Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 04АП-7392/2019, А10-7862/2018
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N А10-7862/2018
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой А.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года по делу N А10-7862/2018 по исковому заявлению акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430 юридический адрес: 672039, Забайкальский край, город Чита, улица Бабушкина, дом 38) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527 юридический адрес: 660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, 144 а) о внесении изменений в строки NN 193, 196, 231, 242, 248, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 311, 327, 331 Тома N 1 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 1 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14; о внесении изменений в строки NN 200, 201, 210, 236, 242, 257, 264, 266, 270, 340, 343, 346, 347, 349, 350, 353, 367, 368, 370, 378, 379, 380, 383, 385, 386, 406, 414, 420, 425, 427, 438, 440, 441, 443, Тома N 2 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 2 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14; о внесении изменений в строки NN 421, 717, 727, 750, 889 Тома N 3 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 3 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14,
при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:
от АО "Читаэнергосбыт" - Федосеева И.А., представитель по доверенности о 31.12.2019,
и установил:
Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с иском, с последующим уточнением, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Сибири" о внесении изменений на условиях проекта АО "Читаэнергосбыт":
в строки NN 193, 196, 231, 242, 248, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 311, 327, 331 Тома N 1 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 1 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14;
в строки NN 200, 201, 210, 236, 242, 257, 264, 266, 270, 340, 343, 346, 347, 349, 350, 353, 367, 368, 370, 378, 379, 380, 383, 385, 386, 406, 414, 420, 425, 427, 438, 440, 441, 443, Тома N 2 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 2 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14;
в строки NN 421, 717, 727, 750, 889 Тома N 3 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 3 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, истец обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец указывает, что сведения о приборах учета электроэнергии с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей поверки сторонами отнесены к существенным условиям договора. Следовательно, исключение из договора оказания услуг сведений об общедомовых приборах учета является основанием для внесения изменений в договор. Таким образом, стороны предусмотрели право на изменение существенных условий договора путем внесения изменений. Сохранение спорных приложений в неизменном виде и оплата услуг по приборам учета, не введенным в эксплуатацию и установленным с нарушением, создает основания для предъявления ответчиком истцу стоимости услуг по передаче электроэнергии в большем размере, чем гарантирующий поставщик предъявил конечным потребителям. Предложенная истцом схема определения объема оказанных услуг не нарушает прав ответчика. Ответчиком акты проверки, в ходе которых выявлены нарушения, ответчиком не опровергнуты и не оспорены.
ПАО "МРСК Сибири" в возражениях на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, отношения между истцом и ответчиком урегулированы договором на оказание услуг по передаче электроэнергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14.
Истец, считая необходимым внести изменения в договор в части исключений технических характеристик приборов учета, направил ответчику проект дополнительного соглашения от 29.06.2018 N 38/1 к договору N 18.0300.2021.14 от 06.06.2014.
Суть предложенных гарантирующим поставщиком изменений заключается в исключении общедомовых приборов учёта для расчёта объёма переданной электрической энергии по многоквартирным домам п. Новая Брянь и п. Онохой, Заиграевского района, с. Кижинга и с. Новокижингинск, Кижингинского района, с. Петропавловка, Джидинского района, с. Хоронхой, г. Кяхта и п. Наушки, Кяхтинского района, п. Нижнеангарск, Северо¬Байкальского района, с. Кабанск и с. Творогово, Кабанского района, п. Татаурово, Прибайкальского района, Республики Бурятия.
Ответчик направленный ему проект дополнительного соглашения не подписал и письмом от 23.08.2018 N 1.2/15.4/4449-исх ответил, что предложенные изменения об исключении расчетных приборов учета из договора оставляет без рассмотрения, поскольку не видит оснований для их исключения.
Отказ ответчика в заключении дополнительного соглашения к договору послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. В качестве основания для изменения договора истец ссылается на пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления АО "Читаэнергосбыт", исходил из отсутствия оснований для внесения изменений в условия спорного договора.
Исследовав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором (пункт 1).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором (пункт 2).
В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1).
В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Учитывая изложенное суд первой инстанции обоснованно указал, что исключение из договора оказания услуг сведений об общедомовых приборах учета не является тем обстоятельством, которое по смыслу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для внесения изменений в договор.
Судом первой инстанции отмечено, что ПАО "МРСК Сибири" установило общедомовые приборы учёта электрической энергии в спорные многоквартирные дома, исполняя императивные требования части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В дальнейшем ответчик, заключая договор оказания услуг по передаче электрической энергии с истцом в 2014 году, указал сведения об установленных приборах учета электрической энергии (мощности) в спорных многоквартирных домах, которые являются существенными условиями согласно подпункту "г" пункта 13 Правил N 861, пунктам 136, 152-154, 158 Основных положений N 442.
Как указывает Верховный Суд Российской Федерации в определении от 27 ноября 2017 года N 305-3С17-10970 по делу N А40-170280/13, учетный способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, безусловно, является приоритетным. Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушения сроков представления их показаний.
Из буквального толкования пункта 2.5 договора, и, в соответствии со ст. 431 ГК РФ, следует, что данное условие подразумевает изменение точек приема и точек поставки их исключение или дополнение, как объектов энергопотребления при исполнении сторонами своих договорных обязательств, а не исключение существенных условий договора в виде общедомовых приборов учета. При этом сами многоквартирные дома, как точки поставки, соответственно, их место исполнение обязательств на вводе в дом, остаются в договоре, как согласованные объекты. Исключение из договора сведений об общедомовых приборов учета недопустимо, поскольку законом приборы учета установлены как существенные условия договора, иначе считается договор незаключенным.
Поскольку Основные положения N 442, Правила N 354 и 124, в настоящее время действуют и являются императивными, они подлежат применению независимо от того, внесены сторонами соответствующие изменения в публичный договор или нет.
Стороны должны руководствоваться установленными Правилами, соответственно, внесение изменений в договор, не требуется.
Указанным обстоятельствам судом первой инстанции дана оценка, оснований для переоценки суд апелляционной инстанции не находит.
Исследовав и оценив материалы дела в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств по правилам статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.0300.2021.14 от 06.06.2014, соответственно, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года по делу N А10-7862/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий Л.В. Оширова
Судьи О.В. Барковская
А.Е. Мацибора
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
