Дата принятия: 10 декабря 2021г.
Номер документа: 04АП-6018/2021, А58-4932/2021
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2021 года Дело N А58-4932/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Басаева Д.В., Сидоренко В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года по делу N А58-4932/2021 по заявлению акционерного общества "Горнорудная компания "Двойной-Дук" (ИНН 1435360064, ОГРН 1211400004419) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435004700, ОГРН 1021401057237) о признании недействительным решения от 27 мая 2021 г. N 016S19210006681 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,
в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
установил:
акционерное общество "Горнорудная компания "Двойной-Дук" (далее - АО "Горнорудная компания "Двойной-Дук", заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением (с учетом уточнения от 19 августа 2021 г.) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - Пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 27 мая 2021 г. N 016S19210006681 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года признано недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2021 г. N 016S19210006681 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, как не соответствующее Федеральному закону от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Суд обязал Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества "Горнорудная компания "Двойной-Дук". Взысканы с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу акционерного общества "Горнорудная компания "Двойной-Дук" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года по делу N А58-4932/2021 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из апелляционной жалобы, в действиях страхователя имеется состав правонарушения, поскольку отчетность представлена страхователем 16 февраля 2021 г. в 00:54 час. (зафиксировано "время отправки" в программном комплексе АРМ приема ПФР). В данном случае для фиксации даты и времени представления отчетности не подлежал применению часовой пояс местонахождения управляющей организации. Для определения даты и времени представления отчетности, по мнению заявителя, следует к применению часовой пояс нахождения органа контроля, а именно г. Якутск.
В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором заявитель с выводами суда первой инстанции согласился, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 30.10.2021.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, акционерное общество "Горнорудная компания "Двойной Дук" создано путем реорганизации в форме преобразования 23 апреля 2021 г. и зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия), а также в качестве страхователя 23 апреля 2021 г. в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации (регистрационный номер 016034130618), преобразовано из общества с ограниченной ответственностью "Горнорудная компания "Двойной Дук" (ИНН 1435328180, ОГРН 1171447017389).
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Горнорудная компания "Двойной Дук" (ИНН 1435328180, ОГРН 1171447017389) зарегистрировано в качестве юридического лица 22 декабря 2017 г., 10 января 2019 г. внесены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, которым является акционерное общество "Восточно-Европейская добывающая компания" (ИНН 7702418360, ОГРН 1177746555942); 23 апреля 2021 г. внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования и сведения о правопреемнике - акционерном обществе "Горнорудная компания "Двойной Дук" (запись N 2211400071310).
Как следует из материалов дела, по факту представления страхователем (общество с ограниченной ответственностью "Горнорудная компания "Двойной Дук") сведений персонифицированного учета в виде отчетности формы СЗВ-М за январь 2021 г. с типом формы "исходная" в отношении 317 застрахованных лиц Пенсионным фондом проведена камеральная проверка, о чем составлен акт от 20 апреля 2021 г. N 016S18210005078, действия общества квалифицированы Пенсионным фондом как нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений вышеуказанный акт проверки (рассмотрение материалов проверки назначено на 27 мая 2021 г.) направлен по почте заказным письмом 23 апреля 2021 г. и в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете считается полученным на шестой день со дня направления.
В назначенный день, 27 мая 2021 г., заместитель начальника управления ГУ - УПФ в г. Якутске Голикова Л.А. по результатам рассмотрения акта проверки приняла решение N 016S19210006681 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Горнорудная компания "Двойной Дук" к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете), и применении к страхователю финансовых санкций в виде штрафа в размере 158 500 рублей (317*500 рублей) за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за январь 2021 года в отношении 317 застрахованных лиц. При рассмотрении материалов проверки Пенсионным фондом отклонены возражения страхователя от 18 мая 2021 г. на акт проверки, представленные в электронном виде.
Решение направлено в адрес страхователя почтовой связью 31 мая 2021 г.
28 июня 2021 г. почтовой связью страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 22 июня 2021 г. N 016S01210006930 в размере 158 500 рублей со сроком добровольного исполнения до 16 июля 2021 г.
Не согласившись с принятым Пенсионным фондом решением о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, считая его незаконным, нарушающими права и законные интересы общества, последнее обратилось в суд с настоящим заявлением.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Отделение Пенсионного фонда обратилось в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
При рассмотрении заявленных требований, судом первой инстанции правильно применены следующие нормы права.
Из положений статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.
В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу статьи 2 Закон об обязательном пенсионном страховании Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Статьей 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Данным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно статье 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, статьей 6 Закона об обязательном пенсионном страховании учреждение является страхователем, и согласно статье 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете обязано в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Пунктом 2.2 указанной статьи Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
На основании статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Такие сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя (статьи 8, 9, 11, 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 г. N 83п "Сведения о застрахованных лицах", действующем на дату представления сведений за январь 2021 г.
Абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений. Приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 г. N 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (зарегистрирована в Минюсте России 15 июля 2020 г. N 58956, начало действия с 27 июля 2020 г.).
В соответствии с пунктами 24, 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете (далее - индивидуальные сведения), а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 указанного Федерального закона, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют, в том числе страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании.
Страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Пунктом 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах предусмотрено, что индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности могут быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) на бумажном носителе (лично (его представителем) либо с использованием средств почтовой связи); б) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал и сайт ПФР, "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в) через многофункциональный центр (в отношении сведений, указанных в пункте 26 Инструкции).
При представлении страхователем индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронном виде, документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 33 Инструкции).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 марта 2020 г. N 178п утвержден Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, действующий с 19 июня 2020 г. (далее - Порядок электронного документооборота).
Пунктами 10, 11 указанного Порядка электронного документооборота предусмотрено, что для представления индивидуальных сведений в электронном виде страхователь (представитель) подготавливает указанные сведения в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и отправляет через оператора в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в зашифрованном виде.
При представлении индивидуальных сведений страхователем (представителем) они заверяются подписью этого лица (представителя) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, о чем оператором делается соответствующая отметка при составлении документа "Опись содержания пакета" и направляется в орган системы ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах предусматривает два альтернативных случая определения даты представления сведений в электронной форме: подтверждение получения оператором электронного документооборота либо подтверждение получения фондом. Оператором электронного документооборота является российская организация, соответствующая установленным требованиям и осуществляющая деятельность по обеспечению электронного документооборота.
Согласно позиции Пенсионного фонда, основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, явился факт нарушения срока представления сведений за январь 2021 года, поскольку вместо установленного срока (не позднее 15 февраля 2021 г.) такие сведения представлены страхователем 16 февраля 2021 г. в 00:54 мин "время прохождения через сервер провайдера".
Согласно доводам заявителя, нарушения срока представления сведений за январь 2021 года им не допущено в связи с тем, что единоличный исполнительный орган страхователя, АО "Восточно-Европейская Добывающая Компания", находящийся в г. Москве, направил указанные сведения 15 февраля 2021 г. в 18 час. 54 мин по московскому времени.
В подтверждение данной позиции, заявителем представлен ответ оператора электронного документооборота АО "Производственная фирма "СКБ Контур" от 16 февраля 2021 г. N 19492/УКС на запрос ООО "ГРК "Двойной-Дук" о том, что страхователем ООО "ГРК "Двойной-Дук" через систему "Контур.Экстерн" был отправлен в адрес УПФР пакет документов по форме СЗВ-М за январь 2021 г. 15 февраля 2021 г. в 18:54 час. - время начало ДО (UTC+3).
Рассмотрев указанные доводы, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для привлечения страхователя к ответственности не имелось, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 03 июня 2011 г. N 107- ФЗ (ред. от 22 декабря 2020 г.) "Об исчислении времени" в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: московское время - время часовой зоны, в которой расположена столица Российской Федерации - город Москва. Московское время служит исходным временем при исчислении местного времени в часовых зонах. Московское время соответствует третьему часовому поясу в национальной шкале времени Российской Федерации UTC (SU) +3.
В силу пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Решением единственного участника ООО "Горнорудная компания "Двойной Дук" от 30 ноября 2018 г., владеющим 100% долей в уставном капитале АО "Восточно-Европейская Добывающая Компания", с 01 декабря 2018 г. полномочия единоличного исполнительного органа ООО "Горнорудная компания "Двойной Дук" переданы управляющей организации; в качестве управляющей организации утверждено АО "Восточно-Европейская Добывающая Компания" с местом нахождения: Российской Федерации, 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, дом 57, строение 1, комната 35, ОГРН 1177746555942.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно посчитал подтвержденным обоснованность направления отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 г. единоличным исполнительным органом ООО "Горнорудная компания "Двойной Дук" управляющей организацией АО "Восточно-Европейская Добывающая Компания" из г. Москвы (адрес места нахождения: 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, дом 57, строение 1, комната 35).
В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что отчетность должна направляться страхователем из г. Якутска (местонахождение АО "Горнорудная компания "Двойной Дук"), отклоняются как необоснованные.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Согласно пункту 8 статьи 6.1 Кодекса действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
Исходя из указанного, страхователь должен был представить сведения о застрахованных лицах за январь 2021 года в Пенсионный фонд до 24 часов 00 минут 15 февраля 2021 г.
В соответствии с ответом оператора электронного документооборота АО "Производственная фирма "СКБ Контур" страхователь отправил через систему "Контур.Экстерн" отчетность по форме СЗВ-М за январь 2021 г. 15 февраля 2021 г. в 18:54 час. (UTC+3) по московскому времени, то есть вовремя.
Доводы Отделения Пенсионного фонда о том, что фиксация времени должна производиться по часовому поясу нахождения органа контроля (г. Якутск), также подлежат отклонению, поскольку дата отправки сведений может быть подтверждена не только территориальным органом Пенсионного фонда, но и оператором электронного документооборота.
Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что в рассматриваемом случае в действиях страхователя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению, а решение Пенсионного фонда - признанию недействительным.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года по делу N А58-4932/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В.Ломако
Судьи В.А.Сидоренко
Д.В.Басаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
