Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: 04АП-7472/2019, А19-17636/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N А19-17636/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 28.01.2020.
Полный текст постановления изготовлен 03.02.2020.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рябковым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Киренского городского поселения на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года по делу N А19-17636/2019 по иску Администрации Киренского городского поселения (ОГРН 1053831009352, ИНН 3831004024) к Товариществу собственников недвижимости "Мой дом" (ОГРН 1163850052937, ИНН 3818046836), третье лицо: Служба государственного жилищного надзора Иркутской области (ОГРН 1083808000715, ИНН 3808171877) об обязании обеспечить доступ к документам и предоставить копии документов, разместить путем опубликования информацию,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
Администрация Киренского городского поселения обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости "Мой дом":
об обязании обеспечить доступ администрации Киренского городского поселения к запрашиваемым документам и предоставить их копии в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, а именно: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества на 01.07.2019; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на 2019 год, отчеты об исполнении таких смет за 2017 и 2018г., аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за 2017 и 2018г.; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2017 и 2018г.; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2017, 2018 и 2019г.; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирные дом и иные связанные с управлением данными домами документы; уведомления о проведении общих собраний членов товарищества, а также собственников жилых помещений, не являющихся членами товарищества, направляемые администрации Киренского городского поселения не позднее, чем за 10 дней до такого собрания, либо информацию об основаниях не направления таких уведомлений собственнику жилых помещений;
об обязании разместить путем опубликования на сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, доступном для всех собственников помещений в домах сроком до 31.12.2019: - общую информацию о ТСН "Мой дом", в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества); - общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСН "Мой дом", в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; - информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирными домами, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; - информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов); - информацию об использовании общего имущества в многоквартирных домах; - информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, результатах (решениях) таких собраний; - отчет об исполнении смет доходов и расходов ТСН "Мой дом" за год; - информацию о случаях привлечения ТСН "Мой дом", должностного лица ТСН "Мой дом" к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.
Решением арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, как незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, истец обратился с апелляционной жалобой. Считает, что выводы суда о необоснованности требований истца не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и имеющимся в деле доказательствам, что является самостоятельным основанием для отмены судебного акта. Просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Киренское муниципальное образование является собственником жилых помещений расположенных в многоквартирных домах по адресу: Иркутская область, г. Киренск, ул. Партизанская дом 23 (квартиры N 1, N 25), дом 24 (квартиры N 11, N 58), дом 25 (квартира 19); полномочия собственника указанных жилых помещений реализует Администрация Киренского городского поселения (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости).
Управление поименованными многоквартирными жилыми домами осуществляет ТСН "Мой дом".
Администрацией в адрес ТСН "Мой дом" направлен запрос от 26.02.2019 N 472 о предоставлении копий документов, предусмотренных частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Ответчиком требования истца в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об обязании ТСН "Мой дом" предоставить копии поименованных в исковом заявлении документов.
Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 143.1, часть 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику с требованием о предоставлении документов), Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", исходил из того, что обязанность по предоставлению истребуемых истцом документов у ответчика отсутствует.
Апелляционный суд полагает, что по существу требований решение суда является верным, оснований для переоценки выводов суда не имеется. Данные выводы соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, ссылка на которые в судебном акте приведена.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению.
Документы, раскрывающие информацию о деятельности ответчика как управляющей организации (ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации), размещены ответчиком в сети Интернет на официальном сайте ГИС ЖКХ.
Кроме того, согласно акту о совместном осмотре информационных стендов от 07.10.2019, составленному в комиссионном порядке с участием представителей Администрации и ТСН, поименованная в акте информация содержится в свободном доступе для жителей, членов товарищества и собственников недвижимости, препятствий в ознакомлении с указанной информацией не имеется, таким образом, ответчиком в полном объеме исполнена обязанность по предоставлению информации о деятельности товарищества.
Довод истца об отсутствии свободного доступа к испрашиваемой информации обоснованно отклонен.
Обязанность ответчика предоставить истребуемые истцом документы в виде заверенных бумажных копий законом не установлена.
Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу заявленных требований, в материалы дела также не представлено. Кроме того, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, изложенных в судебном акте, а выражают несогласие с ним, в связи с чем, не могут служить основаниями к отмене обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года по делу N А19-17636/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: Е.Н. Скажутина
Судьи: Л.В.Капустина
А.В.Макарцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка