Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: 04АП-6731/2020, А19-9492/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N А19-9492/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2021 года.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Куклина О.А., судей Бушуевой Е.М., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" в лице администрации Тайшетского городского поселения на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 ноября 2020 года по делу N А19-9492/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) к администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" в лице администрации Тайшетского городского поселения (ОГРН 1053815025527, ИНН 3815009650) о взыскании 388 867, 98 руб.,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", истец) обратилось с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" в лице администрации Тайшетского городского поселения (далее - администрация, ответчик) о взыскании 388 867, 98 руб., составляющих стоимость потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.11.2020 иск удовлетворён. С администрации в пользу ООО "Иркутскэнергосбыт" взыскано 388 867, 98 руб. основного долга, а также 2000 руб. в качестве возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
Заявитель указывает, что со стороны администрации неоднократно было заявлено о необходимости исключения из состава фактических потерь энергии потерь, возникших на объектах электросетевого хозяйства, подключённых к ТП N 83, ТП N 38А, ТП-306, не принадлежащих ответчику (КЛ-0, 4 кВ, фид. Детский сад "Белочка", линия, ведущая к гаражному массиву, расположенному по адресу: г. Тайшет, м-он им. Мясникова, 6г, Гивцы, линия, ведущая к павильону ИП Бахонько, расположенному по адресу: г. Тайшет, м-он им. Мясникова 66). Данные электрические сети являются бесхозяйными, и поэтому возникающие на них потери должны быть исключены из расчёта потерь, предъявленных ответчику.
Заявитель жалобы считает, что правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по компенсации потерь электроэнергии в бесхозяйных сетях не имеется.
Истец представил письменные пояснения, в которых доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: ООО "Иркутскэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области в границах зоны деятельности в соответствии с постановлением Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 N 46-П, Приказом Службы по тарифам Иркутской области от 29.12.2009 N 140-спр, в том числе населению и иным потребителям Тайшетского МО через взаимодействие с сетевой организации ОГУЭП "Облкоммунэнерго".
Тайшетскому МО на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства ТП N 306(5); КТП-83; ТП-38а, ТП-24а (с присоединёнными к ним воздушными линиями электропередач), расположенные в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, через которые энергопринимающие устройства потребителей Тайшетского МО опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОГУЭП "Облкоммунэнерго".
В январе 2020 года в объектах электросетевого хозяйства ответчика согласно составленному гарантирующему поставщику расчёту, основанному на показаниях приборов учёта потребителей, присоединённых к ТП-38а, КТП-83, ТП N 306, ТП-24, ТП-76А, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях составил 118 466 кВтч на сумму 388 867, 98 руб.
Гарантирующим поставщиком в адрес администрации Тайшетского муниципального образования "Тайшетское городское поселение" для оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии были направлены счёт-фактура N 1180-15 от 31.01.2020. и товарная накладная.
Истцов в адрес ответчика направлена претензия от 26.02.2020, которая оставлена последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания имущества несёт собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из системного анализа абзаца третьего пункта 4 статьи 26, абзаца 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пунктов 4, 128, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, следует, что к субъектам, обязанным оплачивать гарантирующему поставщику потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям.
Собственнику электросетевого оборудования, не обратившемуся за установлением тарифа на услуги по передаче электрической энергии и не реализовавшему иные предусмотренные законодательством полномочия в отношении такого оборудования, присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации возникших в принадлежащих ему сетях потерь электрической энергии.
В связи с тем, что ответчику, как иному владельцу на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства, через которые энергопринимающие устройства потребителей Тайшетского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации ОГУЭП "Облкоммунэнерго", и получают электрическую от гарантирующего поставщика, то МО (как владелец сетей) обязано возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, вне зависимости от наличия либо отсутствия договора с гарантирующим поставщиком. В данном случае такой договор не заключался.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии оснований для возложения на него обязанности по компенсации потерь электроэнергии в бесхозяйных сетях, подлежат отклонению, поскольку потери электрической энергии в названных сетях гарантирующим поставщиком исключены из расчётов количества и стоимости потерь, предъявляемых МО. Кроме того, учитывая отсутствие доказательств передачи ответчиком спорных объектов электросетевого хозяйства каким-либо иным лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду или безвозмездное пользование, как и доказательств оплаты, требования истца о взыскании потерь являются правомерными.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 ноября 2020 года по делу N А19-9492/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия путём подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Куклин
Судьи Е.М. Бушуева
А.Е. Мацибора
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка