Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 04АП-513/2021, А19-70/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N А19-70/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2021 года.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Куклина О.А., судей Каминского В.Л., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 декабря 2020 года по делу N А19-70/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" (ОГРН 1023801748761, ИНН 3812010086) о взыскании 2 478 695, 18 руб.,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Иркутский государственный университет путей сообщения" (далее - ФГБОУ ВПО ИрГУПС, ответчик) о взыскании 2 202 230, 55 руб. основного долга, 276 464,63 руб. неустойки; неустойки, начисленной на сумму основного долга, за период с 10.12.2020 по день оплаты основного долга из расчёта 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент фактической оплаты.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.12.2020 иск удовлетворён полностью. С ФГБОУ ВПО ИрГУПС в пользу ООО "Иркутскэнергосбыт" взыскано 2 202 230, 55 руб. основного долга, 276 464,63 руб. неустойки; неустойки, начисленной на сумму основного долга за период с 10.12.2020 по день оплаты основного долга из расчёта 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на момент фактической оплаты, 2000 руб. в качестве возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины. С ФГБОУ ВПО ИрГУПС в доход федерального бюджета взыскано 33 393 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
Заявитель жалобы считает, что истцом не исполнена обязанность по уведомлению потребителя о предстоящей проверке, поскольку такое уведомление необходимо ввиду того, что допуск к энергопринимающим устройствам потребителя ограничен.
Заявитель считает, что судом проигнорированы его доводы о том, что при обрыве токовой цепи те показания, которые были зафиксированы в акте проверки при её проведении, соответствуют нормальной работе прибора учёта, из чего, по его мнению, можно сделать вывод о том, что как такого обрыва цепи не имелось.
Заявитель утверждает, что замеры проводились непосредственно на приборе учёта. Это обстоятельство подтверждается тем, что раздел акта, в который представитель ответчика вносил значения, выявленные прибором, поименован как "Проверка исправности электросчетчика". Заявитель считает, что судом должно быть принято во внимание заключение ответчика, согласно которому при отсутствии напряжения на фазе А вторичной цепи напряжения (когда отключён провод питания фазы А от шины 0, 4 кВ) прибор показывает иные значения. Заявитель также указывает, что расчёт мощности потребляемой энергии при трёхфазной сети определяется как суммы pl+p2+p3, где p1, р2, р3 - мощность на фазах А, В и С соответственно. При этом отсутствие напряжения на клемме прибора учёта можно определить только при проведении измерений, в связи с чем, если не производились замеры напряжения на клеммах счётчика, то нельзя сказать о том, что провод, который на момент проверки был оторван, входил в схему учёта.
Заявитель утверждает, что судом был проигнорирован довод ответчика о наличии в акте проверки от 30.10.2019 N ИИОО016896 исправлений. По мнению заявителя, такие исправления свидетельствуют о наличии невосполнимых существенных дефектов в составлении акта, лишающих этот акт доказательственной силы в части установления факта безучётного потребления.
Заявитель полагает несостоятельным вывод суда о том, что при обрыве токовой цепи измерительного комплекса с прибором учёта ЦЭ 6803М N 009072062002581 (акт NИИООО 16897), являющегося резервным, резервный ввод мог использоваться ответчиком. Так, заявитель указывает, что прибор учёта электрической энергии N 009072062002581 является резервным и на момент проверки был отключён, показания по данному прибору для расчёта не принимались, что отражено в акте NИИООО 16897 от 30.10.2019. Отключение было произведено для проведения его ремонта (неправильное чередование фаз).
Истец в письменных пояснениях доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: 02.04.2019 между ООО "Иркутскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и ФГБОУ ВПО ИрГУПС заключён контракт N 695, по условиям которого истец обязался подавать ответчику через присоединённую сеть электрическую энергию, а ответчик обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
30.10.2019 в рамках рейдовой работы истца была проведена внеплановая проверка приборов учёта электрической энергии ЦЭ 6803ВМ от 30.10.2019 (N 009072062003408 и N 009072062002581), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Грибоедова, 104А, в связи со снижением полезного отпуска электроэнергии по отношению к 2017, 2018 годам.
В результате проверки приборов учёта были выявлены нарушения, указанные в актах N ИИОО016896 и N ИИОО016897 от 30.10.2019 о том, что прибор учёта ЦЭ 6803ВМ - N 009072062003408 имеет следующие нарушения: обрыв цепи напряжения по фазе А, пломба на фазе В N 75*33020808 трансформатора тока отсутствует; N 0090720620022581 также имеет нарушения, а именно, на трансформаторе тока N 33537 зафиксирован обрыв вторичной токовой цепи.
На основании вышеуказанных актов проверки приборов учёта ответчика истцом составлен акт N 001357 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии.
Истцом ответчику предъявлены для оплаты счета-фактуры: 621118-695 от 31.10.2019, 636751-695 от 30.11.2019 (на сумму уменьшения), в соответствии с которыми стоимость объёма, предъявленного к оплате ответчику, составила 2 202 230, 55 руб. Однако выставленные счета-фактуры ответчиком не оплачены.
Претензией истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность, в том числе, по указанным счетам-фактурам.
В связи с отсутствием оплаты задолженности истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения и регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также иными правовыми актами в указанной сфере.
Из материалов дела судом установлено, что 30.10.2019 в рамках рейдовой работы истцом была проведена внеплановая проверка приборов учёта электрической энергии ЦЭ 6803ВМ от 30.10.2019 (N 009072062003408 и N 009072062002581), расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Грибоедова, 104А.
При проверке выявлены следующие нарушения:
прибор учёта ЦЭ 6803ВМ - N 009072062003408 - обрыв цепи напряжения по фазе А, пломба на фазе В N 75*33020808 трансформатора тока отсутствует;
N0090720620022581 - на трансформаторе тока N 33537 зафиксирован обрыв вторичной токовой цепи.
По данному факту составлен акт N 001357 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии. К акту прилагается расчёт объёмов безучётного потребления электроэнергии.
В силу пункта 145 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта. При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о безучётном потреблении электроэнергии 001357 полностью соответствует перечисленным требованиям. От ответчика указанный акт подписан Бобровниковым Алексеем Валерьевичем - энергетиком спорного объекта.
Довод апелляционной жалобы о том, что потребитель не был уведомлён о проверке, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с положениями пунктов 170 и 177 Основных положений N 442 обязательность уведомления потребителя о проверке приборов учёта, проведении контрольного снятия его показаний предусмотрена только в случае, если сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. В настоящем случае доступ к приборам учета обеспечил энергетик объекта Бобровников А.В., который является уполномоченным потребителем лицом.
Суд апелляционной инстанции считает, что акт N 001357 от 30.10.2019 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии является допустимым доказательством, составленным в соответствии с требованиями Основных положений N 442. Соответственно, суд считает установленным тот факт, что ответчик осуществлял безучётное потребление электрической энергии. Указанный факт также подтверждается наличием повреждений (обрыв цепи напряжения по фазе А, отсутствие пломбы на фазе В N 75*33020808 трансформатора тока, обрыв вторичной токовой цепи), которые в силу пункта 2 Основных положений N 442 свидетельствуют о безучётном потреблении энергии.
Согласно требованиям статей 309 и 544 ГК РФ ответчик обязан полностью оплатить выявленный объём безучётного потребления электроэнергии.
В силу пункта 195 Основных положений N 442 объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу. Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
В данном случае предыдущая проверка прибора учёта проводилась 05.02.2019, акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии составлен 30.10.2019.
Произведённый истцом расчёт объёма и стоимости безучётно потреблённой электроэнергии произведён в полном соответствии с указанной методикой, судом апелляционной инстанции проверен и признан верным. Контррасчёт ответчиком не представлен.
Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании суммы основного долга судом первой инстанции обоснованно удовлетворены.
Поскольку ответчиком допущена просрочка оплаты задолженности, истец на основании статьи 330 ГК РФ, части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике начислил пени за период с 22.11.2019 по 09.12.2020 в размере 276 464, 63 руб. Расчёт неустойки судом проверен и признан верным.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 декабря 2020 года по делу N А19-70/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия путём подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Куклин
Судьи А.Е. Мацибора
В.Л. Каминский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
