Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 04АП-7706/2019, А78-11741/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N А78-11741/2019
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Монаковой О.В., без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, без осуществления протоколирования, рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 ноября 2019 года вынесенное в порядке упрощенного производства по делу N А78-11741/2019 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к индивидуальному предпринимателю Леонтьеву Валерию Сергеевичу (ОГРН 304753424300141, ИНН 753602610264) при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460054327) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии N 75.08.01-170045 от 20.03.2019 в размере 184907,19 руб., за период с 30.08.2018 по 20.03.2019,
установил:
акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к индивидуальному предпринимателю Леонтьеву Валерию Сергеевичу (далее - ответчик) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии N 75.08.01-170045 от 20.03.2019 за период с 30.08.2018 по 20.03.2019 в размере 184907,19 руб.
Определением от 30.09.2019 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 25 ноября 2019 года вынесенным в порядке упрощенного производства взыскано с индивидуального предпринимателя Леонтьева Валерия Сергеевича в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" основной долг в размере 123271,46 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4365 руб., всего - 127636,46 руб.
В остальной части иска отказано.
Возвращена акционерному обществу "Читаэнергосбыт" из федерального бюджета государственная пошлина в размере 634 руб.
Принятое по результатам рассмотрения настоящего дела решение от 25.11.2019г. размещено судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 26.11.2019г.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обжаловало его в апелляционном порядке.
Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части неудовлетворенного требования, ссылаясь на то, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу о неправомерном применении в расчете объема безучетного потребления электрической энергии 24 ч., тогда, как договором энергоснабжения стороны согласовали режим работы токоприемников -16 ч.
Ссылка суда первой инстанции на условие договора, согласованных в таблице N 3 Договора, является незаконной, ввиду того, что стороны не определяли режим работы теплообогревающего оборудования. Поскольку до прибора учета потребителем несанкционированно подключено дополнительно установленное теплообогревающее оборудование, а не энергопотребляющие устройства, максимальная мощность которых согласована договором энергоснабжения, объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан исходя из сечения кабеля (провода) подключённого минуя прибор учета с применением формулы, указанной в п.п. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям.
Судом первой инстанции не применена норма п. 194 Основных положений, согласно которой объем безучетного потребления электрической энергии определяется исходя из данных предоставленных самим потребителем.
Согласно расчетному листу к акту о безучетном потреблении от 30.03.2019 N 75.08.01-170045 потребитель ознакомлен с расчетом безучетного потребления без каких либо замечаний. Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для уменьшения объема безучетного потребления электрической энергии.
Истец и ответчик отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Четвертым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции 25.12.2006 между истцом (до переименования до 15.07.2016 - ОАО "Читаэнергосбыт") (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 105105.
Договор содержит условие о ежегодной пролонгации.
На основании указанного договора истец осуществляет поставку электрической энергии ответчику.
Наличие присоединенной сети не оспаривается.
Спорная точка поставки электрической энергии - торговый павильон по адресу: г. Чита, ул. Шилова, 93 а, указана в таблице 1 договора.
Определение объема фактически потребленной электрической энергии производится в соответствии с разделом 9 договора.
В соответствии с пунктом 4.1.1 договора потребитель обязался поддерживать в наличии и исправном состоянии согласно требований Правил устройства электроустановок, утвержденных приказами Минэнерго РФ, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6,, находящиеся у потребителя в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности, качества и учета электроэнергии, и соблюдать в течение всего действия договора требования, установленные для технологического присоединения и правил эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.
Пунктом 4.1.3 договора установлена обязанность потребителя незамедлительно уведомлять поставщика об всех авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также пожарах, вызванных неисправностью электроустановок
Незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушении защитных и пломбирующих устройств приборов учета (пункт 4.1.4).
В соответствии с пунктом 4.1.7 договора потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск надлежаще уполномоченных представителей поставщика к прибору учета электроэнергии (мощности), установленному в электроустановке потребителя, в целях осуществления контроля по прибору учета за соблюдением установленных режимов передачи электроэнергии и заявленной мощности, проведения замеров по определению качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетного прибора учета на месте установки.
В результате проверки соблюдения порядка учета электрической энергии на объекте ответчика сетевой организацией выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем подключения второго ввода до прибора учета, проводом КГ2 х 6 мм2 подключены теплоэлектропушка 6кВт, электрообогреватель 2кВт.
По выявленному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом N 75.08.01-170045 от 20.03.2019 (далее - акт о безучетном потреблении).
На основании акта о безучетном потреблении истец предъявил ответчику к оплате 32155,200 кВт, что в денежном выражении составляет 184907,19 руб.
В связи с неоплатой ответчиком предъявленного объема истец обратился в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, исходил из доказанности факта безучетного потребления, из соответствия акта о безучетном потреблении электрической энергии правовым положениям, регулирующим порядок и процедуру его составления, применив в расчёте объема безучетного потребления электрической энергии с учетом режима работы торговой точки 16 часов в сутки, требования удовлетворил частично.
С данными выводами суда первой инстанции соглашается апелляционный суд.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Правила выявления и фиксации безучетного потребления электрической энергии установлены Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442).
В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и цитируемым документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктами 167 и 172 Правил N 442 сетевой организации предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии. Проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В пунктах 192, 193 Правил N 442, подлежащих применению к отношениям сторон, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Как установлено, факт подключения второго ввода, от которого запитаны теплообогревающие приборы, присутствующим при проверке потребителем не оспорен, в акте имеется объяснение потребителя о подключении второго ввода после произошедшей в феврале 2019 года аварии.
Согласно приложению "Основные термины и определения, употребляемые в тексте правил" к Правилам учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго Российской Федерации 19.09.1996, Минстроем Российской Федерации 26.09.1996 (далее - Правила учета N 1182), средство учета - это совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В силу пункта 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Правилами N 442 и приложением N 3 к ним.
Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что подключив электропотребляющее оборудование до прибора учета, ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии.
Согласно абзацу 3 пункта 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки сетевой организацией проводятся не реже 1 раза в год (абзац 2 пункта 172 Правил N 442).
Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен на основании расчетного листа к акту о безучетном потреблении от 20.03.2019.
Согласно расчетному листу расчет произведен за период 30.08.2018 - 20.03.2019, исходя из токовой нагрузки, напряжения коэффициента мощности вводного кабеля (I=50, U=0.22, cos9=0,9) и режима работы 24 часа в сутки в течение 203 дней, в объеме 32155,2 кВт.
По общему правилу, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Правил N 442, в соответствии с которым, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, определяется по формуле:
W = P макс x T, где:
P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;
T - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Правил N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено, акт предыдущей технической проверки датирован 06.06.2018.
Поскольку до прибора учета потребителем несанкционированно подключено дополнительно установленное теплообогревающее оборудование (мощностью 2кВт и 6 кВт), а не энергопотребляющие устройства, максимальная мощность которых согласована в договоре энергоснабжения, суд первой инстанции правомерно указал, что оснований рассчитывать безучетное потребление исходя из максимальной мощности, согласованной в договоре (5 кВт), не имеется.
В абзаце седьмом подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 Правил N 442 установлено, что при отсутствии договоре данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или при выявлении в рамках безучетного потребления использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в этом договоре, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле, учитывающей величину допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля) для однофазного ввода.
Режим работы, количество часов работы точки поставки в договоре не указан.
В связи с чем, суд первой инстанции правомерно применил для расчета сведения, указанные в таблице 3 договора, в соответствии с которыми в точке поставки, в которой выявлено безучетное потребление, время работы всех токоприемников составляет 16 часов.
Такой же режим работы (с 8-00 до 24-00) торговой точки по адресу: г. Чита, ул. Шилова, 93а, установлен постановлением администрации городского округа "Город Чита" от 17.05.2012 N 151 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов".
По расчету суда первой инстанции с учетом режима работы торговой точки 16 часов в сутки, объем безучетно потребленной электроэнергии составило 21436,800 кВт., а поскольку кабель, питающий электрообогреватель и теплоэлектропушку запитан электричеством до прибора учета оснований для вычитания из объема безучетно потребленной электроэнергии ранее учтенного прибором учета в спорной точке электричества, не имеется.
На основании абзаца 11 пункта 84 Правил N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
Таким образом, стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 123271,46 руб. (21436,800 кВт *4,79205 руб.*20%).
Таким образом, при установленных обстоятельствах требования истца правомерно удовлетворены в размере 123271.46 руб.
Расходы истца по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесены на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 25 ноября 2019 года вынесенное в порядке упрощенного производства по делу N А78-11741/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Судья О.В. Монакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
