Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 года №04АП-667/2020, А19-8592/2019

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2020 года Дело N А19-8592/2019
Резолютивная часть определения объявлена 18 марта 2020 года.
Полный текст определения изготовлен 25 марта 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко В.А.,
судей Ломако Н.В., Желтоухова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой Б.Б.,
рассматривая в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2019 года по делу N А19-8592/2019 по заявлению акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" (ОГРН 1073808009330, ИНН 3808166080; 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 88) к Контрольно-счетной палате Иркутской области (ОГРН 1033801007250, ИНН 3808026037; 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1) о признании незаконным бездействия по невыдаче представления по результатам проверки,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
Акционерное общество "Дорожная служба Иркутской области" (далее - АО "Дорожная служба Иркутской области" или общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Контрольно-счетной палате Иркутской области с заявлением о признании незаконным бездействия по невыдаче представления по результатам проверки АО "Дорожная служба Иркутской области" по формированию и исполнению доходов и расходов, а также управлению имуществом во втором полугодии 2015 года, в 2016-2017 годах.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 декабря 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, АО "Дорожная служба Иркутской области" обжаловало его в апелляционном порядке.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2020 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 18 марта 2020 года с 10 часов 45 минут.
О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается отчётом о публикации на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
11 марта 2020 года, то есть после принятия апелляционной жалобы к производству, но до начала судебного разбирательства, в Четвертый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство АО "Дорожная служба Иркутской области" об отказе от апелляционной жалобы, подписанное представителем Раднажаповым С.Д.
В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 данного Кодекса.
В свою очередь, частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Рассмотрев ходатайство АО "Дорожная служба Иркутской области" об отказе от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил обстоятельств (противоречие закону и нарушение прав третьих лиц), при наличии которых отказ от апелляционной жалобы не принимается.
Согласно части 4 статьи 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 61 АПК РФ полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).
Ранее уже отмечалось, что ходатайство об отказе от апелляционной жалобы подписано представителем АО "Дорожная служба Иркутской области" по доверенности Раднажаповым С.Д.
Доверенностью от 24 июня 2019 года (срок действия - до 24 июня 2020 года), подписанной директором АО "Дорожная служба Иркутской области" Черниговским М.Е. предоставлено право на полный или частичный отказ от исковых требований.
Полномочий на отказ от апелляционной жалобы в указанной доверенности не содержится.
Вместе с тем, в пункте 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в части 2 статьи 62 АПК РФ в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что ходатайство об отказе от апелляционной жалобы заявлено уполномоченным представителем АО "Дорожная служба Иркутской области".
От лиц, участвующих в деле, возражений относительно ходатайства АО "Дорожная служба Иркутской области" об отказе от апелляционной жалобы не поступило.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство АО "Дорожная служба Иркутской области" об отказе от апелляционной жалобы не противоречит закону, подписано уполномоченным лицом, не нарушает прав и законных интересов других лиц, участвующих в деле, а также права иных лиц и публичные интересы, в связи с чем считает возможным принять отказ АО "Дорожная служба Иркутской области" от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекратить, а государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N 892 от 21.01.2020 при подаче апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей в соответствии со статьей 104 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации вернуть заявителю из федерального бюджета.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 258 и 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" от апелляционной жалобы.
Производство по апелляционной жалобе акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" прекратить.
Возвратить акционерному обществу "Дорожная служба Иркутской области" (ОГРН 1073808009330, ИНН 3808166080) государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 21.01.2020 N 892 при подаче апелляционной жалобы.
Определение арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путём подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Председательствующий судья Сидоренко В.А.
Судьи Ломако Н.В.
Желтоухов Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка