Дата принятия: 20 февраля 2020г.
Номер документа: 04АП-7390/2019, А10-7867/2018
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2020 года Дело N А10-7867/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 19.02.2020
Полный текст постановления изготовлен 20.02.2020
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: А.Е. Мациборы, Л.В. Ошировой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаферовой А.В.
с участием в судебном заседании:
представителя истца Горбатенко Н.М. по доверенности от 14.08.2019
представителя ответчика Цыренжаповой М.С. по доверенности от 09.08.2019
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года по делу N А10-7867/2018 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГН 1057536132323, ИНН 7536066430) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) о внесении изменений в строки NN 222, 238, 298, 299, 300, 302, 310, 314, 315, 318, 324, 328, 329, Тома N 1 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 1 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06. 2014 N 18.0300.2021.14; о внесении изменений в строки NN 199, 204, 208, 209, 211, 215, 216, 217, 218, 224, 249, 250, 251, 252, 267, 268, 272, 293, 295, 296, Тома N 2 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 2 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014N 18.0300.2021.14; о внесении изменений в строки NN 602, 705, 741, 743, 744, 751, 752, Тома N 3 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 3 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14,
установил:
акционерное общество "Читаэнергосбыт" в лице территориального подразделения
"Энергосбыт Бурятии" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском об обязании заключения дополнительного соглашения от 29.06.2018 N 38/2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14 на условиях проекта акционерного общества "Читаэнергосбыт" к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала Бурятэнерго".
В соответствии с уточнёнными требованиями истец просит суд внести изменения на условиях проекта АО "Читаэнергосбыт":
в строки NN 222, 238, 298, 299, 300, 302, 310, 314, 315, 318, 324, 328, 329, Тома N 1 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 1 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06. 2014 N 18.0300.2021.14;
в строки NN 199, 204, 208, 209, 211, 215, 216, 217, 218, 224, 249, 250, 251, 252, 267, 268, 272, 293, 295, 296, Тома N 2 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 2 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014N 18.0300.2021.14;
в строки NN 602, 705, 741, 743, 744, 751, 752, Тома N 3 Приложения N 2.3. "Перечень точек поставки и существенные условия договора по каждой точке (многоквартирные дома)" к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14, изложив их в редакции приложения N 3 к дополнительному соглашению от 29.06.2018 N 38/3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 06.06.2014 N 18.0300.2021.14.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года в иске отказано.
Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить.
Со ссылкой на пункты 2.5, 3.2.5 договора указывает, что стороны предусмотрели право сторон при изменений существенных условий договора внести соответствующие изменения в договор оказания услуг, что во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 421, подпункта 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет истцу основания для внесения изменений в договор в судебном порядке.
Указывает, что установленные приборы учета согласно пункту 152 Основных положений N 442 должны быть допущены в эксплуатацию в порядке, установленном разделом X Основных положений. Между тем, спорные приборы учета помимо выявленных нарушений не допускались в эксплуатацию. Таким образом, сохранение спорных приложений в неизменном виде и оплата услуг по приборам учета, не введенным в эксплуатацию и установленным с нарушением, ведет к предъявлению ответчиком истцу стоимости услуг по передаче электрической энергии в большем размере, чем гарантирующий поставщик предъявил конечным потребителям, что не соответствует требованиям закона, и не обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон. И более того, свидетельствует о злоупотреблении именно со стороны ответчика, который тем самым старается неосновательно обогатиться за счет истца и уклониться от обязанности по оплате потерь, возникших в его сетях.
По мнению истца, предложенная истцом схема определения объема оказанных услуг не нарушает прав ответчика, так как согласно пункту 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Определение объемов потребления электрической энергии гражданами, указанными в пункте 71 настоящего документа, осуществляется в соответствии с настоящим документом. В свою очередь Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (Правила N 124), в соответствии с пунктом 21(1) которого объем определяется по предложенной Истцом схеме. Более того, акты проверки, в ходе которых выявлены нарушения, со стороны Ответчика не опровергнуты и не оспорены.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали позиции по делу.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, отношения между истцом и ответчиком урегулированы договором на оказание услуг по передаче электроэнергии N 18.0300.2021.14 от 06.06.2014, который является действующим, исполняется как со стороны истца, так и со стороны ответчика, сторонами в установленном законом порядке не оспорен и не признан недействительным.
Истец, считая необходимым внести изменения в договор в части исключения общедомовых приборов учёта для расчёта объёма переданной электрической энергии по многоквартирным домам п. Онохой, Заиграевского района, с. Кижинга и с. Новокижингинск, Кижингинского района, г. Закаменск и с. Баянгол, Закаменского района, с. Брянск, с. Кудара, с. Посольское, с. Шигаево, Кабанского района, Республики Бурятия, направил ответчику проект дополнительного соглашения от 19 июля 2018 года N 38/3.
Отказ ответчика в заключении дополнительного соглашения к договору послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. В качестве основания для изменения договора истец ссылается на пункт 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором (пункт 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором (пункт 2).
В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1).
В пункте 4 указанной статьи предусмотрено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что поименованные в договоре приборы учета являются не расчетными. Истец ссылается на проведенные им проверки общедомовых приборов учета, по результатам которых выявлены нарушения, не позволяющие считать приборы учета расчетными.
Вместе с этим недопустимость использования показаний прибора учета предусмотрено только в случае его неисправности либо недостоверности его показаний пункт 137 Основных положений N 442. Однако таких доказательств в дело не представлено, следовательно, показания спорных приборов учёта отражают реальный объем потребленной электрической энергии.
Как верно отмечено судом первой инстанции, исключение из договора сведений об общедомовых приборах учета недопустимо, поскольку законом сведения о приборах учета определены как существенные условия договора, иначе договор считается незаключенным.
Обстоятельства, указанные в актах проверок, отсутствие пломб являются техническими характеристиками, определимыми и устранимыми. Истечение межповерочных интервалов тока также является устранимым обстоятельством.
Установление автоматизированных общедомовых приборов учета (АИИСКУЭ) не противоречит Закону об энергосбережении.
Согласование сторонами в договоре права на внесение изменений не является безусловным основанием для удовлетворения иска, в то время как исковые требования истца не основаны на положениях действующего законодательства.
Фактически требования истца сводятся к спору о порядке и способах определения количества отпущенного коммунального ресурса применительно к конкретным объектам энергоснабжения, и не относится к преддоговорному спору.
Иное толкование заявителем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, так как они основаны на неправильном толковании указанных норм материального права.
Следовательно, решение арбитражного суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 октября 2019 года по делу N А10-7867/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий: О.В. Барковская
Судьи А.Е. Мацибора
Л.В. Оширова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
