Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2020 года №04АП-8125/2019, А19-24758/2019

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года Дело N А19-24758/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Никифорюк Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селивановой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А19-24758/2019 рассмотренное в порядке упрощенного производства по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1073808028194, ИНН: 3808170859, адрес: 664003 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ ГОРОД ИРКУТСК УЛИЦА ГОРЬКОГО 31) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН 1043801538307, ИНН 3811080355, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, ДОМ 30/1, ОФИС 311) о взыскании 409 046 руб. 85 коп., об обязании выполнить мероприятия по уходу за лесом,
(суд первой инстанции - С.Н. Антонова),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
установил:
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" (далее - ответчик, общество) о взыскании по договору аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008г. неустойку в сумме 409046 руб. 85 коп., обязании выполнить мероприятия по уходу за лесом, рубки ухода за молодняком (осветление) на площади 24,6 га в вегетационный период с 15 мая по 15 октября 2020 года.
Решением Арбитражного суда Иркутской области суд обязал ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" выполнить мероприятия по уходу за лесом, рубки ухода за молодняком (осветление) на площади 24,6 га в вегетационный период с 15 мая по 15 октября 2020 года. Взыскал с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сумму 409046 руб. 85 коп. - неустойку за невыполнение мероприятий по уходу за лесом. Взыскал с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 17181 руб.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области по делу A19-24758/2019 отменить, в удовлетворении заявленных требований Министерству лесного комплекса Иркутской области - отказать.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 суд перешел к рассмотрению дела N А19-24758/2019 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 15.01.2020, 08.02.2020.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главами 29, 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам, но с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может назначить судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание.
Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на информационном портале Картотека арбитражных дел http://kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.
Согласно ч.4 ст.121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из материалов дела, определение о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 15.10.2019, резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, направлены ответчику по адресу: 664007, Иркутская область, г.Иркутск, ул.Карла Либнехта, дом 4, помещение 28.
Между тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" с 14 октября 2019 года: 664007, Иркутская область, г.Иркутск, ул.Софьи Перовской, дом 30/1, офис 311.
Таким образом, на момент принятия искового заявления к производству общество находилось по новому адресу.
Сведения об уведомлении ответчика о возникшем процессе по юридическому адресу общества в материалах дела отсутствуют.
Эти обстоятельства являются нарушением процессуальных норм, установленных ч.2 ст.228, ч. ст.121, ч.1 ст.122, ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, дело рассмотрено судом в отсутствии надлежащего извещения ответчика о возникшем процессе.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим мотивам.
Как следует из материалов дела, 01.10.2008г. между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству (арендодатель) и ООО "Индустриястройсервис" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 91-37-3/08, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 2 настоящего договора (пункт 1 договора).
Пунктом 2 договора аренды лесного участка предусмотрено, что лесной участок находится в границах определенных платном лесного участка (приложение N 7 к настоящему договору), с номером учетной записи в государственном реестре 203-2008-08, площадью 33203 га, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, Усть-Ордынское лесничество (ранее - ФГУ "Усть-Ордынский лесхоз", Эхирит-Булагатское участковое лесничество (ранее -Эхирит-Булагатское лесничество), эксплуатационные леса (ранее-леса второй группы), кварталы NN 1-7,33-41,64-72,93-101,102,103,110-116,117-125,126-128,134-136,137-144,145-150,151-170,171,172,175-194,195-197,198-216,217,218,220-234,235,236-243,245-248,253-255.
Схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложении N N1,2,3,4 к настоящему договору (пункт 3 договора аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008).
Постановлением Правительства Иркутской области N 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.
В соответствии подпунктом "ж" пункта 11 договора арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов, и конкретизированы в таблице.
Пунктом 13 договора установлено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных пунктами е), ж), з), р) п. 11 настоящего договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трёхкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем.
В связи с невыполнением мероприятий по уходу за лесом на общей площади 24,6 га., (осветление) истцом начислена ответчику неустойка на сумму 409046 руб. 85 коп.
04.07.2019 в адрес арендатора направлена претензия N 02-91-7367/19 о необходимости уплатить сумму неустойки 409046 руб. 85 коп.
Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.
На основании части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
Частью 5 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
Согласно части 1 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: лесное семеноводство; лесовосстановление; уход за лесами; осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями (часть 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.
В приложении N 24 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки ежегодный размер ухода за лесами при воспроизводстве лесов, не связанных с заготовкой древесины по виду ухода - осветление, арендатором указан 8,2 га.
Пунктом 2 Правил ухода за лесом, утвержденных Приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626 "Об утверждении Правил ухода за лесами" в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).
К мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами (пункт 6 Правил ухода за лесом).
Таким образом, обязанность провести мероприятия по уходу за лесами вытекает как их требований лесного законодательства Российской Федерации, так и из условий договора аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008г., объем и виды которых предусмотрены проектом освоения лесов (приложение N 24 к проекту).
Как следует из материалов дела, согласно уведомлению от 15.02.2018г. о необходимости выполнения мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 01.10.2018г.N 91-37-3/08 в 2018г. подлежат выполнению рубки ухода за молодняком (осветление) не выполненные в 2016г. в объеме 8,2; в 2017г. в объеме 8,2, в 2018г. в объеме 8,2, в общем объеме 24,6га. Вместе с тем, согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2016,2017,2018гг. мероприятия по уходу за лесами, в том числе осветление не производились.
В нарушение ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком доказательств выполнения требуемых лесовосстановительных мероприятий в материалы дела не представлено, в том числе, и при рассмотрении дела апелляционным судом. Следовательно, с учетом содержания отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2016,2017,2018гг. факт невыполнения ответчиком мероприятий по уходу за лесами следует считать подтвержденным, то есть, материалам дела подтверждено неисполнение обязательств по договору.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случаи просрочки исполнения.
Согласно расчету истца сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика на основании п. 13 договора аренды лесного участка 01.10.2018г.N 91-37-3/08, ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, составила 409046 руб. 85 коп.
Данный расчет признается апелляционным судом верным, соответствующим условиям договора. Ответчиком доводов о неправильности расчета не приведено, контррасчета не представлено.
Согласно ч.1 ст.396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, апелляционный суд с учетом подтвержденности факта неисполнения обязательства приходит к выводу, что требования об обязании выполнить мероприятия по уходу за лесом, рубки ухода за молодняком (осветление) на площади 24,6 га в вегетационный период с 15 мая по 15 октября 2020 года, о взыскании 409046 руб. 85 коп. неустойки за невыполнение мероприятий по уходу за лесами являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску составляет 17181 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 декабря 2019 года по делу N А19-24758/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, отменить.
Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" выполнить мероприятия по уходу за лесом, рубки ухода за молодняком (осветление) на площади 24,6 га в вегетационный период с 15 мая по 15 октября 2020 года.
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН 1043801538307, ИНН 3811080355, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, ДОМ 30/1, ОФИС 311) в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1073808028194, ИНН: 3808170859, адрес: 664003 ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ ГОРОД ИРКУТСК УЛИЦА ГОРЬКОГО 31) сумму 409 046 руб. 85 коп. - неустойку за невыполнение мероприятий по уходу за лесом;
Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНДУСТРИЯСТРОЙСЕРВИС" (ОГРН 1043801538307, ИНН 3811080355, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА СОФЬИ ПЕРОВСКОЙ, ДОМ 30/1, ОФИС 311) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 17 181 руб.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья Е.О.Никифорюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка