Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2021 года №04АП-3573/2020, А78-8610/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2021 года Дело N А78-8610/2018
Резолютивная часть определения объявлена 27 января 2021 года
В полном объеме определение изготовлено 28 января 2021 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей: Н. В. Ломако, Е. В. Желтоухова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е. Ю. Скубиевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 июля 2020 года по делу N А78-8610/2018 по заявлению конкурсного управляющего Титовой Яны Юрьевны о признании недействительными сделками, заключенными в период с 03.03.2015г. по 28.01.2016 г. на сумму 19 725 100 руб., в счет погашения кредитных обязательств, переводов денежных средств по договору займа и применения последствий недействительности сделки - путем взыскания с индивидуального предпринимателя Ковалева Андрея Васильевича денежных средств в размере 19 725 100 руб. в пользу ООО "Автозапас",
в деле по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Автозапас" (ОГРН 113753600711, ИНН 7536133083), как отсутствующего должника,
при участии в судебном заседании:
от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю: Павлуша Наталья Евгеньевна, представитель по доверенности N 2.13-08/14 от 28.12.2020, личность установлена по удостоверению;
от Ковалева Андрея Васильевича: Богер О.С., представитель по доверенности от 23.09.2020.
Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Суд установил следующее.
Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "Автозапас" (ОГРН 113753600711, ИНН 7536133083), как отсутствующего должника.
Решением суда от 04.09.2018 отсутствующий должник - общество с ограниченной ответственностью "Автозапас" (ОГРН 1137536000711, ИНН 7536133083) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта упрощенная процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим Титова Яна Юрьевна.
Определениями Арбитражного суда Забайкальского края от 12.03.2018, 17.06.2018, 17.09.2018, 11.12.2018 срок конкурсного производства продлен до 12.03.2019.
Конкурсный управляющий 16.01.2019 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением (входящий N А78-Д-4/1546), в котором просит: - о признании недействительными сделками, заключенными в период с 03.03.2015г. по 28.01.2016 на сумму 19 725 100 руб., в счет погашения кредитных обязательств, переводов денежных средств по договору займа и применения последствий недействительности сделки - путем взыскания с индивидуального предпринимателя Ковалева Андрея Васильевича денежных средств в размере 19 725 100 руб. в пользу ООО "Автозапас".
Определением суда от 03.07.2019 Титова Яна Юрьевна освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Автозапас", определением суда от 27.08.2019 конкурсным управляющим должника утвержден Дюбин Сергей Викторович.
Определением суда от 02.07.2020 в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Автозапас" требований отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Протокольным определением от 11.11.2020 рассмотрение апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 июля 2020 года по делу N А78-8610/2018 отложено на 09 декабря 2020 года 17 часов 10 минут.
09.12.2020 в материалы дела от УФНС России по Забайкальскому краю поступило письменное пояснение без доказательств направления настоящего пояснения лицам, участвующим в деле.
Кроме того суд апелляционной инстанции определением неоднократно требовал у УФНС по Забайкальскому краю представить доказательства наличия признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества должника на даты совершения спорных операций по перечислению денежных средств.
По состоянию на 09.12.2020 определение суда не исполнено.
Определением от 14.12.2020 рассмотрение апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 июля 2020 года по делу N А78-8610/2018 отложено на 14 часов 15 минут 27 января 2021 года.
Кроме того суд апелляционной инстанции ВНОВЬ предлагал Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю представить доказательства наличия признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества должника на даты совершения спорных операций по перечислению денежных средств.
В материалы дела 09.12.2020 от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю поступили письменные пояснения, 25.01.2021 от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю поступило ходатайство о приобщении документов с приложением поименованных документов.
Представители лиц, участвующих в деле дали пояснения суду, ответили на вопросы суда.
По состоянию на 27.01.2021 определение суда не исполнено.
Представитель налогового органа ограничился в очередной раз пояснениями о том, что задолженность по налоговым платежам включена в реестр требований кредиторов.
В частности, решением суда по настоящему делу, требования налогового органа признаны обоснованными. В решении указано:
"...Налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности по обязательным платежам в досудебном порядке, установленном статьями 46, 47
Налогового Кодекса РФ. Выставлялись требования об уплате налога, пени, штрафа: NN 2400296 от 05.10.2015г., 2400217 от 04.12.2015г., 2400525 от 07.12.2015г., 818607 от 25.01.2016г., 207S01160026668 от 10.03.2016г., 2400082 от 11.03.2016г., 2400461 от 23.03.2016г., 822386 от 22.04.2016г., 822034 от 15.04.2016г., 821683 от 14.04.2016г., 44847 от 12.05.2016г., 2400125 от 14.06.2016г., 240105 от 16.06.2016г., 516246 от 25.07.2016г., 516294 от 26.07.2016г., 2400314 от 12.09.2016г., 830549 от 12.10.2016г., 207S01160140983 от 31.10.2016г., 519312 от 06.12.2016г., 2400570 от 23.12.2016г., 207S1170027946 от 09.01.2017г., 833971 от 19.01.2017г., 51684 от 09.02.2017г., 24184 от 15.03.2017г., 52607 от 03.04.2017г., 126 от 24.05.2017г., 55970 от 20.07.2017г., 522145 от 25.07.2017г., 57074 от 31.07.2017г., 57073 от 31.07.2017г., 57071 от 31.07.2017г., 57072 от 31.07.2017г., 522485 от 30.08.2017г., 81 от 29.09.2017г., 525638 от 06.10.2017г., 240185 от 02.09.2016г., 72 от 12.12.2017г., 61014 от 27.12.2017г., 530577 от 18.01.2018г., 534263 от 08.05.2018г., которые не были исполнены должником, в связи с чем налоговым органом были вынесены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика: NN 2400296 от 19.02.2016г., 2400217 от 17.02.2016г., 2400525 от 19.02.2016г., 138630 от 24.02.2016г., 2400582 от 30.05.2016г., 2400461 от 30.03.2016г., 145151 от 27.05.2016г., 144986 от 25.05.2016г., 144608 от 23.05.2016г., 151546 от 15.08.2016г., 151907 от 16.08.2016г., 157526 от 08.11.2016г., 207S02160031079 от 22.11.2016г., 162288 от 16.01.2017г., 191859 от 03.07.2017г., 163707 от 17.02.2017г., 170837 от 09.03.2017г., 175352 от 02.05.2017г., 201540 от 28.08.2017г., 201848 от 28.08.2017г., 203637 от 08.09.2017г., 203636 от 08.09.2017г., 205634 от 08.09.2017г., 203635 от 08.09.2017г., 206344 от 02.10.2017г., 211913 от 10.11.2017г., 212609 от 13.11.2017г., 217355 от 30.01.2018г., 222865 от 01.03.2018г.
Ввиду отсутствия у должника денежных средств в банке, налоговым органом были
вынесены решения о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам за счет имущества налогоплательщика: NN 2400296 от 20.06.2016г., 2400217 от 20.06.2016г., 49423 от 06.05.2016г., 2400461 от 26.12.2016г., 52150 от 20.07.2016г., 2400125 от 26.12.2016г., 83175 от 15.08.2017г., 55670 от 27.09.2016г., 2400314 от 03.08.2017г., 57504 от 15.11.2016г., 82902 от 15.08.2017г., 60856 от 26.01.2017г., 2400570 от 25.05.2017г., 78364 от 12.07.2017г., 68205 от 27.02.3017г., 69748 от 14.03.2017г., 72621 от 15.05.2017г., 87591 от 12.09.2017г., 87980 от 20.09.2017г., 89285 от 17.10.2017г., 91895 от 23.11.2017г...".
Из данного перечисления требований и решений невозможно установить наличие признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества должника на даты совершения спорных операций по перечислению денежных средств, однако, представитель уполномоченного органа настаивает на этом.
Между тем материалы настоящего обособленного спора не содержат ни одного первичного документа, подтверждающего принятие налоговым органом мер в надлежащем порядке по взысканию задолженности, нет документов, позволяющих определить, за какой период сформировался долг, чтобы соотнести его с оспариваемыми платежами.
Апелляционный суд разъясняет налоговому органу, что При определении наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества следует исходить из содержания этих понятий, данного в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом статьи 2 Закона о банкротстве. Для целей применения содержащихся в абзацах втором - пятом пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве презумпций само по себе наличие на момент совершения сделки признаков банкротства, указанных в статьях 3 и 6 Закона, не является достаточным доказательством наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества.
Материалами спора не подтверждено, что на дату совершения сделки у должника имелись признаки неплатежеспособности, должник имел не погашенную задолженность, то есть к дате совершения сделки должник уже имел значительные просроченные обязательства, и представитель налогового органа отказывается представить соответствующие документы.
При этом апелляционный суд исходит из того, что часть документов может иметься в материалах основного дела о банкротстве, однако истребование всех томов из суда первой инстанции будет препятствовать ведению дела и затягивать сроки процедуры банкротства.
Позиция представителя уполномоченного органа приводит к невозможности рассмотрения спора по существу.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражного суда влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Учитывая неисполнение лицами, участвующими в деле определения суда апелляционной инстанции, что фактически привело к срыву судебного заседания, суд апелляционной инстанции полагает указанные обстоятельства препятствующими рассмотрению дела в данном судебном заседании.
Разъяснить сторонам, что в силу части 5 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.
Основанием для наложения судебного штрафа за неуважение к суду может быть признано неисполнение указаний суда, изложенных в судебном акте (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.03.2012 N ВАС-16866/11).
В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
К числу таких случаев, в частности, относятся:
- неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
- неуважение к арбитражному суду (часть 5 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
- неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
На основании части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом запросить.
Небрежное отношение ФНС России к формированию состава доказательств и собственных требований привело к тому, что ФНС России в ответ на предложения апелляционного суда не только не стремилась внести ясность по данному вопросу, но и уклонялась от исполнения судебных актов, вследствие чего заявитель затягивает рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции, увеличивает расходы на процедуру. Фактически поведение ФНС России блокирует рассмотрение дела.
Суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела считает необходимым судебное заседание отложить,
ВНОВЬ предлагает Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю представить доказательства наличия признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества должника на даты совершения спорных операций по перечислению денежных средств, письменный расчет имевшихся обязательств с документальным обоснованием каждой цифры и с доказательством соблюдения обязательных мер по взысканию долга (статьи 45, 46, 47, 70, 71, 75, 101 НК РФ).
Кроме того, апелляционный суд считает необходимым предложить руководству Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обеспечить явку в судебное заседание, либо направить в судебное заседание квалифицированного сотрудника, способного принять необходимые меры для обеспечения возможности оперативного рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции, явиться в суд с целью ознакомления с материалами спора для представления в дело корректного расчета, подтверждения доводов относимыми и допустимыми доказательствами.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими необходимых процессуальных действий.
В случае неисполнения настоящего определения без уважительных к тому причин будет назначено судебное заседание по вопросу о наложении судебного штрафа на УФНС по Забайкальскому краю, либо на ФНС России.
Направить настоящее определение в ФНС России для сведения.
Руководствуясь ст. ст. 65, 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
рассмотрение апелляционной жалобы Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 02 июля 2020 года по делу N А78-8610/2018 отложить на 15 часов 30 минут 17 марта 2021 года в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Ленина, 100, зал N 12.
Лицам, участвующим в деле, исполнить указанное в определении в срок до 10 марта 2021 года.
Все документы, направляемые в апелляционный суд, стороны обязаны направить заблаговременно, а также всем участвующим в деле лицам с представлением суду доказательств такого направления.
Документы во исполнение определения в суд апелляционной инстанции могут быть предоставлены посредством почты, нарочно либо через систему "Мой Арбитр".
При направлении документов в суд следует ссылаться на номер дела N А78-8610/2018 04АП-3573/20. Информацию о рассматриваемом деле можно получить по телефону: 8 (3022) 35-40-41 (помощник судьи); 8 (3022) 35-71-28 (канцелярия).
Председательствующий судья Н.А. Корзова
Судьи Е.В. Желтоухов
Н.В. Ломако


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка