-69).
Хилокским лесничеством произведен расчет суммы ущерба на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" в сумме 2 410 894 рубля 50 копеек
03.12.2018 кооперативу направлено претензионное письмо об уплате ущерба в размере 2 410 894 рубля 50 копеек (т.1 л.д.68-72).
Отсутствие оплаты послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам осуществляется в порядке предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами (п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2011 N 184 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации (действовавшие в спорный период).
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
По своей правовой природе предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения в судебном порядке, должно в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, документально подтвердить размер убытков.
Из смысла приведенных выше норм следует, что для возникновения права на возмещение убытков, истец обязан доказать совокупность обстоятельств, являющихся элементами гражданского правонарушения, то есть: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.
Недоказанность хотя бы одного обстоятельства является основанием для отказа в иске.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользованияN незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.
Из материалов дела следует, что вменяемое Кооперативу лесонарушение заключается в незаконной рубке лесных насаждений за пределами лесосеки, выявленное по результатам дистанционного мониторинга использования лесов.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе проводить документальную проверку фактов, выявленных нарушений лесного законодательства, по результатам мониторинга составлять акт о натурной проверке (протокол о нарушениях лесного законодательства) и копию акта (протокола) направлять в территориальные органы Рослесхоза, исполнителю работ. Исполнитель работ анализирует полученную информацию, уточняет возникшие расхождения и корректирует (при необходимости) данные дешифрирования. В ходе натурного обследования составляется акт натурной проверки результатов дешифрирования лесного участка (приложение N 23).
Проверка качества дешифрирования площади используемых лесных участков осуществляется путем инструментальной съемки их границ геодезическими приборами или приборами геопозиционирования, прошедшими поверку и обеспечивающими необходимую точность измерений в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесины.
По результатам дистанционного мониторинга на основании задания группой в составе лесничих и мастера леса Линевоозерского участкового лесничества ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" в период с 02.08 по 03.08.2018 проведен рейд по проверке выявленных нарушений лесного законодательства и составлен отчет по контролю в лесах N 10 от 08.08.2018.
Согласно отчету в натуре был проверен участок по адресу: квартал 196, выделы 19, 33 Линевоозерского участкового лесничества. По данному адресу находится лесосека, оформленная СХПК "Шонтой" в выделе N 33 площадью 6 га, на квартальном визире, привязка осуществлена от квартального столба N 178/105/196 к деляночному столбу N 1:ЮЗ:1? - 2300м. Отвод лесосеки произведен в 2016 году по лесной декларации N 3 от 20.07.2016, по итогам составлен акт осмотра от 26.01.2017. При проведении проверки в 2018 году лесосека пройдена по периметру и произведен контрольный промер лесосеки и площади фактической рубки с использованием GPS навигатора от квартального столба к лесосечному столбу, выявлена ошибка арендатора в привязке лесосеки к квартальной сети, в результате часть лесосеки площадью 3,35 га была вырублена в выделе 19 (т.2 лд.63-65).
Лесничим Линевоозерского участкового лесничества Кондратьевым А.А. в конторе лесничества 07.08.2018 составлен протокол N 58 о лесонарушении с причинением ущерба на площади лесного участка 3,35 га объемом 703,5 куб.м., приложена схема места нарушения. В протоколе лесонарушения представитель арендатора Ланцов А.Н. указал, что нарушение произошло из-за ошибки лесоустройства (т.1 л.д.61-64).
В соответствии с п. 5 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122, проектирование лесных участков и закрепление на местности местоположения их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
Согласно акту натурного обследования от 24.10.2008, утвержденного Гослесслужбой края, было произведено комиссионное обследование выдела 19 квартала 196 Линевоозерского участкового лесничества Хилокского лесничества с участием инженера-таксатора ФГУП "Рослесинфорг", главного специалиста Линевооозерского участкового лесничества и мастера СПК "Шонтой" (т.2 л.д.104-110).
По результатам обследования произведен выдел в северной части выдела 19 квартала 196 дополнительного выдела площадью 29 га с присвоением ему очередного порядкового номера 33, с целью сохранения качества древесины и провести в нем сплошную рубку в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденных Минприроды России N 184 от 16.07.2007 (действовали до издания Приказа Минприроды N 867 от 28.10.2011).
Хилокскому отделу Гослесслужбы определено внести соответствующие изменения в материалы лесоустройства. Границы обследуемого выдела 33 в выделе 19 отражены в абрисе квартала 196 (т.2 л.д.109).
В пункт 19 Правил N 337 определено, что отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
На основании пункта 21 Правил N 337 работы по установлению и обозначению на местности границ лесосек включают, в том числе прорубку визиров шириной не более 1 м, за исключением сторон, отграниченных видимыми квартальными просеками, граничными линиями, таксационными визирами, не покрытыми лесной растительностью землями и лесными культурами или обозначение границы лесосеки иным способом без рубки деревьев.
Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду Кооперативу для заготовки древесины, разработанный Читинским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" в 2009 году, получил положительное заключение государственной экспертизы Гослесслужбы Забайкальского края 22.01.2009.
Из содержания проекта освоения лесов (пункт 3.1.7) следует, что подробная информация о лесотаксационных выделах, в которых допускается заготовка древесины, приведена в таблице 30.
В таблице 30 раздел "Эксплуатационные леса при рубке спелых и перестойных деревьев" указан выдел 33 в квартале 196 площадью 29 га с запасом рубки на выделе 4 060 куб.м., способ рубки - сплошная.
Декларация на спорный период (2016 год) была подана ответчиком, в том числе и на заготовку древесины в выделе 33 квартала 196.
По результатам осмотра лесосеки по истечению декларируемого периода составлен акт осмотра мест рубок в выделе 33 квартала 196 от 26.01.2017, в котором не зафиксировано каких-либо нарушений лесного законодательства, кроме уничтожения подроста площадью 1 га и рекомендовано естественное заращивание.
Лесосека принята мастером леса Лебедевым В.А.
Указанный акт подтверждает, что рубка произведена в границах отвода.
В судебном заседании апелляционного суда представитель Министерства подтвердил, что рубка действительно была произведена в пределах участка, ограниченного деляночными столбами, а нарушение было установлено только в результате приборного определения границ делянки.
В соответствии с пунктом 11 "Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации" (утв. Приказом Рослесхоза от 15.06.1993 N 155) намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре. Если при этом выявляются существенные расхождения с данными лесоустройства (завышение возраста, неправильное установление преобладающей породы), в результате чего насаждения не могут быть отведены в рубку, эти участки закрываются для рубки и взамен их отводят другие. Одновременно на такие участки составляется акт об обнаруженных ошибках в материалах лесоустройства.
При этом соответствующий акт составляется и подписывается уполномоченным представителем государственного органа.
В соответствии с пунктом 3.11 договора аренды лесного участка арендодатель обязан обозначить в натуре и (или) указать в планово-картографических материалах границы лесного участка.
В силу п. 2 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
В соответствии с договором аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Согласно материалам дела отвод лесосеки в квартале 196, выдел 33, осуществлялся на основании плана лесоустройства, на который были нанесены границы лесосеки, определены направления промеров и расстояния между деляночными столбами.
Работы по лесной декларации N 3 от 20.07.2016, заявленные на период с 01.08.2016 по 31.12.2016, были завершены в 2016 году.
В составе лесной декларации была заявлена лесосека площадью 6 га в выделе 33 квартала 196 Линевоозерского участкового лесничества (т.2 л.д.43, 47).
Из содержания схемы (т.2 л.д.47) следует, что выдел 33 входит в состав выдела 19 квартала 196: цифра 19 зачеркнута, обозначена лесосека площадью 6 га в выделе 33 с описанием точек, направлением румбы (азимуты линий) и длин линий в метрах.
Сплошная рубка в выделе 33 квартала 196 лесного участка, арендуемого ответчиком, была предусмотрена проектом освоения лесов, согласована в лесной декларации N 3 от 20.07.2016, а также принята самим истцом по акту N 3 от 26.01.2017.
Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 утвержден Порядок осмотра лесосеки.
В соответствии с положениями Порядка осмотра лесосеки, осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Целью проверки является соблюдения условий договора аренды лесного участка, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.
Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов. При осмотре лесосек устанавливаются: состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров; сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; объем заготовленной древесины; наличие невывезенной древесины; наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины; сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии); наличие зависших деревьев; качество очистки лесосек; проведение лесовосстановительных работ; сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии); нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии.
Поскольку при отводе и приемке лесосеки должностными лицами государственного органа не было установлено нарушений, то у суда отсутствуют основания полагать, что установленные в натуре границы лесосеки не соответствовали данным на планшете.
Несмотря на предложения апелляционного суда, истец не представил доказательств определения в установленном законом порядке границ дополнительного выдела площадью 29 га в северной части выдела 19 квартала 196 (с присвоением ему очередного порядкового номера 33), также как и доказательств соответствия установления границ выдела 33 на карте, границам, уже ранее установленным на местности.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи возлагается на истца, на ответчика возлагается бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда.
Причинная связь, достоверно подтверждающая наступление последствий (убытков) от действий, являющихся ее причиной, для возложения ответственности, предусмотренной законом (1064 ГК РФ), должна носить прямой характер, то есть влечь последствия непосредственно, с безусловностью и необходимостью.
Причинная связь, носящая косвенный характер, то есть влекущая последствия опосредовано (через наличие других причин и связей) и с определенными элементами случайности (с учетом появления других причин и связей), не может служить достаточным основанием для возникновения ответственности обязанного лица.
Вина за рубку лесных насаждений в связи с допущенными при проведении лесоустройства ошибками, при закреплении на местности границ лесосеки, установление которых осуществляется по согласованию и под контролем арендодателя, не может быть в данном случае возложена исключительно на арендатора, поскольку такие нарушения возникли также в связи с поведением самого арендодателя.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, истцом не доказано наличия совокупности условий, необходимых для привлечения Кооператива к ответственности в виде взыскания убытков.
Доводы заявителя об исключительной вине арендатора в неправильном установлении на местности границ лесного участка, противоречат материалам дела, в связи с чем не могут быть приняты апелляционным судом.
Кроме того, как следует из материалов дела, выявленное при проведении дистанционного мониторинга смещение границ участка является равнозначным по площади, превышение установленного объема рубки деревьев не установлено и не зафиксировано (схемы т.1 л.д.109-110), а из содержания схем, расположение вырубленной лесосеки даже с учетом смещения приходится на выделы 21 и 22 квартала 196 (нумерация была изменена согласно новому лесоустройству), которые согласно таксационному описанию также находятся в аренде ответчика и предназначены для заготовки древесины (т.1 л.д.105-108).
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Забайкальского края от 21.01.2020 по делу N А78-8057/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий: А.Е. Мацибора
Судьи О.В. Барковская
В.Л. Каминский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
