Дата принятия: 26 августа 2021г.
Номер документа: 04АП-3724/2021, А58-1498/2021
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2021 года Дело N А58-1498/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ломако Н.В.,
судей Никифорюк Е. О., Сидоренко В. А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лю-фа-хуан Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2021 года по делу N А58-1498/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное" (ИНН 1435275919, ОГРН 1141447000100) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435029737, ОГРН 1051402036146) о признании недействительным решения от 22.01.2021 N 201А об отказе в государственной регистрации,
в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Сохатиное" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения Инспекции от 22.01.2021 N 201А об отказе в государственной регистрации сведений об отмене юридическим лицом ранее принятого решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное".
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2021 года решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) от 22.01.2021 N 201А об отказе в государственной регистрации сведений об отмене юридическим лицом ранее принятого решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное", проверенное на соответствие Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", признано недействительным. Суд обязал заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем государственной регистрации сведений об отмене ранее принятого решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное", принятых решением общего собрания участников общества от 15.01.2021.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2021 года по делу N А58-1498/2021 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из апелляционной жалобы, решение об отказе в государственной регистрации N 201 от 16.01.2021 г. соответствует Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку обществом не представлено решение участников об избрании иного способа подтверждения, заверенное нотариально.
В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором заявитель выводы суда первой инстанции поддержал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 20.07.2021.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Сохатиное" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.01.2014.
Участниками (учредителями) общества являются Аввакумова Н.В. и общество с ограниченной ответственностью "Турах".
12.03.2020 участниками общества принято решение о ликвидации.
19.03.2020 Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора (запись N 2201400086941).
15.07.2020 Инспекцией внесена запись N 2201400193663 о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
15.01.2021 состоялось общее собрание участников ООО "Сохатиное", на котором присутствовали все участники ООО - Аввакумова Н.В. и ООО "Турах" в лице генерального директора ООО "Турах" Эверстова А.И. и были приняты следующие решения: отменить ранее принятое решение о ликвидации и возобновить хозяйственную и иную экономическую деятельность общества в соответствии с уставом; прекратить полномочия ликвидатора и назначить руководителем постоянно действующего исполнительного органа общества - директором общества А.И. Эверстова; зарегистрировать в ЕГРЮЛ решение об отмене ранее принятого решения и ликвидации общества и назначении директора; удостоверить настоящий протокол собственными подписями участников общества. Все решения приняты единогласно.
16.01.2021 в Инспекцию поступило заявление по форме Р15016 о государственной регистрации сведений об отмене юридическим лицом ранее принятого решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное" с приложением протокола общего собрания участников Общества от 15.01.2021 без нотариального удостоверения решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии.
22.01.20217 Инспекцией вынесено на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (несоблюдение нотариальной формы представляемых документов) решение N 201А об отказе в государственной регистрации сведений об отмене юридическим лицом ранее принятого решения о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Сохатиное" в связи с тем, что представленный протокол общего собрания участников Общества от 15.01.2021 в нарушение п.п. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ не удостоверен нотариально, в действующем уставе Общества способы подтверждения факта принятия решения общим собранием участников общества не указаны, нотариально не удостоверенный протокол общего собрания участников общества от 15.01.2021 не может быть основанием для государственной регистрации.
Общество, не согласившись с решением Инспекции, обратилось в Управление ФНС по Республике Саха (Якутия) с жалобой.
Решением Управления ФНС по РС (Я) от 24.02.2021 N 05-12/02818@ жалоба Общества оставлена без удовлетворения.
Заявитель, не согласившись с решением Инспекции, оставленным без изменения решением Управления, обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с настоящим заявлением.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Инспекция обратилась в суд апелляционной инстанции.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался следующими нормами права.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенных норм для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункту 9 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Соответственно, до момента внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц общество вправе принять решение об отмене ликвидации юридического лица.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Судом первой инстанции установлено, что общество с ограниченной ответственностью является в силу пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации корпоративным юридическим лицом, следовательно, при рассмотрении настоящего спора применению подлежат положения Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", глава 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Решения собраний".
Статьей 32 Закона об ООО предусмотрено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона об ООО решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 90 и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" разъяснено, что в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункте 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно. В противном случае такое решение является ничтожным применительно к пункту 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Применительно к обществу с ограниченной ответственностью принятие общим собранием его участников решения может быть подтверждено нотариальным удостоверением или альтернативными способами, перечень которых сформулирован в статье в качестве примерного (подписание протокола всеми участниками или частью из них, использование технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения). Однако использование указанных способов возможно только в силу закрепления их в уставе общества либо путем единогласно принятого его участниками решения.
Как установлено судом первой инстанции, из положений устава ООО "Сохатиное", иной способ подтверждения принятия общим собранием участников хозяйственного общества решений и состава участников общества, присутствовавших при их принятии, отличный от указанного в подпункте 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ, уставом общества не предусмотрен.
Из материалов дела следует, что общим собранием участников Общества, состоявшимся 15.01.2021, принято решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации.
Из протокола общего собрания участников Общества от 15.01.2021 следует, что в собрании приняли участие все участники общества - Аввакумова Н.В., ООО "Турах" в лице генерального директора А.И. Эверстова, все решения, принятые общим собранием участников общества, приняты единогласно, в том числе решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации (первый вопрос повестки дня) и решение о способе удостоверения настоящего протокола общего собрания участников - удостоверить собственными подписями участников общества (четвертый вопрос повестки дня).
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае принятое общим собранием его участников решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации принято в соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, подтверждено альтернативным способом, а именно подписанием протокола всеми участниками, и использование указанного способа возможно в данном случае путем единогласно принятого его участниками решения, что достоверно подтверждается материалами дела - на собрании от 15.01.2021 присутствовали все участники общества и приняли единогласно решение о способе удостоверения настоящего протокола общего собрания участников - удостоверить собственными подписями участников общества (четвертый вопрос повестки дня).
Ссылка Инспекции на п. 2 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019) правильно признана судом первой инстанции необоснованной, поскольку данное разъяснение касается случаев, когда соответствующие изменения вносятся в устав общества, после регистрации которых, не требуется нотариальное удостоверение всех последующих решений общего собрания участников общества. В рассматриваемом случае, как правильно указал суд первой инстанции, такое решение не принималось, а альтернативный способ удостоверения касался только вопросов, вынесенных на обсуждение собрания от 15.01.2021.
При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что само решение общего собрания участников общества никем не оспорено, доказательства нарушения порядка проведения собрания инспекцией в материалы дела не представлено.
Из оспариваемого решения Инспекции следует, что оно принято на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ. Согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами.
Учитывая, что решение принято в соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемое решение Инспекции не соответствует положениям Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушает права и законные интересы заявителя - общества, которое приняло решение об отмене ранее принятого решения о ликвидации, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные требования.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02 июня 2021 года по делу N А58-1498/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Н.В.Ломако
Судьи Е.О.Никифорюк
В.А.Сидоренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
