Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 04АП-4350/2020, А10-2847/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N А10-2847/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2021 года.
В полном объеме постановление изготовлено 07 апреля 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Куклина О.А., Мациборы А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия муниципального образования "город Северобайкальск" "Управляющая компания "ТЭС" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 года по делу N А10-2847/2020 по исковому заявлению муниципального предприятия муниципального образования "город Северобайкальск" "Управляющая компания "ТЭС" (ОГРН 1060317006310, ИНН 0317007414) к акционерному обществу "Теплоэнерго" (ОГРН 1093818001375, ИНН 3818026815) о признании незаконным и недействительным одностороннего отказа АО "Теплоэнерго" от исполнения договоров теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домов коммунальной услуги N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019, изложенного в уведомлении от 29 мая 2020 года N 1093,
в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
муниципальное предприятие муниципального образования "город Северобайкальск" "Управляющая компания "ТЭС" (далее - истец, МП МО г. Северобайкальск УК "ТЭС", предприятие) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Теплоэнерго" (далее - ответчик, АО "Теплоэнерго", общество) о признании незаконным и недействительным одностороннего отказа АО "Теплоэнерго" от исполнения договоров теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домов коммунальной услуги N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019, изложенного в уведомлении от 29 мая 2020 года N 1093.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт.
Указывает, что на момент направления уведомления об одностороннем отказе от договора задолженность по акту от 31.12.2019 года была погашена в полном объеме 30.04.2020; задолженность на 31.03.2020 не была подтверждена актом сверки или судебным актом. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют об отсутствии задолженности истца по коммунальным ресурсам в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате, на дату направления уведомления 29.05.2020.
О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей стороны в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между сторонами заключены договоры N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019 теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении) коммунальной услуги.
Согласно пункту 1.1 заключенных договоров ответчик - теплоснабжающая организация (ТСО) обязалось поставлять истцу - исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию (теплоноситель) и горячую воду, а исполнитель обязался принимать и оплачивать тепловую энергию (теплоноситель) и горячую воду, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования на объекты исполнителя, расположенные по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, многоквартирные жилые дома, перечень которых указан в приложениях N 1, 2 к договорам.
В пункте 9.1 договоров стороны согласовали дату вступления в действие договоров, а также условие о том, что настоящие договора считаются продленными на следующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Ответчик направил в адрес истца уведомление от 29.05.2020 N 1093, в котором сообщил об одностороннем отказе от исполнения договоров N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019 теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении) коммунальной услуги, ссылаясь на часть 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с наличием задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение согласно акту сверки взаимных расчетов за период 2019 год.
Истец указал, что на момент направления уведомления об одностороннем отказе от договора задолженность по акту от 31.12.2019 года была погашена в полном объеме 30.04.2020; задолженность на 31.03.2020 не была подтверждена актом сверки или судебным актом. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют об отсутствии задолженности истца по коммунальным ресурсам в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате, на дату направления уведомления 29.05.2020.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.
Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 166, 310, 450, 450.1, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Под теплоснабжающей организацией в части 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
Согласно части 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.
В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 постановления от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при применении статьи 310 Кодекса следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий. Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 названного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Законом о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, не предусмотрено произвольное право одностороннего отказа поставщика тепловой энергии от исполнения обязательств по договору теплоснабжения.
В силу пунктов 1, 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Кодекса). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.
Таким образом, в силу положений абзаца второго пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 523 Кодекса энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии.
Статьей 22 Закона о теплоснабжении установлено право теплоснабжающей организации в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе, в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В пункте 9.1 договоров стороны согласовали дату вступления в действие договоров, а также условие о том, что настоящие договоры считаются продленными на следующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно пункту 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 для ресурсоснабжающей организации в договоре ресурсоснабжения предусматривается право на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что ресурсоснабжающая организация вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения определяется ресурсоснабжающей организацией путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения на двенадцать. В случае, если договор ресурсоснабжения исполнялся менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения определяется путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, за период действия договора ресурсоснабжения на количество месяцев его действия.
В силу части 3 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения ресурсоснабжающая организация обязана уведомить способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу.
Одновременно с направлением предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами доводят соответствующее уведомление до сведения собственников помещений в многоквартирном доме путем его размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления. Данное уведомление размещается в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте ресурсоснабжающей организации и в системе (часть 4 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ответчик направил в адрес истца уведомление от 29.05.2020 N 1093, в котором сообщил об одностороннем отказе от исполнения договоров N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019 теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении) коммунальной услуги, ссылаясь на часть 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с наличием задолженности за тепловую энергию и горячее водоснабжение согласно акту сверки взаимных расчетов за период 2019 год.
Также ответчиком размещена информация об одностороннем расторжении договоров и переходе на прямые договора с потребителями в печатном издании газеты "Северный Байкал" 25.06.2020 N 47; на официальном сайте АО "Теплоэнерго" te@te03.rl - 03.07.2020; на портале Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - в июне 2020 года (ответчик представил выписку с данного сайта о направлении сообщения на сайт 01.06.2020; истец представил выписку с этого же сайта о поступлении сообщения ответчика на сайт 19.06.2020).
Наличие задолженности истца перед ответчиком на 31.12.2019 по договору N 143-Т в размере 8 853 115, 10 руб. по горячему водоснабжению, в размере 72 433 899, 74 руб. по отоплению; по договору N 250-Т на 31.12.2019 в размере 20 564 391, 49 руб.; по договору N 153-Т на 31.12.2019 в размере 1 045 513, 66 руб., подтверждены актами сверок.
На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и недействительным одностороннего отказа АО "Теплоэнерго" от исполнения договоров теплоснабжения и поставки горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домов коммунальной услуги N 143-Т от 09.01.2018, N 250-Т от 09.01.2018, N 153-Т от 24.04.2019, изложенного в уведомлении от 29 мая 2020 года N 1093, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных МП МО "г. Северобайкальск".
Доводы заявителя апелляционной жалобы о погашении задолженности вышеизложенных выводов суда не опровергают, поскольку само по себе погашение задолженности не является основанием для признания недействительной односторонней сделки по расторжению договоров теплоснабжения при доказанности факта просрочки платежа в размере, предусмотренном законом.
Суд апелляционной инстанции не принимает и доводы истца об отсутствии вины ответчика в просрочке исполнения обязательства по оплате полученного ресурса, поскольку, во - первых, данное обстоятельство не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора, а, во - вторых, управляющая организация могла и должна была осуществлять свою деятельность таким образом, чтобы надлежащим образом исполнять свои обязательства перед кредиторами, в том числе, и при работе с конечными потребителями ресурса.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 ноября 2020 года по делу N А10-2847/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Е.М. Бушуева
Судьи О.А. Куклин
А.Е. Мацибора
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
