Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2020 года №04АП-519/2020, А10-5934/2019

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2020 года Дело N А10-5934/2019
Резолютивная часть определения объявлена 18 марта 2020 года.
Полный текст определения изготовлен 25 марта 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко В.А.,
судей Ломако Н.В., Желтоухова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой Б.Б.,
рассматрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 декабря 2019 года по делу N А10-5934/2019 по заявлению ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" (ОГРН 1090300000933, ИНН 0326049033) к Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (ОГРН 1070326007729, ИНН 0326471975), индивидуальному предпринимателю Николаенко С.А. (ОГРНИП 313032715700078, ИНН 030800069314), индивидуальному предпринимателю Малахову А.П. (ОГРНИП 310032718600053, ИНН 032301895252), индивидуальному предпринимателю Жамсаранову Б.Б. (ОГРНИП 304032606900437, ИНН 032609917903), ООО "БАУ" (ОГРН 1130327019833, ИНН 0326519070), индивидуальному предпринимателю Очирову А.В. (ОГРНИП 316032700091497, ИНН 031803576836), индивидуальному предпринимателю Гостеву С.В. (ОГРНИП 314032728000141, ИНН 032611957903), индивидуальному предпринимателю Колодину А.А. (ОГРНИП 314032726100027, ИНН 030100932327), индивидуальному предпринимателю Кондакову Я.А. (ОГРНИП 314032729300118, ИНН 032613940020), индивидуальному предпринимателю Мясникову О.С. (ОГРНИП 312032713800321, ИНН 032616809987), индивидуальному предпринимателю Черненко А.А. (ОГРНИП 309032714500120, ИНН 032356328140), индивидуальному предпринимателю Хохлову Ю.А. (ОГРНИП 308032612700012, ИНН 032101484640), ООО "СоюзАвто" (ОГРН 1150327010492, ИНН 0323390220), ООО "Транзит-Авто" (ОГРН 1150327011284, ИНН 0323390534), ООО "Транзит" (ОГРН 1120327008537, ИНН 0326505920), ООО "Сибирь" (ОГРН 1130327003256, ИНН 0326511811), ООО "Улан-Удунга" (ОГРН 1040302154276, ИНН 0318014541),
- о признании незаконными действий по выдаче свидетельства об осуществлении регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту N 129 пригородного сообщения "Улан-Удэ-Сотниково", карт данного маршрута сроком действия с 09.07.2018 по 09.07.2023 простому товариществу в составе: АСПП "Меридиан", ИП Николаенко С.А., ИП Малахов А.П., ИП Жамсаранов Б.Б., ООО "БАУ", ИП Очиров А.В., ИП Гостев С.В., ИП Колодин А.А., ИП Кондаков Я.А., ИП Мясников О.С., ИП Черненко А.А., ИП Хохлов Ю.А., ООО "Союз-Авто", ООО "Транзит-Авто", ООО "Транзит", ООО "Сибирь", ООО "Улан-Удунга",
- о прекращении действия свидетельства серии 03N 000034 об осуществлении пассажирских регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту N 129 сообщением "Улан-Удэ-Сотниково" и карт маршрута,
- о возложении на Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута Ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" от 18.06.2018, поступившего в Минтранс Республики Бурятия 20.06.2018, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", об обращении исполнения решения суда в этой части к немедленному исполнению,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
ассоциация содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" (далее - АСПП "Меридиан", ассоциация) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Министерство), индивидуальному предпринимателю Николаенко С.А., индивидуальному предпринимателю Малахову А.П., индивидуальному предпринимателю Жамсаранову Б.Б., ООО "БАУ", индивидуальному предпринимателю Очирову А.В., индивидуальному предпринимателю Гостеву С.В., индивидуальному предпринимателю Колодину А.А., индивидуальному предпринимателю Кондакову Я.А., индивидуальному предпринимателю Мясникову О.С., ИП Черненко А.А., ИП Хохлову Ю.А., ООО "Союз-Авто", ООО "Транзит-Авто", ООО "Транзит", ООО "Сибирь", ООО "УланУдунга"
- о признании незаконными действий по выдаче свидетельства об осуществлении регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальному маршруту N 129 пригородного сообщения "Улан-Удэ-Сотниково", карт данного маршрута сроком действия с 09.07.2018 по 09.07.2023 простому товариществу в составе: АСПП "Меридиан", ИП Николаенко С.А., ИП Малахов А.П., ИП Жамсаранов Б.Б., ООО "БАУ", ИП Очиров А.В., ИП Гостев С.В., ИП Колодин А.А., ИП Кондаков Я.А., ИП Мясников О.С., ИП Черненко А.А., ИП Хохлов Ю.А., ООО "Союз-Авто", ООО "Транзит-Авто", ООО "Транзит", ООО "Сибирь", ООО "Улан-Удунга",
- о прекращении действия свидетельства серии 03N 000034 об осуществлении пассажирских регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту N 129 сообщением "Улан-Удэ-Сотниково" и карт маршрута,
- о возложении на Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута Ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" от 18.06.2018, поступившего в Минтранс Республики Бурятия 20.06.2018, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", об обращении исполнения решения суда в этой части к немедленному исполнению.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 декабря 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, АСПП "Меридиан" обжаловала его в апелляционном порядке.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 февраля 2020 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 18 марта 2020 года с 09 часов 30 минут.
О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается отчётом о публикации на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
11 марта 2020 года, то есть после принятия апелляционной жалобы к производству, но до начала судебного разбирательства, в Четвертый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство АСПП "Меридиан" об отказе от апелляционной жалобы, подписанное Е.И. Николаенко.
В соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 данного Кодекса.
В свою очередь, частью 5 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Рассмотрев ходатайство АСПП "Меридиан" об отказе от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил обстоятельств (противоречие закону и нарушение прав третьих лиц), при наличии которых отказ от апелляционной жалобы не принимается.
Согласно части 4 статьи 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Ранее было отмечено, что ходатайство об отказе от апелляционной жалобы подписано председателем АСПП "Меридиан" Николаенко Е.И.
Согласно сведениям о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 18 марта 2020 года Николаенко Екатерина Изотовна является единоличным исполнительным органом АСПП "Меридиан" (председатель), имеющим право действовать от его имени без доверенности.
От лиц, участвующих в деле, возражений относительно ходатайства АСПП "Меридиан" о прекращении производства по апелляционной жалобе не поступило.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство АСПП "Меридиан" об отказе от апелляционной жалобы не противоречит закону, подписано уполномоченным лицом, не нарушает прав и законных интересов других лиц, участвующих в деле, а также права иных лиц и публичные интересы, в связи с чем считает возможным принять отказ АСПП "Меридиан" от апелляционной жалобы, производство по апелляционной жалобе прекратить, а государственную пошлину, уплаченную по чеку-ордеру от 20.01.2020 операция 4991 при подаче апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей в соответствии со статьей 104 АПК РФ и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации вернуть заявителю из федерального бюджета.
О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение (часть 3 статьи 265 АПК РФ).
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 49, 258 и 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" от апелляционной жалобы.
Производство по апелляционной жалобе ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" прекратить.
Возвратить ассоциации содействия пассажирским перевозкам "Меридиан" (ОГРН 1090300000933, ИНН 0326049033) государственную пошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 20.01.2020 операция 4991 при подаче апелляционной жалобы.
Определение арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путём подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Председательствующий судья Сидоренко В.А.
Судьи Ломако Н.В.
Желтоухов Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка