Дата принятия: 15 марта 2021г.
Номер документа: 04АП-5432/2020, А10-8548/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 года Дело N А10-8548/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селивановой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 2020 года по делу N А10-8548/2019 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154) к обществу с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" (ОГРН 1117746101791, ИНН 7729675011) о взыскании долга по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012, по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" к Республиканскому агентству лесного хозяйства об обязании произвести зачет переплаты по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012,
при участии в судебном заседании:
от Республиканского агентства лесного хозяйства: не явился, извещен;
от ООО "АЮ Групп": Сметанникова Е.В. - представитель по доверенности от 15.12.2020 (представлен документ, свидетельствующий о наличии высшего юридического образования),
установил:
Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" (далее - общество, ООО "АЮ Групп") о взыскании долга по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012 в размере 746 461 рублей 15 копеек.
Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
ООО "АЮ Групп" обратилось со встречным иском к агентству об обязании произвести зачет переплаты по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012 в размере 188 230 рублей 71 копейки.
Определением суда от 12 февраля 2020 года принято к производству встречное исковое заявление общества, суд перешел к рассмотрению дела N А10-8548/2019 по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 2020 года иск агентства удовлетворен. Взыскано с общества с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства 746 461 рубль 15 копеек - долга по арендной плате (в том числе в бюджет Российской Федерации - 723 113 рублей, в бюджет Республики Бурятия - 23 348 рублей 15 копеек). В удовлетворении встречного иска отказано. Взыскано с общества с ограниченной ответственностью "АЮ Групп" в доход федерального бюджета 17 282 рубля - государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 2020 года по делу N А10-8548/2019 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, удовлетворении встречного иска.
Как следует из апелляционной жалобы, суд первой инстанции сделал неверный вывод о возможности общества пользоваться лесным участком после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-3166/2018, так как для возможности пользоваться вновь образованным лесным участком необходимо иметь три документа: зарегистрированное дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка; проект освоения лесов, который утверждается Приказом Агентства лесного хозяйства Республики Бурятия; лесную декларацию. Поскольку государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды осуществлена лишь 22.01.2020, проект освоения лесов принят лишь в мае 2020 года (положительное заключение государственной экспертизы было утверждено Приказом агентства N 570 от 22.05.2020), лесная декларация представлена обществом 10.06.2020, то ранее указанной даты общество осуществлять деятельность на спорном лесном участке не имело возможности. Таким образом, по мнению заявителя апелляционной жалобы, вносить арендную плату в размере, установленном в решении Арбитражного суда Республики Бурятия от 03.09.2018 по делу N А10-3166/2018, общество обязано только с 20.06.2020. А так как общество уплачивало выставленные агентством счета в размере арендной платы, установленной в решении Арбитражного суда Республики Бурятия от 03.09.2018 по делу N А10-3166/2018, начиная с октября 2018 года, то за период с 04.10.2018 по 20.06.2020 у него возникла переплата в размере 622 258 рублей 19 копеек, которая должна быть зачтена в счет уплаты арендных платежей.
В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором истец с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 25.12.2020.
Истец представителей в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.
Представитель ответчика в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просила решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) в соответствии со статьями 9, 34, 71, 72, 74, 78-80, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола N 1 от 03.10.2012 "Об итогах аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов (орех кедра сибирского)" подписан договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки пищевых лесных ресурсов (орех кедра сибирского) N 21-12 от 15.10.2012 по условиям которого агентство передает, а общество принимает во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 5527, 3 га, местоположением: Республика Бурятия, муниципальное образование "Прибайкальский район", Байкальское лесничество, Голондинское участковое лесничество, квартал 129, выделы 1, 4, 6-11, 14, 16, 17, 20, 21, квартал 168, выделы 4, 6-8, 11, 13-15, 18, 21-23, квартал 243, выделы 1-9, 11, 12, 15-21, 24, 25, 27-32, 34- 36, 39, 40, 42, 43, квартал 252, выделы 1, 3-8, 10-19, 21, 22, 24-40, квартал 253, выделы 1- 10, 12, 13, 16-22, 24-30, квартал 254, выделы 1, 2, 5-10, 12, 13, 17-21, 23-27, квартал 255, выделы 1, 3, 4, 6, 10-12, 14-17, 20, 21, 23, квартале 256, выделы 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12-14, 17, 18, 20-24 (пункты 1.1., 1.2. договора).
Лесной участок, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером N 03:16:000000:208, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером земельного участка 03:16:000000:208/9. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 29-2012-02.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2. Границы лесного участка определены планом лесного участка (пункт 1.3 договора). Арендатору передаётся лесной участок для использования в объемах согласно приложению N 3 (пункт 1.4 договора).
Арендная плата, ее размер и порядок оплаты предусмотрены в разделе 2.
Согласно пункту 7.1 срок действия договора 49 лет с даты государственной регистрации.
Договор аренды N 21-12 от 15.10.2012 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия 16.08.2013.
Лесной участок передан обществу актом приема-передачи от 16.08.2013.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2018 года по делу N А10-3166/2018 в договор аренды N 21-12 от 15.10.2012 внесены изменения, согласно которым:
Абзац первый пункта 1.2 договора изложен в следующей редакции: "Лесной участок площадью 1 154, 4 га, предоставленный в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, Муниципальное образование "Прибайкальский район", Байкальское лесничество, Голондинское участковое лесничество квартал 252 выделы 6, 7, 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21 ,22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, квартал 253, выделы 1, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 24, 25, квартал 254 выделы 17, 18, 23, 25."
Внесены изменения в пункты 2.1., 2.4. договора, согласно которым размер годовой арендной платы составляет 646 506 рублей 33 копейки, в том числе в Федеральный бюджет - 615 720 рублей 31 копейка, в бюджет Республики Бурятия - 30 786 рублей 02 копейки. Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном подразделом "Порядок внесения арендной платы" приложения N 4 к договору.
Поскольку оплата задолженности по арендной плате по договору N 21-12 от 15.10.2012 обществом в установленном размере не произведена, агентство в адрес последнего направило претензию N 29 от 20.11.2019 с требованием погасить имеющуюся задолженность в срок до 19.12.2019.
Указанная претензия оставлена обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании суммы задолженности в уточненном размере 746 461 рублей 15 копеек.
В ходе рассмотрения иска общество указало, что вносить арендную плату в размере, установленном в решении Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2018 года по делу N А10-3166/2018, оно обязано с 20.06.2020. Ранее указанной даты общество осуществлять деятельность на спорном лесном участке не имело возможности, поскольку государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды осуществлена лишь 22.01.2020, проект освоения лесов принят лишь в мае 2020 года (положительное заключение государственной экспертизы было утверждено Приказом агентства N 570 от 22.05.2020), лесная декларация представлена обществом 10.06.2020.
Указанные обстоятельства явились основанием для заявления ООО "АЮ Групп" встречного иска, в котором общество просило обязать агентство зачесть излишне уплаченную арендную плату по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012 за период с 04.10.2018 по 20.06.2020 в общем размере 622 258 рублей 19 копеек в счет арендной платы за 2020-2021 годы.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Суд первой инстанции, проанализировав условия договора N 21-12 от 15.10.2012 правильно указал, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды участка лесного фонда. Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Исследовав условия спорного договора, суд первой инстанции установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно пришел к выводу заключенности указанного договора.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование лесов в Российской Федерации является платным.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2.4 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 к договору (с учетом изменений, внесенных решением суда от 03 сентября 2018 по делу N А10-3166/2018).
Из материалов дела следует, что оплата арендных платежей за период 04.10.2018 по 16.09.2019 ответчиком в установленном размере и в согласованный срок не произведена, возникла задолженность ответчика перед истцом, с учетом принятого уточнения, в сумме 746 461 рубль 15 копеек.
Судом апелляционной инстанции установлено, что при расчете суммы взыскиваемой задолженности агентством учтены все платежи, произведенные обществом за спорный период с 04.10.2018 по 16.09.2019. Сумма переплаты, о наличии которой настаивает общество, является суммой уплаченных арендных платежей за период с 04.10.2018 по 20.06.2020, за который арендная плата, по мнению общества, уплате не подлежит.
Как следует из материалов дела, ответчиком довод об отсутствии обязанности по уплате арендной платы в период с 04.10.2018 по 20.06.2020 в связи с невозможностью использования арендованного участка лесного фонда, заявленный ООО "АЮ Групп" в апелляционной жалобе, был заявлен суду первой инстанции и рассмотрен им.
При рассмотрении доводов ООО "АЮ Групп", согласно которым общество не имело возможности пользоваться арендованным лесным участком по его назначению (заготовка ореха) в отсутствие надлежащим образом оформленных правовых документов: зарегистрированного дополнительного соглашения к договору аренды, проекта освоения лесов, лесной декларации, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03 сентября 2018 года по делу N А10-3166/2018 в договор аренды N 21-12 от 15.10.2012 внесены изменения в соответствии с частью 3 статьи 74.1. Лесного кодекса Российской Федерации в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка вследствие природных явлений, а именно лесных пожаров.
Размер арендной платы определен из расчета объема заготовки ореха кедра сибирского в объеме 73 304, 4 кг на сохранившемся участке.
В силу пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Поскольку при изменении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора, довод общества о необходимости заключения дополнительного соглашения к договору аренды, содержащего условия, измененные решением суда, не основан на правильном применении норм материального права и обоснованно отклонен судом, как несостоятельный.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного кодекса.
В пункте 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69, определено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Согласно статье 26 Лесного кодекса Российской Федерации законное освоение лесного участка осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов с последующим представлением лесопользователем лесной декларации.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 89 Лесного кодекса Российской Федерации).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что осуществление арендатором деятельности на лесном участке возможно лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
В соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1); лесная декларация подается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (часть 2); форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 N 17 утвержден Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме (далее - Порядок).
Согласно пункту 2 Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по подготовке всей необходимой документации, без которой пользование арендованным лесным участком не допускается, возложена на арендатора и в сфере его волеизъявления находится совершение фактических действий по своевременной подготовке и представлению на утверждение перечисленных документов.
Как следует из решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 03.09.2018 по делу N А10-3166/2018, вступившего в законную силу 04.10.2018, обязанность по постановке на кадастровый учет и подготовке проектной документации нового лесного участка возложены на ООО "АЮ Групп".
Следовательно, с 04.10.2018 общество имело фактическую возможность для совершений действий по подготовке проекта освоения лесов, документов кадастрового учета, лесной декларации в отсутствие необходимости заключать с арендодателем дополнительное соглашение к договору аренды и регистрировать его.
Из встречного искового заявления и пояснений общества не следует, а также в материалы дела не представлено доказательств того обстоятельства, что агентство какими-либо неправомерными действиями (бездействиями) препятствовало подготовке обществом необходимой документации, отказывало в совершении действий, являющихся обязанностью арендодателя, каким-либо образом злоупотребляло своими правами, что привело к невозможности использования арендатором лесного участка по назначению.
Апелляционный суд, поддерживая выводы суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы со ссылкой на судебную практику, отмечая, что в указанном судебном акте Верховного Суда РФ рассмотрены обстоятельства, при которых арендатором не исполнено встречное обязательства по договору аренды по предоставлению арендатору арендованного имущества в состоянии, соответствующим условиям договора аренды. Таким образом, указанный судебный акт принят по иным фактическим обстоятельствам дела.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что суд первой инстанции правильно принял во внимание условия договора N 21-12 от 15.10.2012.
Так, пункт 2.2 договора N 21-12 от 15.10.2012 предусматривает, что арендная плата исчисляется и вносится с даты государственной регистрации настоящего договора, а согласно пункту 2.3 договора, не использование лесного участка не освобождает арендатора от внесения арендной платы.
По условиям пункта 3.3.1 договора N 21-12 от 15.10.2012 арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и предоставления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, подачи лесной декларации.
В соответствии с пунктом 3.4.5 договора арендатор обязан в течение не более 6 месяцев с даты заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Совокупность перечисленных условий договора позволяет прийти к выводу, что стороны согласовали внесение арендной платы за время, в течение которого лесной участок фактически арендатором не используется, то есть с момента государственной регистрации и до получения положительного заключения на проект освоения лесов.
Таким образом, арендатор при заключении спорного договора принял на себя обязательство вносить арендную плату с момента государственной регистрации сделки независимо от фактического владения и пользования участком, что не противоречит положениям статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, апелляционный суд полагает, что вопреки доводам апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о наличие у общества обязанности по уплате арендных платежей в размере, установленном решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 03.09.2018 по делу N А10-3166/2018, со дня вступления решения суда в законную силу является правомерным.
Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом первой инстанции, признан арифметически верным, соответствующим условиям договора и требованиям действующего законодательства. Суд апелляционной инстанции, также проверив расчет, оснований для признания его неправильным не установил.
На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности по арендным платежам в размере 746 461 рубля 15 копеек, правомерно посчитал обоснованными заявленные агентством исковые требования, не усмотрев оснований для удовлетворения иска общества о зачете излишне уплаченной арендной платы по договору аренды лесного участка N 21-12 от 15.10.2012 за период с 04.10.2018 по 20.06.2020 в общем размере 622 258 рублей 19 копеек в счет арендной платы за 2020-2021 годы.
С учетом результата рассмотрения заявленных сторонами дела требований, государственная пошлина распределена судом первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 сентября 2020 года по делу N А10-8548/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Ломако
Судьи Е.О. Никифорюк
Е.В. Желтоухов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка