Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 04АП-3758/2020, А78-12852/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N А78-12852/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2020
Полный текст постановления изготовлен 08.09.2020
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: В.Л. Каминского, С.И. Юдина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С.
с участием в судебном заседании:
от Администрации городского округа г. Чита - Путинцевой И.А., представителя по доверенности от 22.01.2020
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа "Город Чита" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 08 июля 2020 года по делу N А78-12852/2019 по иску Администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН 1027501183467, ИНН 7536031229) к индивидуальному предпринимателю Ашуряну Геганику Аршаковичу (ОГРН 304753429500271, ИНН 753600326829) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 24 июля 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 28 233,38 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 мая 2019 года по 26 июля 2019 года в размере 495,63 руб., процентов исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начисленных на основании статьи 395 ГК РФ на сумму долга начиная с 27 июля 2019 года по день фактической оплаты долга,
установил:
Администрация городского округа "Город Чита" обратилась в арбитражный суд с требованиями к индивидуальному предпринимателю Ашуряну Геганику Аршаковичу о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 24 июля 2018 года по 31 марта 2019 года в размере 28 233,38 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01 мая 2019 года по 26 июля 2019 года в размере 495,63 руб., процентов исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начисленных на основании статьи 395 ГК РФ на сумму долга начиная с 27 июля 2019 года по день фактической оплаты долга.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 08 июля 2020 года взыскан основной долг в размере 22 488,93 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 409,27 руб., всего 22 898,20 руб. Указано производить начиная с 27 июля 2019 года по день фактической оплаты основного долга взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых на сумму неоплаченного основного долга, по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки. В остальной части иска отказано.
Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, удовлетворить иск в полном объеме.
Полагает, что правомерно производит расчет неосновательного обогащения с учетом самовольно занятой площади земельного участка, не разделяя на части, которые возможны для использования на основании разрешения или по договору аренды, т.к. наличие оснований для разрешения или оформления договора аренды устанавливается при рассмотрении соответствующего обращения заявителя уполномоченным органом в установленном законом порядке.
В судебном заседании явившийся представитель поддержал доводы жалобы.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" находится земельный участок N 75:32:0:236 по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Смоленская, категория земель - земли населенных пунктов - для обслуживания улиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18 марта 2010 года.
Указанный земельный участок N 75:32:0:236 прилегает к земельному участку N 75:32:030732:7, принадлежащему на праве собственности ответчику и используемому для размещения здания-кафе "Двин".
Актами осмотра земельного участка от 24 июля 2018 года и от 01 августа 2019 года сотрудниками истца установлено, что часть земельного участка N 75:32:0:236 площадью 115,5 квадратных метров без оформления соответствующих прав используется ответчиком для размещения двух веранд с навесом.
Истец со ссылкой на то, что самостоятельный земельный участок под веранды с навесами и навес не сформирован, определил его кадастровую стоимость с учетом удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края N 66/НПА от 10 декабря 2014 года.
За взысканием платы за фактическое использование земельного участка истец обратился в судебном порядке.
Согласно главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Таким образом, в предмет доказывания по данному делу входят следующие факты: приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца; отсутствие законных оснований для приобретения либо сбережения имущества ответчиком; размер неосновательного обогащения.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
Факт и период использования в предпринимательской деятельности части земельного участка истца с кадастровым номером 75:32:0:236 площадью 92 квадратных метра для размещения веранд с навесами и навеса без оформления договорных отношений подтверждается материалами дела.
Расчет произведен в соответствии с Порядком определения арендной платы за земельные участки, утвержденным Решением Думы городского округа "Город Чита" N 76 от 21 мая 2015 года, проверен апелляционным судом и признан правильным.
Довод истца о необходимости расчета пользования исходя из 115,5 кв.м. был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получил надлежащую оценку и правомерно отклонен на основании совокупного анализа пункта 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 1300 от 03 декабря 2014 года, Правил благоустройства территории городского округа "Город Чита", утвержденных решением Думы городского округа "Город Чита" N 111 от 19 октября 2017 года, Порядка размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края N 288 от 09 июня 2015 года, поскольку как верно указал суд первой инстанции, использование земельного участка для благоустройства предполагается без предоставления земельного участка и установления сервитута на земельный участок, то есть без заключения договора, и, соответственно, без взимания платы, при этом нарушение порядка размещения элемента благоустройства не является основанием для ее взимания. Размещение навеса над тротуаром для прохода к верандам нельзя признать неосновательным пользованием земельным участком, при этом ограничения доступа к пешеходной зоне апелляционным судом не установлены. Следовательно, начисление платы над площадью, превышающей фактическое пользование (92 кв.м), является неправомерным.
Несогласие истца с выводами суда и возможными правовыми последствиями для истца не является основанием для отмены законного решения суда.
Установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате фактического пользования земельным участком, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции при правильном применении положений пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 мая 2019 года по 26 июля 2019 года составляет 409,27 руб.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 08 июля 2020 года по делу N А78-12852/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий: О.В. Барковская
Судьи В.Л. Каминский
С.И. Юдин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
