Дата принятия: 28 декабря 2021г.
Номер документа: 04АП-6656/2021, А19-11355/2021
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2021 года Дело N А19-11355/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 декабря 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Басаева Д.В.,
судей: Сидоренко В.А., Никифорюк Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2021 по делу N А19-11355/2021,
установил:
Администрация города Иркутска (ОГРН 1053808211610, ИНН 3808131271, далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к закрытому акционерному обществу "Издательский дом "Постскриптум Пресс" (ОГРН 1033801008691, ИНН 3808028764, далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 11.05.2010 по 31.12.2012 в размере 11 349, 84 рублей 84 коп.; задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 3 677,96 рублей 96 копеек; задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 2 357,30 рублей 30 копеек; пени за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 11.05.2010 по 31.12.2016 в размере 25 119,67 рублей 67 копеек; пени за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 05.02.2017 по 17.03.2020 в размере 19 979,47 рублей 47 копеек.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных отношений иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2021 по делу N А19-11355/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.
Апеллянт полагает, что ЗАО "Издательский дом "Постскриптум Пресс" допущена просрочка внесения первого платежа за 2017 год на 34 календарных дня. Кроме того, согласно расчету арендной платы на 2019 год сумма первого платежа начислена 30.05.2019 в размере 2596, 95 руб. Оплата же произведена только 31.05.2019. Вместе с тем, дата оплаты по договору - 10.02. Соответственно, также допущена просрочка внесения арендной платы.
Ответчик в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 01.12.2021. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между администрацией города Иркутска (далее также - Арендодатель) и ЗАО "Иркутское научно-производственное объединение Промавтоматика", ЗАО "Издательский Дом "Постскриптум Пресс" (далее - Арендатор), Верхозиной Ольгой Пантелеймоновной, Мотолыщенко Петром Ильичом, Терещенко Николаем Васильевичем, Шнейдером Олегом Георгиевичем 23 марта 2010 года заключен договор аренды земельного участка N 4329 (далее - договор аренды).
Согласно пункту 1.1 договора аренды и передаточному акту от 01.07.2009, являющемуся неотъемлемой частью данного договора, Арендодатель предоставил Арендаторам за плату во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Байкальская, д. 249 кадастровый номер 38:36:000022:452, площадью 1187 кв.м. из земель населенных пунктов (далее также - Объект).
Пунктом 1.5 договора аренды определена цель использования арендуемого земельного участка - для эксплуатации административного здания.
Договор действует с 01.07.2009 по 19.12.2054 (пункт 1.6 договора аренды).
Пунктом 2.2.3 Договора аренды предусмотрено, что Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и размерах, установленных разделом 3 Договора.
Согласно пункту 3.4 раздела 3 договора аренды сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11 текущего года.
На основании пункта 3.6 договора аренды размер арендной платы пересматривается ежегодно. В случае изменения размера арендной платы на основании нормативных правовых актов РФ, Иркутской области, органов городского самоуправления изменение условий Договора производится Арендодателем в одностороннем порядке. Об изменении расчета арендной платы Арендодатель уведомляет Арендатора путем направления расчета арендной платы (заказным письмом с уведомлением) или вручает расчет арендной платы под роспись уполномоченному лицу (Арендатору или его представителю).
Согласно расчету арендной платы на 2017 год арендная плата по договору аренды N 4329 от 23.03.2010 составила на 10.02.2018 - 1223, 43 руб., на 10.05.2018 - 1223,43 руб., на 10.08.2018 - 1223,42 руб., на 10.11.2018 -1223,42 руб.
Согласно расчету арендной платы на 2018 год арендная плата по договору аренды N 4329 от 23.03.2010 составила на 10.02.2018 - 1243, 15 руб., на 10.05.2018 - 1256,96 руб., на 10.08.2018 - 1270,77 руб., на 10.11.2018 -1270,77 руб.
Согласно расчету арендной платы на 2019 год арендная плата по договору аренды N 4329 от 23.03.2010 составила на 30.05.2019 - 2596, 95 руб., на 10.08.2019- 1320,00 руб., на 10.11.2019- 1320,00 руб.
За неисполнение, ненадлежащее исполнение условий Договора, предусмотренных подпунктом 2.2.3, пунктом 3.4 Договора Арендатор оплачивает Арендодателю пеню в размере 0, 1% от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки (пункт 4.4 договора аренды).
В обоснование иска, с учетом уточнений, истец указал на наличие у ответчика задолженности по договору за период с 11.05.2010 по 31.12.2012 в размере 11 349, 84 руб., за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 3 677,96 руб., за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 2 357,30 руб., а также задолженности по уплате пени за период с 11.05.2010 по 31.12.2016 в размере 25 119,67 руб., за период с 05.02.2017 по 17.03.2020 в размере 19 979,47 руб.
Предупреждением от 26.03.2021 N 503-71-1802/21 истец просил ответчика погасить задолженность по договору аренды земельного участка, а также уплатить пени.
Неисполнение требования истца послужило основанием для обращения в суд с иском.
Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 4 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 436/164-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 2 Закона Иркутской области от 436/16 декабря 2014 N 162-03 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области" Правительство Иркутской области, в лице Министерства имущественных отношений Иркутской области, с 1 января 2015 года осуществляло полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии со статьей 4 Закона Иркутской области от 436/16 декабря 2014 N 162-03 указанные полномочия перераспределялись сроком до 1 января 2019 года.
Таким образом, с 1 января 2019 года администрация города Иркутска является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку иного не предусмотрено законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 11.05.2010 по 31.12.2016, а также неустойки за период с 11.05.2010 по 31.12.2016, с 05.02.2017 по 17.03.2020.
Ответчик в ходе рассмотрения дела судом заявил о применении срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Как указано в пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Исковое заявление подано Администрацией посредством информационной системы подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" 08.06.2021.
По общим правилам, срок исковой давности составляет три года (36 месяцев).
В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" обязательный претензионный порядок был введен для большинства гражданско-правовых споров.
С учетом положений части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до предъявления к ответчику иска о взыскании задолженности по договору аренды, неосновательного обогащения истец обязан направить ему претензию, стороны не вправе отказаться от претензионного порядка, который императивно предписан для них законодателем.
Следовательно, в период соблюдения Администрацией обязательного досудебного порядка течение срока исковой давности по заявленному истцом требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 16.10.2018 по делу N 305-ЭС18-8026, А40-43937/2017.
Из материалов дела усматривается, что предупреждение было направлено ответчику 30.03.2021.
Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливалось на период с 01.03.2021 по 30.03.2021 (30 календарных дней).
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Срок исковой давности является известным ограничением права на судебную защиту в сфере гражданских правоотношений. Однако это ограничение закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота и гарантий прав его участников. В противном случае ни один собственник или обладатель иных прав не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой судебного оспаривания права на имущество и другие принадлежащие ему гражданские права. То есть по существу срок исковой давности установлен в общих (публичных) интересах.
В то же время гражданские правоотношения - это сфера частных интересов, и правами, которые возникают в этой сфере, их обладатели, как правило, могут распоряжаться свободно (пункт 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам.
Согласно пункту 3.4 раздела 3 договора аренды сумма арендной платы уплачивается равными долями не позднее 10.02, 10.05, 10.08, 10.11 текущего года.
Таким образом, в связи с направлением истцом предупреждения срок исковой давности приостановился на 30 календарных дней. С учетом того, что иск подан в суд 08.06.2021, а также с учетом приостановления течения срока исковой давности на 30 календарных дней, суд пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании платежей за период до 2 квартала 2018 года (включительно).
Истечение срока исковой давности по основному обязательству влечет истечение срока и по акцессорным обязательствам (статья 207 Гражданского кодекса Российской Федерации), вследствие чего требования о взыскании неустойки, начисленной за неисполнение обязательств в указанные периоды, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2017 года N 302-ЭС17-7699 по делу N А19-9189/2016.
В силу положений статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В случае истечения срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна. Какие-либо другие доводы в обоснование заявленного иска не подлежат рассмотрению судом, поскольку сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истцом по требованиям о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 11.05.2010 по 31.12.2012 в размере 11 349, 84 руб., за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 3 677,96 руб., за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 2 357,30 руб., а также пени за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 11.05.2010 по 31.12.2016 в размере 25 119,67 руб. Администрацией пропущен срок исковой давности и, следовательно, в удовлетворении таких требований следует отказать.
В отношении требования о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды земельного участка N 4329 от 23.03.2010 за период с 05.02.2017 по 17.03.2020 в размере 19 979, 47 руб. судом правомерно не установлено оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
За неисполнение, ненадлежащее исполнение условий Договора, предусмотренных подпунктом 2.2.3, пунктом 3.4 Договора Арендатор оплачивает Арендодателю пеню в размере 0, 1% от невнесенной суммы арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года за каждый день просрочки (пункт 4.4 договора аренды).
Арендная плата за 2017 год составила 4 893 руб. 70 коп.
По платежному поручению N 47 от 17.03.2017 ответчик произвел оплату по договору в размере 4 893 руб. 70 коп.
Арендная плата за 2018 год составила 5 041 руб. 65 коп.
Согласно платежному поручению N 238 от 08.12.2017 ответчик произвел оплату в размере 4442, 70 рублей. По платежному поручению N 239 от 08.12.2017 года ответчик также произвел оплату в размере 2287,52 рублей в качестве уплаты пени, возникшей из-за того, что оплата за аренду 2016 года (п/п N 30 от 15.02.2016 г на сумму 4043,39 рублей ) была проведена не на лицевой счет Издательского Дома Постскриптум Пресс.
После нахождения этой ошибки и проведения правильной оплаты на 31.12.2017 года у Издательского Дома Постскриптум Пресс образовалась предоплата по арендной плате на 2018 год в сумме 4043, 39 рублей и излишне оплаченная сумма 1630,26 рублей по пеням.
В марте 2018 года от Издательского Дома Постскриптум Пресс на имя заместителя министра Министерства имущественных отношений Иркутской области Нефедовой Е.А. было направлено заявление исх.N 23 от 21.03.2018 г. о переводе излишне уплаченных денежных средств в размере 1630, 26 рублей со счета по пеням на счет по оплате аренды.
В подтверждение указанного ответчиком в материалы дела представлены копии письма, акта сверки, скриншотов переписки по электронной почте с ведущим советником отдела аренды земельных участков министерства имущественных отношений Иркутской области Конопелько Е.В.
Ответчиком также представлен акт сверки, подписанный начальником отдела аренды земельных участков министерства имущественных отношений Иркутской области Просвириным К.С., подтверждающий удовлетворение заявления ответчика.
Из пояснений ответчика следует, что на конец марта 2018 года на счету Издательского Дома Постскриптум Пресс по оплате аренды была сумма 6072, 96 руб., при этом предоплата за аренду земли 2019 года составила 1032,32 руб., а арендная плата за 2019 год - 5 236 руб. 95 коп.
Из материалов дела следует, что ответчик произвел оплату за аренду земельного участка за 2019 год платежным поручением от 31.05.2019 N 102.
В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Таким образом, судом правомерно установлено, что ответчик, будучи добросовестным арендатором, своевременно вносил арендные платежи, в связи с оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неустойки не имеется, поскольку представленный истцом расчет не является достоверным и опровергается представленными ответчиком доказательствами.
При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 18 октября 2021 по делу N А19-11355/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий Д.В. Басаев
Судьи В.А. Сидоренко
Е.О. Никифорюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
