Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 04АП-3200/2020, А19-14696/2018
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N А19-14696/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Корзовой Н.А., Никифорюк Е.О. при ведении протокола секретарем судебного заседания Слепченко К.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года по делу N А19-14696/2018 по заявлению ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника, по делу по заявлению Барыкиной Марины Викторовны (дата рождения: 24.10.1975 г.р., место рождения: с. Уян Куйтунского района Иркутской области, ИНН 381252349217, адрес регистрации: 664005, г. Иркутск, ул. Маяковского, 8 - 3) о признании ее банкротом,
представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены
установил:
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2019 (резолютивная часть решения объявлена 02.10.2019) Барыкина Марина Викторовна (далее - Барыкина М.В.) признана банкротом, в отношении должника введена процедура реализация имущества, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Асташин Алексей Вячеславович.
ФНС России 09.12.2019 ("мой арбитр" 06.12.2019) обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов в размере 139 743,28 руб. из них: -требование уполномоченного органа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 84 378,92 руб., 7 619,61 руб. - страховые взносы на ОМС; 12 772,55 руб. - налоги; 34 585,67 руб. - пени; 86,53 руб. - штрафы.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года включено во вторую очередь реестра требований кредиторов Барыкиной Марины Викторовны требование по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 38 815,22 руб., в третью очередь реестра требований кредиторов Барыкиной Марины Викторовны требование в размере 13 506,61 руб. - налог, 32 363,23 руб. - пени. В остальной части заявления отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФНС России обжаловало его в апелляционном порядке.
Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции в части отказа во включении в реестр требований кредиторов Барыкиной М.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 45 563,70 руб., штрафам по НДФЛ в размере 319,50 руб. и 67,03 руб., задолженности по УСН за 2016 год в размере 6 885,55 руб. и начисленные на нее пени в размере 2222,44 руб., ссылаясь на то, что предельный срок для предъявления исполнительного документа к взысканию наступает 30.08.2021 года. Соответственно, инспекция не утратила право на взыскание задолженности по УСН за 2016 год в размере 6 885,55 руб. и начисленные на нее пени в размере 2222,44 руб. В части окончания исполнительного производства в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подано заявление о его возобновлении.
Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, установленным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 указанного Федерального закона. Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 данного Федерального закона.
Как установлено, сообщение о введении в отношении гражданки Барыкиной М.В. процедуры реализации имущества опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 1873 от 12.10.2019., требование ФНС России подано в Арбитражный суд Иркутской области в электронном виде 06.12.2019 через систему "Мой арбитр", о чем свидетельствует распечатка электронной страницы с сайта "https://my.arbitr.ru/Admin", следовательно, требование заявлено до закрытия реестра требований кредиторов должника.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Из пункта 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) следует, что согласно пункту 10 статьи 16, а также пунктам 3 - 5 статьи 71, пунктам 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.
Представляемая уполномоченным органом в обоснование указанных требований справка налогового органа, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки на определенный день, в случае несогласия должника (арбитражного управляющего, конкурсных кредиторов) с этими сведениями не может рассматриваться как достаточное доказательство для признания заявленных требований доказанными.
В этом случае уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).
При этом требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налоге, отраженных в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.
Требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена (пункт 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)).
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Барыкина М.В. имеет задолженность по обязательным платежам в размере 139 743,28 руб., в том числе:
5 320 руб. - недоимка по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 года;
356,88 руб.- пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу;
567 руб. - недоимка по налогу на имущество за 2015, 2016 года;
72,42 руб. - пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество;
6 885,55 - недоимка по УСН за 2016 год;
2 222,44 руб. - пени, начисленные на недоимку по УСН;
84 378,92 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
30 094,03 руб. - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
3 833,93 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
504,33 руб. - пени, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
386,53 руб. - штрафы по НДФЛ.
В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Как следует из материалов дела, в подтверждение требования по обязательным платежам и страховым взносам заявителем представлены следующие документы: налоговые уведомления от 29.07.2016 N 93718180, от 06.07.2017 N 7699282, от 24.06.2018 N 5331978, от 04.07.2019 N 17551389, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 25.10.2016 N 048S01160280386, от 09.10.2017 N 755232, от 26.04.2017 N 76171, от 13.06.2017 N 78163, от 12.03.2018 N 768615, от 21.03.2018 N 769526, от 24.04.2017 N 733404, от 22.12.2016 N 360032, от 14.02.2018 N 15369, от 06.02.2019 N 18823, решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках от 28.12.2016 N 048S02160102354, от 22.12.2017 N 198371, от 07.07.2017 N 183736, от 31.07.2017 N 184839, решения и постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 01.08.2017 N 38120065720, от 31.07.2019 N 38120065509, судебный приказ мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского района г. Иркутска от 06.04.2018 по делу N 2а-553/2018, судебный приказ мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского района г. Иркутска от 12.10.2018 по делу N 2а-2917/2018, расчеты пени, декларация по УСН за 6,9 месяцев 2016 года.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно производить уплату налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика самостоятельно производить уплату налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктов 1¬3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в период возникновения задолженности) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В связи с неисполнением Барыкиной М.В. в добровольном порядке обязанности по уплате налога, налоговым органом принимались меры принудительного взыскания на основании пункта 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов требования от требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 24.04.2017 N 733404, от 22.12.2016 N 360032, от 14.02.2018 N 15369, от 06.02.2019 N 18823.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках от 07.07.2017 N 183736, от 31.07.2017 N 184839, от 24.05.2017 N 178563.
В связи с отсутствием на счетах денежных средств, достаточных для удовлетворения предъявленных требований об уплате налога (сбора), а также пени, на основании статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесены решения и постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 01.08.2017 N 38120065720, от 31.07.2019 N 38120065509.
В связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов согласно пунктам 2, 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщику направлялись требования об уплате налога, взносов, сбора, пени, штрафа, процентов: от 25.10.2016 N 048S01160280386, от 09.10.2017 N 755232, от 26.04.2017 N 76171, от 13.06.2017 N 78163, от 12.03.2018 N 768615, от 21.03.2018 N 769526.
В соответствии пунктами 1, 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ налоговым органом приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках: 28.12.2016 N 048S02160102354, от 22.12.2017 N 198371
В связи с отсутствием на счетах денежных средств, достаточных для удовлетворения предъявленных требований об уплате налога (сбора), а также пени, пунктов 1-3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ налоговым органом вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика: от 01.08.2017 N 38120065720.
В подтверждение взыскания задолженности в судебном порядке представлен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского района г. Иркутска от 06.04.2018 по делу N 2а-553/2018 о взыскании с Барыкиной М.В. в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 года в размере 19 ,56,48 руб., пени в размере 4002,73 руб., на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в размере 3 785,68 руб., пени в размере 324,05 руб., государственную пошлину в размере 512,03 руб., всего взыскано 27 980,97 руб.
Судебный акт вступил в законную силу.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 13 Свердловского района г. Иркутска от 12.10.2018 по делу N 2а-2917/2018 с Барыкиной М.В. в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 2 660 руб., пени в размере 34,62 руб.; недоимка по налогу на имущество в размере 567 руб., пени в размере 4,03 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., всего 3 465,65 руб.
Судебный акт вступил в законную силу.
Судом установлено, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 45 563,70 руб. (требование от 25.10.2016 N 048S01160280386), штрафы по НДФЛ в размере 319,50 руб. и 67,03 руб. (требования от 26.04.2017 N 74171, от 13.06.2017 N 78163) были включены в постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 01.08.2017 N 38120065720, исполнительное производство по которому постановлением Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП по Иркутской области от 15.10.2019 было окончено в связи с полным погашением задолженности.
Поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 45 563,70 руб., штрафы по НДФЛ в размере 319,50 руб. и 67,03 руб. были погашены в ходе исполнительного производства, суд первой инстанции сделал правильный вывод, об отсутствии оснований для включения данной задолженности в реестр требований кредиторов, в связи, с чем в удовлетворении данного требования правомерно отказано.
Так же судом установлено, что задолженность по УСН за 2016 год (требование от 21.04.2017 N 733404) была включена в постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 31.07.2019 N 38120065509 исполнительное производство по которому было окончено 30.08.2018, что подтверждается постановлением Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП по Иркутской области от 30.08.2018.
Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Пунктом 3 ст. 21 установлено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В соответствии с п. 4 ст. 46 закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Пунктом 3 ст. 22 закона определено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Пунктом 6 ст. 21 закона об исполнительном производстве (установлено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Таким образом, на основании ст. 21, 22, 46 закона об исполнительном производстве постановления о взыскании за счет имущества налогов, пеней, страховых взносов за 2016 г. могли быть повторно предъявлены в течение шести месяца со дня их возврата судебным приставом.
Как установлено, исполнительные производства о взыскании задолженности по УСН за 2016 год окончено 30.08.2018, соответственно установленные Законом об исполнительном производстве сроки предъявления исполнительных листов для принудительного исполнения истекли до обращения ФНС в суд с настоящим требованием.
В свою очередь, утрата возможности взыскания УСН влечет невозможность взыскания пеней в размере 2222,44 руб., начисленных на данную задолженность.
Доказательств повторного предъявления исполнительных документов после их возврата службой судебных приставов налоговый орган в материалы дела не представил.
Поскольку требование в указанной части не подтверждено документально, суд первой инстанции правомерно признал его не обоснованным.
В остальной части определение суда первой инстанции не обжалуется.
Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, противоречат установленным обстоятельствам дела, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.
Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.
Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года по делу N А19-14696/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Монакова
Судьи Н.А. Корзова
Е.О. Никифорюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
