Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 года №04АП-5226/2020, А19-11764/2020

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 года Дело N А19-11764/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофимовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Тереховой Натальи Александровны - Уфимцевой Людмилы Викторовны на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 года по делу N А19-11764/2020 по заявлению финансового управляющего Тереховой Натальи Александровны - Уфимцевой Людмилы Викторовны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653, адрес: 664056, Иркутская обл, Иркутск г, Академическая ул, 70) о признании незаконным приостановления государственной регистрации права собственности,
в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
установил:
Финансовый управляющий гражданки Тереховой Натальи Александровны - Уфимцева Людмила Викторовна обратилась с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с требованием о признании незаконным приостановления Управлением Росреестра государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: жилой дом, площадью 94.0 кв.м., количество этажей - 2, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, д. 19 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 374 кв.м., находящийся по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, уч. 19, кадастровый номер: 38:26:040901:1428.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 августа 2020 года по делу N А19-28660/2019, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе истец указывает, что положения Федерального закона "О несостоятельности" (банкротстве") являются специальными по отношению к Закону о государственной регистрации и Гражданского кодекса РФ, и нормами Закона о банкротстве не предусмотрено нотариальное удостоверение сделок по продаже принадлежащего должнику имущества. При реализации имущества в принудительном порядке обеспечить явку к нотариусу долевых собственников, в том числе законных представителей несовершеннолетнего не представляется возможным, поскольку воля долевых собственников не совпадает с волей финансового управляющего. Функции нотариуса при реализации недвижимого имущества, включенного в конкурсную массу, выполняет финансовый управляющий. Государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по аналогии закона - на основании заявления залогодателя - финансового управляющего и приобретателя, на основании судебного акта, которым обращено взыскание на заложенное имущество, которое в рассматриваемом случае является утвержденным арбитражным судом.
В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором ответчик с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. С отзывом поступили выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:26:040901:1428 на 3 л.; выписки из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером 38:26:040901:4449 на 3 л.
Апелляционный суд в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств отказал, поскольку данные документы к обстоятельствам настоящего спора не относятся, кроме того мотивированного ходатайства об их приобщении не заявлялось.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 08.10.2020.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 года в составе суда, рассматривающего дело, в соответствие с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Монаковой О.В. на судью Никифорюк Е.О. На основании ч. 5 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство производится с самого начала.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Иркутской области от 30.01.2019 была признана несостоятельным (банкротом) гражданка Терехова Наталья Александровна, финансовым управляющим гражданки Тереховой Натальи Александровны назначен арбитражный управляющий Уфимцева Людмила Викторовна.
Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Финансовым управляющий Уфимцевой Л.В. по результатам инвентаризации имущества должника было выявлено, что должнику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - жилой дом, площадью 94.0 кв.м., количество этажей - 2, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, д. 19 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 374 кв.м., находящийся по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, уч. 19, кадастровый номер: 38:26:040901:1428, являющееся предметом залога в обеспечение кредитных обязательств перед ПАО "Сбербанк России" по кредитному договору N 92721 от 22.06.2015.
По правилам пунктов 5-7 статьи 213.25 Закона о банкротстве всем имуществом должника, признано банкротом, распоряжается финансовый управляющий.
Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.
Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.
Финансовым управляющим в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества - жилой дом, площадью 94.0 кв.м., количество этажей - 2, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, д. 19 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 374 кв.м., находящийся по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, уч. 19, кадастровый номер: 38:26:040901:1428 были проведены торги, победителем которых был признан Боровик М.В., с которым по результатам торгов был заключен договор купли-продажи.
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В этой связи в целях государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество финансовый управляющий обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
Уведомлением от 25.06.2020 N КУВД-001/2020-659185, N КУВД-001/2020- 6539249 управление сообщило обществу о приостановлении регистрации перехода права по мотиву - спорные объекты недвижимого имущества находятся, в том числе, в общей долевой собственности несовершеннолетнего Король Я.А. 2008 года.
В силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению, в то время как представленный на регистрацию перехода права договор купли-продажи нотариального удостоверения не имел.
Посчитав, что действия я регистратора не соответствуют требованиям закона, поскольку:
- положения Федерального закона "О несостоятельности" (банкротстве") являются специальными по отношению к Закону о государственной регистрации и Гражданского кодекса, и нормами Закона о банкротстве не предусмотрено нотариальное удостоверение сделок по продаже принадлежащего должнику имущества,
-при реализации имущества в принудительном порядке обеспечить явку к нотариусу долевых собственников, в том числе законных представителей несовершеннолетнего не представляется возможным, поскольку воля долевых собственников не совпадает с волей финансового управляющего;
- функции нотариуса при реализации недвижимого имущества, включенного в конкурсную массу, выполняет финансовый управляющий;
- государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по аналогии закона - на основании заявления залогодателя - финансового управляющего и приобретателя, на основании судебного акта, которым обращено взыскание на заложенное имущество, которым в рассматриваемом случае является утвержденное арбитражным судом Положение о продаже имущества должника финансовый управляющий гражданки Тереховой Н.А. обратился в суд с настоящими требованиями.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Судом первой инстанции правильно применены следующие нормы права и правовые позиции.
Обжалование в судебном порядке по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ действий регистрирующего органа по государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество, связанных с нарушением требований Закона о государственной регистрации прав, является самостоятельным способом защиты прав и законных интересов, существующим наряду с вещно-правовыми способами защиты.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам проведенных торгов, с Боровиком М.В был заключен договор купли-продажи N 1/21342-ОТПП от 05.06.2020 недвижимого имущества - жилой дом, площадью 94.0 кв.м., количество этажей - 2, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, д. 19 и земельного участока, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 374 кв.м., находящийся по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, уч. 19, кадастровый номер: 38:26:040901:1428.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
По правилам статьи 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются следующие необходимые для государственной регистрации прав документы: 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Представляемые документы (документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Таким образом, для государственной регистрации прав на недвижимое имущество действующим гражданским законодательством предусмотрено обязательное предъявление в регистрирующий орган документов, перечень которых поставлен в зависимость от обстоятельств перехода права собственности на недвижимое имущество.
В этой связи в целях государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество финансовый управляющий обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
При проведении правовой экспертизы органом регистрации прав установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости - жилой дом, площадью 94.0 кв.м., количество этажей - 2, расположенный по адресу: Иркутская обл., г.Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, д. 19 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 374 кв.м., находящийся по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, мкр. Китой, ДНТ "Надежда Китоя", ул. 2-я Коммунистическая, уч. 19, в отношении которых представлены документы на государственную регистрацию перехода прав, находятся в общей долевой собственности (по % доли в праве) - Смирнова А.Ф., Король Н.А., Король Д.А. и несовершеннолетнего Король Я.А. (2008 г.р.).
Уведомлением от 25.06.2020 N КУВД-001/2020-659185, N КУВД-001/2020- 6539249 управление сообщило обществу о приостановлении регистрации перехода права по мотиву - спорные объекты недвижимого имущества находятся, в том числе, в общей долевой собственности несовершеннолетнего Король Я.А. 2008 года.
В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть удостоверена нотариально у (п.3 ст. 8.1 ГК РФ). Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе, и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
С 2016 года при продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, а также при продаже доли в праве общей собственности является обязательной нотариальная форма сделки (Федеральный закон от 29.12. 2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включение в правоохранительную функцию нотариата в обязательном порядке сделок со специальным субъектным составом, в частности, с лицами, обладающими неполной гражданской дееспособностью обеспечивает законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота в самом широком смысле.
В соответствии с частью 2 статьи 54 Закон о недвижимости сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.
Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (пункты 2,3 статьи 163 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, несоблюдение нотариальной формы сделки будет означать отсутствие юридического состава, необходимого для регистрации перехода прав.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что представленный конкурсным управляющим на государственную регистрацию договор купли-продажи имущества N 1/21342-ОТПП от 05.06.2020 предполагает отчуждение имущества, доля в праве на которое принадлежит несовершеннолетнему Король Я.А., следовательно, данная сделка по смыслу вышеизложенный норм права подлежала нотариальному удостоверению.
Каких-либо исключений из данного правила Закон о государственной регистрации не содержит.
В этой связи, регистрирующий орган, установив при проведении правовой экспертизы, что: - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; - сделка, являющаяся основанием для государственной регистрации права, является ничтожной; обоснованно приостановил государственную регистрацию прав.
Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что действия регистрирующего органа соответствовали требованиям Закона о государственной регистрации.
Доводы финансового управляющего о возложении на него функций нотариуса с даты признания должника банкротом применительно к положениям Закона о банкротстве судом первой инстанции рассмотрены и обоснованно отклонены, поскольку ни Закон о банкротстве, ни законодательство о нотариате не наделяют конкурсного управляющего полномочиями применительно к данным обстоятельствам.
Доводы финансового управляющего, приведенные в апелляционной жалобе, о необоснованном не применении регистрирующим органом аналогии закона и обязанности государственного регистратора произвести регистрацию перехода права на основании договора купли-продажи имущества N 1/21342-ОТПП от 05.06.2020 по правилам статьи 50 Закона о недвижимости, предусматривающим "Особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него" также были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и также получили надлежащую оценку.
Так, суд первой инстанции указал, что названная норма Закона о регистрации включена в Главу 6 "Особенности осуществления государственного кадастрового учета отдельных видов недвижимого имущества и государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество", в которую включены помимо статьи 50 Закона о регистрации, также и статья 54 и иные регламентирующие различные особенности осуществления государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество.
Включая в состав Закона о регистрации Главу 6, законодатель преследовал цели дифференцированного регулирования государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество по сравнению с общим порядком с целью обеспечения.
В этой связи, возможность применения одного особенного порядка по аналогии закона к другому особенному порядку противоречат целям законодателя и недопустимо.
Кроме того, по правилам статьи 50 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации перехода права является, в первую очередь, решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество, и иные документы, перечень которых также строго регламентирован - документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися - соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).
В рассматриваемом случае на государственную регистрацию перехода права были представлены документы, отличные от указанных в статье 54 Закона о государственной регистрации, что заявителем не оспаривается; утвержденное Положение о продаже имущества должника-банкрота не может подменять решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество.
Таким образом, заявитель не доказал, как это предусмотрено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что им в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для регистрации перехода права.
В этой связи в удовлетворении требований судом первой инстанции правомерно отказано.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на иное толкование положений действующего законодательства, не подтверждают наличие нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем подлежат отклонению судом апелляционной инстанции. Вместе с тем, апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в отзыве на апелляционную жалобу Росреестр указал на состоявшуюся регистрацию 05.10.2020 права собственности Боровик М.В. на указанные объект недвижимости и земельный участок, в связи с предоставлением финансовым управляющим Тереховой Н. А. - Уфимцевой Л. В. документов, предусмотренных законодательством, в том числе нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 02.10.2020.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 сентября 2020 года по делу N А19-11764/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В. Ломако
Судьи Е.О. Никифорюк
Е.В. Желтоухов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка