Дата принятия: 02 августа 2021г.
Номер документа: 04АП-3277/2021, А19-18441/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2021 года Дело N А19-18441/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года
Полный текст постановления изготовлен 2 августа 2021 года
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Бушуевой Е.М., Доржиева Э.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Иркутская электросетевая компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2021 года по делу N А19-18441/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Стандарт" (ОГРН 1203800025989, ИНН 3808272956) к открытому акционерному обществу "Иркутская электросетевая компания" (ОГРН 1093850013762, ИНН 3812122706) о взыскании 973 225, 78 руб.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Академиястрой" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Иркутская электросетевая компания" (далее - ОАО "ИЭСК", ответчик) о взыскании основного долга в размере 936 528 руб., 16 105, 97 руб. неустойки по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также неустойки, начисленной с 13.10.2020 по день фактического погашения суммы долга.
Определением арбитражного суда от 02.02.2021 года произведена в порядке процессуального правопреемства замена истца по делу: общество с ограниченной ответственностью "АкадемияСтрой" на общество с ограниченной ответственностью "Стандарт" (далее - ООО "Стандарт", истец).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил иск, просил взыскать с ответчика основной долг в размере 936 528 руб., неустойку по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 36 697, 78 руб., неустойку с 23.04.2021 по день фактической оплаты долга.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2021 с ОАО "ИЭСК" в пользу ООО "Стандарт" взыскано 936 528 руб. основного долга, 36 697, 78 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 23.04.2021 по день фактической оплаты задолженности, 21 731 руб. судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. С ОАО "ИЭСК" в доход федерального бюджета взыскано 734 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
По мнению апеллянта, расторжение договора на технологическое присоединение в связи с односторонним отказом заявителя от его исполнения, не лишает ОАО "ИЭСК" права на возмещение понесенных затрат, связанных с оказанием услуг по подготовке технических условий, исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг.
В отзыве на апелляционную жалобу истец полагает апелляционную жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2021 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 26.01.2015 между ОАО "ИЭСК" (сетевой организации) и ООО "АкадемияСтрой" (заявителем) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 94/15-ЮЭС.
В соответствии с условиями договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): группы жилых домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:06:141904:2033 по адресу: Иркутская обл., Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4000 кВт; категория надежности: II (вторая); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 10 кВ.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).
В соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении.
Согласно п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям, предусмотрено, что сетевая организация осуществляет мероприятия по реконструкции объектов электросетевого хозяйства, включенные и/или планируемые к включению в инвестиционную программу ОАО "ИЭСК" развитие сетей 10 кВ ПС 220/10 кВ Восточная, а также замену трансформаторов точка в яч. N 13 ПС Березовая на 300/5А.
Пунктом 10 договора установлен размер оплаты за теологическое присоединение в сумме 2 268 290, 40 руб., в том числе НДС 18% 346 010,40 руб.
Заявителем по договору была осуществлена полная оплата в размере 2 268 290, 40 руб.
С учетом дополнительного соглашения N 4 к договору, срок действия Технических условий определен сторонами - до 26.01.2020.
В обоснование исковых требований истец указал, что сетевой компанией в рамках действия договора не было осуществлено никаких мероприятий по технологическому присоединению и исполнению своих обязанностей по техническим условиям к договору.
ООО "АкадемияСтрой" воспользовалось правом на отказ от договора при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение обязанностей по технологическому присоединению не представляется возможным.
26.06.2020 ООО "АкадемияСтрой" в адрес ответчика направлено уведомление об одностороннем отказе от договора с требованием возврата денежных средств в размере 2 268 290, 40 руб., в связи с отсутствием осуществления технологического присоединения к электрическим сетям заявителя.
ОАО "ИЭСК" в ответ на указанное уведомление заявителя сообщило о понесенных расходах в размере 936 528 руб.
Не согласившись с требованиями ОАО "ИЭСК" об оплате понесенных расходов в размере 936 528 руб. в счет оплаченных денежных средств по договору, ООО "АкадемияСтрой" 14.08.2020 направило в адрес ответчика досудебную претензию с требованиями о возврате денежных средств в полном объёме.
В ответ на претензию ОАО "ИЭСК" сообщило об отсутствии оснований для возврата денежных средств, при этом в обоснование отказа указало, что сетевой компаний понесены расходы в размере 936 528 руб., согласно расчету в соответствии с приказом Службы по тарифам Иркутской области по тарифам N 774-спр от 29.12.2014.
15.09.2020 ОАО "ИЭСК" возвратило ООО "АкадемияСтрой" 1 331 762, 40 руб. по платежному поручению N 13801 от 15.09.2020.
Ссылаясь на неосновательное обогащение сетевой организации, заказчик обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), нормами гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих порядок расторжения договора, взыскания убытков, неосновательного обогащения, а также положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим мотивам.
Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям от 27.12.2004 N 861 от 27.12.2004 N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6 Правил N 861).
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
В силу ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно п. 16 Правил N 861 существенными условиями договора на технологическое присоединение являются: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; размер, порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
Положениями п. 18 Правил N 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").
Пунктом 19 Правил технологического присоединения предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны 6 составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Право заявителя на одностороннее расторжение договора технологического присоединения также согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 отнесено к существенным условиям данного договора.
Право исполнителя на одностороннее расторжение договора определяется с учетом общих правил статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем).
По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Материалами дела подтверждается, что при отказе в одностороннем порядке от договора, истец просил ответчика возвратить уплаченные по договору денежные средства в размере 2 268 290, 40 руб.
Ответчик полагает, что основания для возврата в полном объеме денежных средств, оплаченных истцом за оказанные ответчиком услуги по подготовке и выдаче технических условий, отсутствуют, в связи с чем платеж в сумме 936 528 рублей по договору возврату не подлежит.
В свою очередь, как правильно установлено судом первой инстанции, ответчиком не представлено доказательств фактического несения расходов в предъявленной к взысканию сумме, поскольку приведенный ответчиком порядок расчета не доказывает факт их несения в сумме 936 528 рублей.
Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2018 года N 302-ЭС18-20040, стоимость подготовки и выдачи технических условий для сетевой компании является не убытками в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, а условно-постоянными расходами.
При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что действия ответчика по подготовке и согласованию технических условий осуществлялись им в процессе работы по заключению договора технологического присоединения с истцом, что подтверждается тем, что Технические условия являются приложением N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.01.2015.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у него фактических затрат на подготовку и выдачу технических условий на сумму 936 528 рублей.
С учетом изложенного выше, судом первой инстанции правомерно были взысканы с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, при этом представленный истцом в материалы дела расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан верным.
Оснований для иных выводов, вопреки доводам апеллянта, из имеющихся материалов дела не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они не свидетельствуют о нарушении арбитражным судом норм материального и процессуального права, а сводятся к иному, чем у суда первой инстанции толкованию норм права и оценке обстоятельств дела.
На основании вышеизложенного решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 апреля 2021 года по делу N А19-18441/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Т.В. Лоншакова
Судьи Е.М. Бушуева
Э.П. Доржиев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
