Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 04АП-5358/2017, А10-7891/2015
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N А10-7891/2015
Председатель Четвертого арбитражного апелляционного суда Доржиев Э.П., рассмотрев без вызова сторон заявление Николаева Э.И. - представителя Тангаевой Светланы Раднаевны об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 января 2020 года по делу N А10-7891/2015 о распределении судебных расходов в обособленном споре по заявлению финансового управляющего должника Мельчаковой Аллы Андреевны - Левашова Игоря Владимировича к Мельчаковой Алле Андреевне и Тангаевой Светлане Раднаевне о признании недействительной сделки должника и применении последствий недействительности сделки, в деле по заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк России" о признании несостоятельным (банкротом) Мельчаковой Аллы Андреевны,
установил:
02 июля 2020 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд от Николаева Э.И. - представителя Тангаевой Светланы Раднаевны поступило заявление об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 января 2020 года по делу N А10-7891/2015, со ссылкой на истечение двухмесячного срока для рассмотрения апелляционной жалобы, установленного статьей 267 АПК РФ. Апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции 17.02.2020, судебные заседания неоднократно откладывались, определением от 30.06.2020 судебное заседание в очередной раз отложено на 17.08/.2020. Таким образом, общий срок рассмотрения дела в апелляционном суде к тому времени составит 6 месяцев, а учитывая срок рассмотрения в судей первой инстанции - 10 месяцев. Просил ускорить рассмотрение апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела и оценив приведенные доводы, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов настоящего дела, апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции с делом 17.02.2020, принята к производству суда определением от 20.02.2020, судебное разбирательство по делу назначено на 24.03.2020.
Протокольным определением от 24.03.2020 судебное заседание отложено на 28.04.2020 в связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 N 808.
Определением от 27.04.2020 произведена замена председательствующего по делу судьи Ошировой Л.В. на судью Монакову О.В. в связи с прекращением полномочий судьи Ошировой Л.В. на основании приказа N 42л/с от 19.02.2020.
Определением от 28.04.2020 изменена дата судебного заседания на 26.05.2020 в связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821.
Протокольным определением от 26.05.2020 судебное заседание отложено на 30.06.2020 в связи с удовлетворением ходатайства УФНС России по Республике Бурятия об отложении судебного заседания.
Определением от 26.06.2020 в составе суда рассматривающего настоящее дело произведена замена судьи Мациборы А.Е. на судью Даровских К.Н. в связи с нахождением судьи Мациборы А.Е. в отпуске.
Протокольным определением от 30.06.2020 судебное заседание отложено на 17.08.2020 в связи с удовлетворением ходатайства УФНС России по Республике Бурятия об отложении, а также с учетом отпуска председательствующего по делу судьи.
Согласно части 1 статьи 267 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 АПК РФ при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
По смыслу части 6 статьи 6.1 АПК РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень оснований для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела, основанием для удовлетворения указанного заявления является затягивание судебного процесса, когда принятое к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается.
Назначение дела к судебному разбирательству на 24.03.2020 произведено в пределах процессуального срока, предусмотренного статьей 267 АПК РФ.
Отложение судебного заседания протокольным определением от 24.03.2020 и изменение даты судебного заседания определением от 28.04.2020 обусловлено принятием совместных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 N 808, от 08.04.2020 N 821. На основании Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294 периоды с 30.03.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020 объявлены нерабочими днями. В данные периоды рассмотрение дел, не отнесенных к неотложным, в судах не осуществлялось.
Отложение судебного заседания протокольными определениями от 26.05.2020 и от 30.06.2020 вызвано поступлением ходатайства УФНС России по Республике Бурятия об отложении судебного заседания. Определение даты судебного заседания - 17.08.2020 обусловлено отпуском председательствующего по делу судьи.
В обоснование заявленного ходатайства УФНС России по Республике Бурятия ссылается на отказ в удовлетворении ходатайств о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи и веб-конференции (онлайн-заседание).
Таким образом, отложение судебного разбирательства и перенос даты судебного заседания нормативно обоснованы, произведены с учетом совместных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 N 808, от 08.04.2020 N 821, а также уже сформированного графика судебных заседаний и отпуска судьи, председательствующего по делу, что соответствует разъяснениям, приведенным в абз.7 п.14 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 25.12.2013 N 99.
В силу пункта 10 части 2 статьи 153 АПК РФ суд (судья) руководит судебным заседанием, обеспечивая условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела. Само по себе использование судом своих полномочий по отложению судебного разбирательства в целях создания условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела не может свидетельствовать о нарушении арбитражного процессуального законодательства и затягивании рассмотрения дела. Также необходимо учитывать, что в силу положений части 3 статьи 152 АПК РФ срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 статьи 152 АПК РФ (абзац 5 пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99).
С учетом изложенных норм процессуального закона, обстоятельств, свидетельствующих о том, что принятое к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, не установлено. Оснований полагать, что действиями суда создаются условия для затягивания процесса рассмотрения дела, не усматривается. Следовательно, заявление об ускорении рассмотрения апелляционных жалоб удовлетворено быть не может.
Вместе с тем, учитывая общую продолжительность судебного разбирательства по рассмотрению апелляционных жалоб в настоящем деле, применительно к пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11, считаю необходимым рекомендовать председательствующему по делу судье Монаковой О.В. предпринять все необходимые меры для рассмотрения указанного дела в назначенную дату - 17.08.2020, в том числе обеспечить возможность участия лиц, участвующих в деле, в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, либо в режиме он-лайн с использованием системы веб-конференций, заблаговременно и оперативно известить всех лиц, участвующих в деле, в том числе в случае явки представителей в Четвертый арбитражный апелляционный суда о действующем комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", действующем в Забайкальском крае, включая необходимость обеспечения режима самоизоляции в течение 14-дней после прибытия из другого субъекта Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 6.1, 184, 185, 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Николаева Э.И. - представителя Тангаевой Светланы Раднаевны об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 января 2020 года по делу N А10-7891/2015, отказать.
Рекомендовать председательствующему по делу судье Монаковой О.В. предпринять все необходимые меры для рассмотрения указанного дела в назначенную дату - 17.08.2020.
Председатель
Четвёртого арбитражного
апелляционного суда Э.П. Доржиев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
