Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 04АП-406/2020, А19-16798/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N А19-16798/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2021 года.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Куклина О.А., судей Бушуевой Е.М., Юдина С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу областного государственного унитарного энергетического предприятия "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2020 года по делу N А19-16798/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) к садоводческому некоммерческому товариществу "Илга" (ОГРН 1033802460328, ИНН 3827010635) о взыскании 1 947 487, 67 руб.,
с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, областного государственного унитарного энергетического предприятия "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" (ОГРН 1023801542412, ИНН 3800000252),
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к садоводческому некоммерческому товариществу "Илга" (далее - СНТ "Илга", ответчик) о взыскании 1 888 648, 99 руб. основного долга, 58 838,68 руб. пени, а также пени на сумму 1 888 648,99 руб. за период с 24.07.2019 по день фактической оплаты основного долга.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено областное государственное унитарное энергетическое предприятие "Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей "Облкоммунэнерго" (далее - ОГУЭП "Облкоммунэнерго", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.10.2019 иск удовлетворён. С СНТ "Илга" в пользу ООО "Иркутскэнергосбыт" взыскано 1 888 648, 99 руб. основного долга, 82 374,15 руб. пени, пени на сумму 1 888 648,99 руб. из расчёта 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) за период с 17.10.2019 по день фактической оплаты основного долга, 2000 руб. в качестве возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины. С СНТ "Илга" в доход федерального бюджета взыскано 30 710 руб. государственной пошлины.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.03.2020 решение Арбитражного суда Иркутской области от 23.10.2019 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
В ходе нового рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 АПК РФ неоднократно уточнял требования, в окончательной редакции просил взыскать с ответчика 1 472 206, 20 руб. основного долга, 71 713,42 руб. пени.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.12.2020 в удовлетворении иска отказано. С ООО "Иркутскэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскано 30 710 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, третье лицо обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
Заявитель считает, что суд первой инстанции был обязан непосредственно исследовать и дать всестороннюю и объективную оценку условиям договора энергоснабжения N 4484 от 10.01.2013, в частности достоверности информации, содержащейся в нём и неотъемлемых обязательных приложениях к нему, в отношении самой электроустановки потребителя, а также в отношении организации учёта электрической энергии на ней, включая сведения об установленном и допущенном в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации порядке расчётном приборе учёта электрической энергии (место установки, тип, марка, класс точности, серия и номер расчётного прибора учёта электрической энергии, знаки визуального контроля (контрольные и антимагнитные пломбы), серийные номера, модели трансформаторов тока и знаки визуального контроля на них (пломбы)). По мнению заявителя, указанная обязанность Арбитражным судом Иркутской области при принятии решения от 29.12.2020 исполнена не была.
Заявитель считает, что суд первой инстанции был обязан указать, почему им не приняты во внимание сведения, указанные в акте о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии N 232 от 30.03.2019, и почему они не сверены (не сопоставлены) со сведениями, содержащимися в приложении N 6 к договору N 4484 от 10.01.2013. Кроме того, судом не указаны причины отклонения этого акта и приложения N 6 договора как доказательств в подтверждение позиции истца и третьего лица о наличии в действиях ответчика нарушений режима потребления электроэнергии, квалифицируемых как безучётное потребление.
Заявитель считает, что суд первой инстанции одни и те же фактические обстоятельства дела о, якобы, надлежащем уведомлении со стороны ответчика (потребителя электроэнергии - СНТ "Илга") истца (гарантирующего поставщика ООО "ИЭСБК") и (или) третьего лица (сетевой организации ОГУЭП "Облкоммунэнерго") о необходимости срочного демонтажа (в связи с аварийной ситуацией на линии электропередачи ВЛ-10 кВ, не терпящей отлагательств) трансформаторов тока, установленных вместе с расчётным прибором учёта электроэнергии, и, как следствие, необходимости срочного снятия знаков визуального контроля - контрольных пломб, установленных на этих трансформаторах непосредственно самим потребителем (СНТ "Илга"), не дожидаясь приезда специалистов сетевой организации или специалистов гарантирующего поставщика.
По мнению заявителя, суд не исследовал и не дал всестороннюю, полную и объективную оценку письменным доказательствам и доводам третьего лица (ОГУЭП "Облкоммунэнерго"), изложенным в дополнительных письменных пояснениях по доводам искового заявления исх. N ИК/010-1500 от 28.07.2020, а также в приложениях к ним, о том, что никакой аварийной ситуации 22.03.2019 на электрических сетях ВЛ-10 кВ не было.
Заявитель утверждает, что ответчик своими доводами и показаниями свидетелей от 01.12.2020 ввёл в заблуждение Арбитражный суд Иркутской области.
По мнению заявителя жалобы, повреждение (срыв пломбы) на трансформаторе тока подпадает под понятие "безучётного потребления", при этом со стороны сетевой организации отсутствовали какие-либо нарушения процедуры выявления факта безучётного потребления электрической энергии на энергоустановке СНТ "Илга".
Стороны отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: 10.01.2013 между ООО "Иркутскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и СНТ "Илга" (потребителем) заключён договор энергоснабжения N 4484, по условиям которого истец обязался подавать потребителю через присоединённую сеть электрическую энергию (мощность) для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключённых к распределительным сетям с согласия сетевой организации, указанных в приложении N 4, для электроустановок, указанных в приложении N 2 к договору, в количестве, установленном сторонами в приложении N 1 к договору, до границ балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности за их содержание, прилагаемом к настоящему договору, а ответчик обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
30.03.2019 электросетевой компанией ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в порядке контроля в присутствии председателя СНТ "Илга" Казанцева Н.Н. произведено обследование электроустановки потребителя по адресу: 14 км автодороги Иркутск-Мельничная Падь, с проведением фотофиксации (фотосъёмки). При обследовании выявлено нарушение: трансформаторы тока N 008122, N 008128 и N 008119, опломбированные 02.03.2015 при допуске прибора учёта ЦЭ6803В заводской номер 0865680704170385, пломбами N 7356263, N 7356292 и N 7356264, самовольно без предупреждения сетевой организации демонтированы, заменены на другие и используются без обеспечения опломбировки сетевой организацией.
Результаты обследования электроустановки отражены в акте о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии N 232 от 30.03.2019, подписанном со стороны сетевой организации Черкасовым А.В. и Гнатюком И.А. Председатель СНТ "Илга" от подписи отказался, данный факт зафиксирован в присутствии свидетелей Сергеева В.А. и Ващилова С.Л. Указанным актом предписано вынести прибор учёта на границу балансовой принадлежности, подать заявку на опломбировку.
Кроме того, указанным актом ответчику предписано явиться в течение 2 рабочих дней по адресу: г. Иркутск, ул. Байкальская, 254, за расчётом объёма неучтённого (безучётного) потребления.
Согласно расчёту объёмов безучётного потребления электроэнергии от 03.04.2019, являющемуся приложением к акту N 232 от 30.03.2019, энергопринимающими устройствами СНТ "Илга" безучётно потреблена электроэнергия в количестве 1 752 000 кВтч.
В соответствии с условиями договора и установленными тарифами истец выставил счёт N 49084-4484 от 15.05.2019 на сумму 1 888 648, 99 руб. с учётом НДС 314 774,83 руб. Счёт и акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии N 232 от 30.03.2019 получены ответчиком 16.05.2019.
Ответчик акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии N 232 от 30.03.2019 и расчёт объёмов безучётного потребления электроэнергии от 03.04.2019 не оспорил.
Поскольку оплата электрической энергии ответчиком в полном объёме не осуществлена, истец в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 27.05.2019 направил ответчику претензию N 40278 с требованием погасить имеющуюся задолженность.
Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения и регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), а также иными правовыми актами в указанной сфере.
В силу пункта 145 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта. При этом под эксплуатацией прибора учёта для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учёта в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию до выхода его из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учёта, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В данном случае, как уже отмечено выше, 30.03.2019 электросетевой компанией ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в порядке контроля в присутствии председателя СНТ "Илга" Казанцева Н.Н. произведено обследование электроустановки потребителя по адресу: 14 км автодороги Иркутск-Мельничная Падь, с проведением фотофиксации (фотосъёмки). При обследовании выявлено нарушение: трансформаторы тока N 008122, N 008128 и N 008119, опломбированные 02.03.2015 при допуске прибора учёта ЦЭ6803В заводской номер 0865680704170385 пломбами N 7356263, N 7356292 и N 7356264, самовольно без предупреждения сетевой организации демонтированы, заменены на другие и используются без обеспечения опломбировки сетевой организацией.
Позиция ответчика сводится к тому, что 22.03.2019 на трансформаторной подстанции СНТ "Илга" вследствие короткого замыкания воздушной линии, вызванного сильным ветром, произошла авария. При аварии был выведен из строя рубильник и находящиеся непосредственно над ним трансформаторы тока, входящие в узел учёта электроэнергии. В тот же день в целях недопущения перерыва в энергоснабжении СНТ авария была устранена, установлены новые трансформаторы тока и подано заявление в сетевую организацию с просьбой сверки показаний приборов учёта и опломбировки установленных трансформаторов тока.
Суд апелляционной инстанции проверил пояснения ответчика и установил: короткого замыкания воздушной линии, вызванного сильным ветром, 22.03.2019 на трансформаторной подстанции СНТ "Илга" произойти не могло.
Во-первых, согласно данным метеорологических наблюдений, опубликованным в открытом доступе на сайтах Gismeteo.ru и WeatherArcyive.ru, 22.03.2019 в районе г. Иркутска зафиксирован юго-восточный ветер силой 2-3 м/с, то есть был фактически штиль (т.3 л.д.44, т.4 л.д.49). Аналогичные данные изложены в справке ФГБУ "Иркутское УГМС" от 07.04.2021.
Во-вторых, из пояснений третьего лица судом установлено, что в указанную дату воздушная линия, посредством которой осуществлялось энергоснабжение СНТ "Илга", была полностью обесточена в связи с необходимостью проведения ремонтных работ.
Кроме того, по данным диспетчерской службы истца 22.03.2019 ни ответчик, ни какой-либо иной абонент не обращались в сетевую организацию по вопросу о коротком замыкании или иной аварии на воздушных линиях электропередачи.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик осознанно сообщил суду заведомо ложные сведения, которые полностью опровергаются собранными по делу доказательствами.
В свою очередь, составленный истцом акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии N 232 от 30.03.2019 полностью соответствует требованиям Основных положений N 442, а потому является достоверным доказательством безучётного потребления ответчиком электроэнергии, возникшем вследствие самовольной заменены трансформаторов тока N 008122, N 008128 и N 008119, опломбированных 02.03.2015 при допуске прибора учёта ЦЭ6803В заводской номер 0865680704170385 пломбами N 7356263, N 7356292 и N 7356264, на другие, которые использовались им без опломбировки сетевой организацией.
Согласно требованиям статей 309 и 544 ГК РФ ответчик обязан полностью оплатить выявленный объём безучётного потребления электроэнергии.
В силу пункта 195 Основных положений N 442 объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу. Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
В данном случае, поскольку предыдущая проверка узла учёта ответчика производилась более года назад (03.04.2017), истец в полном соответствии с приведёнными выше нормами права исчислил величину и стоимость безучётно потреблённой электроэнергии за 8760 часов (24 часа * 365 дней). Ответчик данный расчёт по существу не оспорил, никаких доказательств полной либо частичной оплаты безучётно потреблённой электроэнергии в дело не представил.
В связи с изложенным иск в части взыскания основного долга в сумме 1 472 206, 20 руб. обоснован и подлежит удовлетворению.
Учитывая несвоевременную оплату электрической энергии, истцом на основании статьи 330 ГК РФ и части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике обоснованно начислена неустойка.
Неустойка на задолженность в размере 1 472 206, 20 руб. исчисляется за периоды просрочки с 24.06.2019 по 22.08.2019 и с 23.08.2019 по 23.12.2019 из расчёта 1/300 и 1/130, соответственно, ключевой ставки Банка России (4,25% годовых) и составляет 71 713,42 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб., что подтверждается платёжным поручением N 36885 от 24.06.2019.
С учётом суммы удовлетворённых требований в соответствии с абзацем четвёртым подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска в сумме 1 543 919, 62 руб. (1 472 206,20 руб. + 71 713,42 руб.) размер государственной пошлины составляет 28 439,2 руб.
Учитывая изложенное, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в оставшейся сумме (26 439, 2 руб.) государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Таким образом, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, что в силу положений статьи 270 АПК РФ влечёт необходимость отмены принятого по делу решения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 декабря 2020 года по делу N А19-16798/2019 отменить.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Илга" (ОГРН 1033802460328, ИНН 3827010635) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) 1 472 206 рублей 20 копеек основного долга, 71 713 рублей 42 копейки неустойки, а также 2000 рублей в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины, всего 1 545 919 рублей 62 копейки,
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Илга" (ОГРН 1033802460328, ИНН 3827010635) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26 439 рублей 20 копеек.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия путём подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Куклин
Судьи Е.М. Бушуева
С.И. Юдин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка