Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 04АП-3445/2020, А19-395/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А19-395/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,
судей Корзовой Н.А., Монаковой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Селивановой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПУДБУС-АС" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2020 года по делу N А19-395/2020 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПУДБУС-АС" (ОГРН 1173850022851, ИНН 3812019177, адрес: 664043, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ВОРОНЕЖСКАЯ, ДОМ 21, КВАРТИРА 3) к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (ОГРН 1043801064460, ИНН 3808114068, адрес: 664007, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, 47), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (ОГРН: 1083849000014, ИНН: 3849000013 адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА СОВЕТСКАЯ, 55) о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области от 01.08.2019 N 15903А об отказе в государственной регистрации,
(суд первой инстанции - Д.А. Филатов),
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованных лиц: не явились, извещены;
установил:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПУДБУС-АС" (далее - Общество, заявитель, ООО "ПУДБУС-АС") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - управление), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее - регистрирующий орган, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 01.08.2019 N 15903А об отказе в государственной регистрации в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 09.10.2019 N 26-17/021163@.
Определением суда от 18.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
В обосновании суд указал, что налоговый орган, установив наличие задолженности общества перед бюджетом и отсутствие сведений об этом в ликвидационном балансе, обоснованно отказал в совершении регистрирующего действия.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение по делу N А19-395/2020 по заявлению о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области от 01.08.2019 N 15903А об отказе в государственной регистрации и принять новый судебный акт.
Полагает, что ликвидатором проведены все необходимые мероприятия по выявлению кредиторов, установлены сроки по предъявлению ими требований, однако, налоговые органы соответствующих действий не совершили, поэтому у ликвидатора отсутствовали основания для включению в ликвидационный баланс незаявленных требований кредиторов. При этом налоговые органы указывают различные суммы задолженности, в том числе, в рамках дела о банкротстве N А19-24393/2019, ликвидатор поэтому вообще не признает задолженность.
На апелляционную жалобу общества поступили отзывы налоговых органов, в которых они просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 05.08.2020.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Налоговые органы просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПУДБУС-АС" зарегистрировано в качестве юридического лица 16.06.2017 за основным государственным регистрационным номером 1173850022851.
Ликвидатор ООО "ПУДБУС-АС" Беляева О.С. 23.01.2019 представила в регистрирующий орган уведомление о ликвидации юридического лица по форме N Р15001 и решение единственного участника от 30.12.2018 N 2 о ликвидации Общества и назначении ликвидатора.
В результате рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов регистрирующий орган 30.01.2019 принял решение N 1233А о государственной регистрации принятия юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись за ГРН 2193850076418.
Сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", часть 1 N 6 (722) от 13.02.2019/626.
24.06.2019 в регистрирующий орган поступило заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N Р16001, приложены следующие документы: решение единственного участника ООО "ПУДБУС-АС" от 24.06.2019 N 5 об утверждении ликвидационного баланса, ликвидационный баланс, документ об оплате государственной пошлины.
По результатам рассмотрения представленных документов регистрирующим органом принято решение от 01.07.2019 о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 4.4. статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений до 15.07.2019.
В дальнейшем принято решение от 01.08.2019 N 15903А об отказе в государственной регистрации на основании подпунктов "х", "ч" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с отражением в ликвидационном балансе недостоверных сведений об отсутствии кредиторской задолженности у Общества.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 09.10.2019 N 26-17/021163@ жалоба ООО "ПУДБУС-АС" на решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области от 01.08.2019 N 15903А об отказе в государственной регистрации оставлена без удовлетворения.
ООО "ПУДБУС-АС", не согласившись с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации, оспорило его в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в суд апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.
Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее -Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;
б) ликвидационный баланс;
в) документ об уплате государственной пошлины;
г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, поскольку согласно пункту 4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных названным Федеральным законом.
Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.
Частью 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
Согласно частям 2, 3, 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
На основании части 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
В соответствии с частью 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица предусмотрен статьей 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Так, согласно подпункту "ч" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, а также в случае несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, и требований, установленных данным Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации (подпункт "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Как правильно установлено судом первой инстанции, 21.05.2019 Обществом в регистрирующий орган представлено заявление по форме N Р16001 о ликвидации ООО "ПУДБУС-АС" с приложением решения единственного участника ООО "ПУДБУС-АС" от 21.05.2019 N 4, документа об уплате государственной пошлины, ликвидационного баланса ООО "ПУДБУС-АС" от 21.05.2019. По результатам рассмотрения данных документов 21.05.2019 регистрирующим органом принято решение N 12487А об отказе в государственной регистрации на основании подпунктов "з" и "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
Устранив выявленные недостатки, 24.06.2019 заявитель повторно представил пакет документов на государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией.
Решением регистрирующего органа от 01.07.2019 государственная регистрация приостановлена на основании пункта 4.4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений. Из данного решения следует, что по сведениям, представленным ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска в отношении ООО "ПУДБУС-АС", за Обществом числится задолженность, подлежащая уплате в бюджет в сумме 291789 руб. Заявителю в срок до 15.07.2019 предложено представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Ликвидатором ООО "ПУДБУС-АС" 24.07.2019 в регистрирующий орган направлены возражения в отношении недостоверности ликвидационного баланса, представлен запрос от 27.02.2019 в ИФНС по Свердловскому округу г.Иркутска на предоставление сведений об открытых/закрытых счетах, заявление о предоставлении сведений по вопросам взаиморасчетов с бюджетом от 29.03.2019, уведомление о ликвидации общества от 10.04.2019. Названные документы представлены заявителем в течение срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации для предъявления требований кредиторов, в период с момента опубликования 13.02.2019 сообщения о ликвидации юридического лица в журнале "Вестник государственной регистрации" до истечения 13.04.2019 двухмесячного срока для предъявления требований кредиторов к ООО "ПУДБУС-АС". На основании чего заявитель полагал, что ликвидатором приняты достаточные и необходимые меры по выявлению кредиторов - ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска и ее уведомлению о ликвидации юридического лица.
После поступления в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска информации о внесении в ЕГРЮЛ записи о приятии ООО "ПУДБУС-АС" решения о ликвидации и назначении ликвидатора, налоговым органом 12.02.2019 по юридическому адресу Общества (664043, г.Иркутск, ул.Воронежская, 21, 3) направлено письмо N 14-48/003003 о наличии задолженности в размере 860452 руб. 91 коп.
Письмо с информацией об имеющейся задолженности, направленное в адрес Общества, вернулась в инспекцию с отметкой почтовой связи "истек срок хранения".
27.02.2019 Обществом в инспекцию представлен запрос о представлении сведений об открытых/закрытых расчетных счетах, в котором сообщена информация о начале ликвидации ООО "ПУДБУС-АС" и назначении ликвидатора - Беляевой О.С.
Сведения об открытых/закрытых расчетных счетах получены лично ликвидатором ООО "ПУДБУС-АС" Беляевой О.С. 06.03.2019.
Обществом 29.03.2019 в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска представлено заявление о предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, а также выписку операций по расчетам с бюджетом по состоянию на 29.03.2019.
10.04.2019 Обществом представлено уведомление о начале ликвидации ООО "ПУДБУС-АС", назначении ликвидатора, о публикации указанных сведений в "Вестнике государственной регистрации" и сроках предъявления требований кредиторов. Также Обществом дополнительно сообщен адрес направления требований кредитора: 664059, г.Иркутск, мкр. Юбилейный, 93, 25.
Справка, содержащая информацию о задолженности в сумме 883315 руб. 39 коп., получена в налоговом органе ликвидатором Беляевой О.С. лично.
Кроме того, в период с 2017 по 2019 годы в рамках статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией в адрес ООО "ПУДБУС-АС" направлялись 17 требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на общую сумму 872387 руб. 21 коп.: от 09.11.2017 N 760290 на сумму 17315,76 руб.; от 05.02.2018 N 765013 на сумму 117153,13 руб.; от N 768491 на сумму 116939,51 руб.; от 09.04.2018 N 88185 на сумму 250 руб.; от 09.04.2018 N 770045 на сумму 509983,51 руб.; от 10.05.2018 N 89565 на сумму 250 руб.; от 04.07.2018 N 512538 на сумму 18710,91 руб.; 03.08.2018 N 94434 на сумму 200 руб.; от 04.09.2018 N 519400 на сумму 21987,35 руб.; от 10.09.2018 N 519848 на сумму 11173,90 руб.; от 30.10.2018 N 97162 на сумму 200 руб.; от 31.10.2018 N 519927 на сумму 10090,42 руб.; от 18.12.2018 N 523621 на сумму 23642,58 руб.; от 08.02.2019 N 100285 на сумму 400 руб.; от 19.02.2019 N 524782 на сумму 23690,14 руб.; от N 35801 на сумму 200 руб.; от 20.06.2019 N 36398 на сумму 200 руб. Данные требования направлялись Обществу по юридическому адресу: 664043, г.Иркутск, ул.Воронежская, 21,3.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные документы направлялись не заказной корреспонденцией, поэтому невозможно установить содержание отправлений, отклоняются апелляционным судом, поскольку в материалах дела имеются реестры требований на отправку с отметками о их получении канцелярией, поэтому апелляционный суд оснований сомневаться в том, что было направлено согласно спискам почтовых отправлений, не находит. Кроме того, апелляционный суд исходит из того, что общество должно быть осведомлено о своих налоговых обязательствах, и, если должностные лица общества не передали ликвидатору необходимую документацию, то это не может являться основанием для освобождения общества от данных обязательств, даже если ликвидатор находится в добросовестном заблуждении.
В связи с неисполнением ООО "ПУДБУС-АС" указанных требований в установленный срок налоговым органом в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств, которые были направлены по юридическому адресу ООО "ПУДБУС-АС".
Для обеспечения исполнения указанных решений инспекцией в порядке статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств в банке БАЙКАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК.
Апелляционный суд, отклоняя соответствующие доводы апелляционной жалобы, соглашается с судом первой инстанции в том, что из материалов дела следует, что налоговый орган до утверждения ликвидационного баланса ООО "ПУДБУС-АС" предпринимал меры по взысканию задолженности, и факт направления налоговым органом требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по адресу места нахождения юридического лица, отличному от адреса указанного в публикации для предъявления требований кредиторами, не может свидетельствовать об освобождении постоянно действующего исполнительного органа юридического лица от их получения и исполнения.
В соответствии с положением статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" переход полномочий органов юридического лица в установленных законом случаях (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 94 и пункт 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), а равно смена лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, по решению учредителей (участников) или иного уполномоченного органа юридического лица, в том числе передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации или управляющему, сами по себе не влекут изменение места нахождения юридического лица.
Заявление об изменении юридического адреса ООО "ПУДБУС-АС" в регистрирующий орган не поступало, какая-либо информация о недействительности адреса места нахождения организации отсутствует.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно посчитал, что, представляя ликвидационный баланс с отсутствием обязательств по уплате налогов, пени, штрафов, при наличии данной задолженности, ликвидатор ООО "ПУДБУС-АС" действовал недобросовестно.
Также суд первой инстанции правильно признал несостоятельным и довод общества, приводившийся и апелляционному суду, о невозможности установить конкретную сумму задолженности на момент срока для предъявления требований, а также после установленного срока предъявления требований, поскольку согласно подпунктам 1 и 5.1 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию, в частности, о наличии (об отсутствии) у налогоплательщика недоимки, а также имеет право на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и на получение акта совместной сверки расчетов, который составляется по форме, утвержденной приказом ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@, а ООО "ПУДБУС-АС" не воспользовалось правом на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и на получение акта совместной сверки расчетов.
Суд первой инстанции пришел к правильным выводам, что представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как представление в регистрирующий орган документа, содержащего недостоверные сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "ч" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, поэтому основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклоняются по тем же мотивам, что и судом первой инстанции, поскольку деятельность ликвидатора не может быть формальной, а должна приводить к установлению действительных обязательств ликвидируемой организации.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июня 2020 года по делу N А19-395/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Е.О.Никифорюк
Судьи Н.А.Корзова
О.В.Монакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
