Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 04АП-7079/2019, А78-11121/2018
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N А78-11121/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 4 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Мациборы А.Е., Е.Н. Скажутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем Вохмяниной О.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 октября 2019 года по делу N А78-11121/2018 по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527 юридический адрес: 660021, Красноярский край, город Красноярск, улица Бограда, 144 А) к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430 юридический адрес: 672039, Забайкальский край, город Чита, улица Бабушкина, дом 38) о взыскании 197980,88 руб.,
при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:
От АО "Читаэнергосбыт" - Субботиной В.О., представителя по доверенности от 30.12.2019;
От ПАО "МРСК Сибири" - Марковой О.Ю., представителя по доверенности от 06.12.2018,
и установил:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о взыскании задолженности по договору возмездного оказания услуг на передачу электроэнергии N 18.7500.2896.13 от 22.07.2013 г. в сумме 166059,19 руб., а также неустойки за период с 18.07.2017 по 09.07.2018 в сумме 31921,69 руб., всего - 197980,88 руб., с последующим начислением неустойки по день фактической уплаты суммы основного долга.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 октября 2019 года иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик полагает, что производство по настоящему делу подлежало прекращению, так как предмет и основание иска по настоящему делу совпадают с предметом и основание требований истца по делу А78-12180/2017 - взыскание задолженности по оплате за поставленную электрическую энергию за период июнь 2017г. Различие состоит только в способе определения объема электроэнергии (по приборам учета или расчетным способом).
В отношении акта от 20.06.2017г. N 170145 о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом Бердюгиной Н.И., ответчик полагает, что отсутствуют основания для составления акта безучетного потребления, так как у потребителя прибор учета отсутствует, как это и указано в самом акте безучетного потребления. В ведомости электропотребления представленной ПАО "МРСК Сибири" в адрес АО "Читаэнергосбыт" за июнь 2017 года акт безучетного потребления не предъявлялся.
АО "Читаэнергосбыт" считает, что акты о безучетном потреблении оформлены с нарушениями заключенного договора и действующего законодательства.
От ПАО "МРСК Сибири" поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, доводы апеллянта отклонил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ПАО "МРСК Сибири" (далее Исполнитель) и ОАО "Читаэнергосбыт" (далее Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013г. N 18.7500.2896.13.
Согласно условиям договора и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением РФ от 27.12.2004 N 861, Исполнитель обеспечивает передач электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании до точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (п. 2.1 Договора).
В соответствии с п. 4.4 Договора Исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении N 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями Заказчика электроэнергии.
Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде, подлежит:
включению в объем поставленной потребителям Заказчика электроэнергии;
включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии;
вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (п. 17 Приложения N 6 к Договору).
Пунктом 7.1 Договора установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему Договору услуг является один календарный месяц.
Оплата услуг производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии указанных в акте об оказании услуг по передаче (п. 7.7 Договора).
В отношении потребителей Ответчика, Истцом выявлено нарушение режима потребления электрической энергии выразившееся в отсутствии пломб, вмешательства в работу приборов учета, о чем составлены акты безучетного потребления электрической энергии.
Акты безучетного потребления не приняты ответчиком и возвращены без оплаты.
Полагая, что стоимость электроэнергии, рассчитанная по актам безучетного потребления, подлежит оплате ответчиком, истец обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности требования по праву и по размеру.
Суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Правила N 442), Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" и другими нормативными актами.
В силу пунктов 14 и 15 Правил N 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), а потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии.
Правила выявления и фиксации безучетного потребления электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442).
В силу пунктов 84, 192, 194, 195 Правил N 442 сетевой организации предоставлено право выявления фактов безучетного потребления электроэнергии и составления актов о неучтенном потреблении электроэнергии, расчет стоимости которой определяется расчетным способом.
Разногласия сторон касаются включения в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии актов о безучетном потреблении, составленных в отношении трех потребителей: Администрации сельского поселения "Ингодинское", Жеребцова Р.С., Балуевой С.А. Спора по остальным абонентами и расчету задолженности не имеется.
Отклоняя доводы ответчика в части разногласий, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих наличие оснований для исключения из объема переданной электрической энергии по актам безучетного потребления.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и цитируемым документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 188 Правил N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с названным документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
В пунктах 192, 193 Правил N 442 (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Как следует из пункта 14 Приложения N 6 к договору, основанием для непринятия актов о безучетном потреблении электрической энергии является оформление актов ненадлежащим образом. При этом под "оформленными надлежащим образом" стороны понимаются все акты о безучетном потреблении, составленные в соответствии с приложенной к договору формой, требованиями действующего законодательства РФ, Регламента к договору и заполненными в полном объеме полями в акте о безучетном потреблении (пункт 14 Приложения N 6 к договору).
В пункте 18 Приложения N 6 к договору стороны согласовали, что основанием исключения из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии объемов безучетного потребления является вступившее в законную силу решения суда, которым заказчику отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости рассчитанного в акте о безучетном потреблении объема безучетного потребления электрической энергии в связи с тем, что акт составлен неправильно.
Акты безучетного потребления были подписаны абонентами без разногласий.
Доказательств вынесения решений в отношении спорных абонентов ответчик не представил.
Следовательно, основания для отказа в принятии актов у ответчика отсутствуют.
Довод ответчика о том, что отсутствуют основания для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии от 20.062017 N 170145 в отношении потребителя Бердюгиной Н.И., так как у потребителю прибор учета отсутствует, как это и указано в самом акте безучетного потребления судом рассмотрен и отклоняется, в связи со следующим.
В рассматриваемом случае основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось несанкционированное потребление электроэнергии путем подключения вводного провода в обход прибора учета.
Согласно акту технической проверки от 16.08.2016 N 2509 признан расчетным и допущен в эксплуатацию прибор учета N 43026556.
Расчет потребителя в период с августа 2016 по июнь 2017 производился по показаниям прибора учета.
Заявлений от потребителя в спорный период (16.08.2016 по 20.06.2017) об утрате прибора учета в адрес Истца и Ответчика не поступало.
Кроме того, из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Потребитель не обеспечил сохранность прибора учета, нарушил схему подключения и не сообщил в адрес гарантирующего поставщика сведения о нарушении учета, что в силу п. 2 Основных положений является безучетном потреблением электрической энергии.
Кроме того, исходя из содержания акта о безучетном потреблении электрической энергии от 20.06.2017 N 170145 следует, что потребитель не отрицал факта несанкционированного потребления электроэнергии путем подключения вводного провода в обход прибора учета, отсутствуют замечания к спорному акту.
Доводы апеллянта о неправильном оформлении актов о безучетного потребления в отношении потребителей подлежат отклонению на основании следующего.
В приложении N 6 "Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии" к договору N 18.7500.2896.13 от 22.07.2013 стороны предусмотрели в качестве основания для отказа в оплате стоимости услуги по передаче электроэнергии, увеличенной на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления в споре между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, наличие вступившего в законную силу решения суда, согласно которому гарантирующему поставщику будет отказано полностью либо в части во взыскании стоимости безучетного потребления с конечного потребителя. Отказ в иске в этой связи должен быть обусловлен, в числе прочего, неверным определением объема несанкционированного потребления.
Таких решений судов общей юрисдикции, принятых по требованиям к указанным абонентам, ответчик не представил.
Таким образом, в отсутствие оснований для исключения из полезного отпуска объема безучетного потребления электроэнергии потребителей ответчика, судом требования истца о взыскании 166059,19 руб. долга обоснованно удовлетворены в заявленном размере.
Истец также начислил неустойку за период с 18.07.2017 по 09.07.2018 в размере 31921,69 руб., заявил требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты суммы долга, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6939 рублей. Требования истца в данной части удовлетворены, в данной части решение суда ответчиком не оспаривается.
Доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Довод ответчика о тождественности заявленных требований в настоящем деле и в деле А78-12180/2017 по предмету и основанию иска судом отклоняется в силу следующего.
Предметом спора по делу N А78-12180/2017 является взыскание основного долга за июнь 2017 года, однако требования в отношении спорных точек поставки по спорным абонентам по указанному делу не заявлено.
Выделение сторонами разногласий в соответствии с актами о безучетном потреблении в отдельное производство не свидетельствует о тождественности настоящего спора с делом N А78-12180/2017.
Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 октября 2019 года по делу N А78-11121/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий Л.В. Оширова
Судьи А.Е. Мацибора
Е.Н. Скажутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
