Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2020 года №04АП-3034/2020, А19-1544/2020

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N А19-1544/2020
Резолютивная часть определения объявлена 06 августа 2020 года.
Полный текст определения изготовлен 13 августа 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мацибора А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2020 года по делу N А19-1544/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" (ОГРН 1023802453839 ИНН 3812014637) к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская Компания" (ОГРН 1123850039884 ИНН 3810327056) о взыскании 174 300 руб.,
установил:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская компания" о взыскании штрафа в размере 174 300 руб. 00 коп.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 26.03.2020 в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить.
В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В силу части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части (абзацы второй, третий пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").
Мотивированное решение изготовлено судом 28.07.2020 в связи с поступлением апелляционной жалобы. В удовлетворении ходатайства истца о составлении мотивированного решения определением суда от 06.05.2020 было отказано в связи с истечением установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения.
Поскольку в установленный законом срок заявлений от лиц, участвующих в деле, о составлении мотивированного решения арбитражного суда не поступало, мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции в связи с поступлением апелляционной жалобы, то пятнадцатидневный срок на обжалование в арбитражный суд апелляционной инстанции решения суда первой инстанции от 26.03.2020 истек 16.04.2020.
Апелляционная жалоба подана заявителем в Арбитражный суд Иркутской области 18.06.2020, то есть с пропуском установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срока на обжалование решения.
Учреждением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, мотивированное тем, что резолютивная часть по настоящему делу поступила в адрес истца 30.04.2020. В связи с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия объявлении в Российской Федерации нерабочих дней от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Арбитражный суд Иркутской области фактически прекратил прием корреспонденции нарочно через канцелярию, а также через систему "Мой Арбитр", ограничив возможности подачи апелляционной жалобы в установленные законом сроки с момента вступления в законную силу судебного решения. Также указывает, что 03.06.2020 учреждением была подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, определением от 11.06.2020 кассационная жалоба была возвращена.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020 было назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Четвертый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по апелляционной жалобе, исходя из следующего.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявитель ссылается на несвоевременное направление в его адрес резолютивной части решения от 26.03.2020 (направлена спустя месяц - 27.04.2020), на отсутствие возможности своевременной подачи апелляционной жалобы в связи с введением ограничительных мер ввиду распространения коронавирусной инфекции; а также указывает на ошибочную подачу кассационной жалобы на обжалуемый судебный акт в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В пункте 34 указанного постановления разъяснено, что в силу части 2 статьи 259, части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.
Как следует из материалов дела, ФКУ "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области", являясь истцом по настоящему делу, было уведомлено о рассмотрении настоящего дела, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 4).
Вся информация по делу была своевременно размещена в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Резолютивная часть решения от 26.03.2020 опубликована в информационной системе "Картотека арбитражных дел" 27.03.2020, то есть в установленный законом срок.
Следовательно, истец был уведомлен о рассмотрении настоящего дела и о принятом по делу судебном акте, и как лицо, участвующее в деле, в силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в том числе официальных сведений в сети Интернет.
Доводы заявителя о позднем направлении судом в его адрес резолютивной части решения по настоящему делу подлежат отклонению.
Согласно части 2 статьи 176, части 4 статьи 229, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства (абзац первый пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (аналогичные разъяснения ранее содержались в абзаце первом пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"), абзац первый пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках").
Доводы заявителя об отсутствии возможности подачи апелляционной жалобы вследствие введения ограничительных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции не могут быть приняты в качестве обстоятельства, препятствовавшего своевременной подаче жалобы.
Как установлено судом, Указом Президента Российской Федерации N 206 от 25 марта 2020 года дни в период с 30 марта по 03 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями, Указом Президента Российской Федерации N 239 от 2 апреля 2020 года дни в период с 4 по 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями, Указом Президента Российской Федерации N 294 от 28 апреля 2020 года "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" дни в период с 6 по 8 мая 2020 года объявлены нерабочими днями.
Вместе с тем, Указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
Судами был приостановлен прием документов нарочно. Однако участвующие в деле лица и иные участники арбитражного процесса не были лишены возможности направить в суд документы посредством сервиса подачи документов в электронном виде "Мой арбитр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо почтовым отправлением.
Более того, с 12.05.2020 заявитель имел возможность подать апелляционную жалобу нарочно, однако не предпринял мер к подаче апелляционной жалобы даже по истечению 15 дней после этой даты (в том числе и в суд кассационной инстанции).
Доводы о подаче кассационной жалобы также не могут свидетельствовать об уважительности пропуска срока подачи жалобы.
Поскольку порядок обжалования решения суда разъяснен в тексте решения.
Согласно части 1 статьи 9, частям 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий; и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
При таких обстоятельствах, указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока и не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Указанные заявителем обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока и не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
В связи с чем, в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы следует отказать.
Поскольку оснований для восстановления срока на апелляционное обжалование не имеется, суд апелляционной инстанции не вправе входить в обсуждение законности и обоснованности решения суда.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, считает необходимым производство по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2020 года по делу N А19-1544/2020 прекратить.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении ходатайства Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" о восстановлении пропущенного срока.
Производство по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 19 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2020 года по делу N А19-1544/2020 прекратить.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Судья: А.Е. Мацибора
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка