Дата принятия: 20 августа 2020г.
Номер документа: 04АП-3033/2020, А19-24908/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2020 года Дело N А19-24908/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2020 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Д. В. Басаева, О. В. Монаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. В. Зарубиным,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года по результатам рассмотрения требования Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов Фоминой Анны Алексеевны в сумме 1 029 рублей по налогу,
по делу по заявлению Фоминой (ранее - Молоновой) Анны Алексеевны (ИНН 031803890680; СНИЛС 044-562-475 58; 19.06.1972 года рождения; место рождения: Республика Бурятия, Закаменский р-он, с. Ивановка; адрес регистрации: 665841, Иркутская область, г. Ангарск, мкр. 17-й, д. 11, кв. 59) о признании ее банкротом.
В судебное заседание 19.08.2020 в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 04.03.2020 (резолютивная часть определения от 04.03.2020) в отношении Фоминой (ранее - Молоновой) Анны Алексеевны введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Харитонов Павел Михайлович.
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования ФНС России в размере 1 029 рублей - задолженности по транспортному налогу за 2019 год.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2020 требование ФНС России на основании пункта 5 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве) назначено к рассмотрению.
Возражения относительно заявленного требования не поступили.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.06.2020 производство по требованию прекращено.
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, не согласившись с определением суда, обратилась в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что по сроку уплаты 01.12.2020 должнику исчислен транспортный налог, но в данном случае дата окончания налогового периода приходится на 31.12.2019. Заявление о признании должника банкротом принято судом 14.01.2020, поэтому задолженность за 2019 год не является текущей и подлежит включению в реестр требований кредиторов.
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области полагает, что в данной ситуации выводы суда первой инстанции основаны на неверном применении норм права, что привело к принятию неправильного решения. Уполномоченный орган ссылается на разъяснения, изложенные в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", если денежное обязательство или обязательный платеж возникли до возбуждения дела о банкротстве, но срок их исполнения должен был наступить после введения наблюдения, то такие требования по своему правовому режиму аналогичны требованиям, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, поэтому на них распространяются положения новой редакции Закона о требованиях, подлежащих включению в реестр.
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области полагает, что судом первой инстанции не дана оценка доказательствам и существенным обстоятельствам, имеющим значение для разрешения спора, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, просит определение суда отменить и принять новый судебный акт, удовлетворить заявленные требования ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области, включить сумму задолженности в размере 1 029 руб. в реестр требований кредиторов Фоминой А.А.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, заявление ФНС России поступило в Арбитражный суд Иркутской области в электронном виде 20.04.2020, то есть в пределах двухмесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что представляемая уполномоченным органом в обоснование указанных требований справка налогового органа, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки на определенный день, не может рассматриваться как достаточное доказательство для признания заявленных требований доказанными. Кроме того, суд указал, что недоимка по транспортному налогу со сроком уплаты 01.12.2020 относится к текущему обязательству должника, в связи с чем прекратил производство по обособленному спору.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
Согласно данным уполномоченного органа Фомина А.А. имеет задолженность по уплате обязательных платежей в размере 1 029 рублей - недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2019 года.
Из сведений ФНС России усматривается, что на имя Фоминой А. А. зарегистрировано транспортное средство с 16.02.2019 по настоящее время, в связи с чем произведен расчет транспортного налога за 10 месяцев 2019 года, налоговым периодом является 2019 год.
На основании пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, в силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.
Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до дня принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
В рассматриваемом случае по смыслу статей 38 и 44 Налогового кодекса Российской Федерации, заявленное требование не является текущим, поскольку налоговым периодом по транспортному налогу в силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации является календарный год.
Налоговый период истек 31 декабря 2019 года, а производство по делу о банкротстве возбуждено 14 января 2020 года.
Сумма долга по налогу в размере 1 029 рублей имеет характер задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника (при установлении ее обоснованности в случае документального подтверждения).
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при рассмотрении жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).
Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, отказа в его принятии, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку арбитражный суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, арбитражный суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.
Отменяя определение и направляя вопрос на новое рассмотрение, арбитражный суд апелляционной инстанции указывает в постановлении мотивы, по которым он не согласен с выводами арбитражного суда первой инстанции.
Поскольку заявление ФНС России по существу не рассмотрено судом первой инстанции, с учетом изложенного выше, обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального и процессуального права, а вопрос подлежит направлению в Арбитражный суд Иркутской области (для рассмотрения обоснованности заявленного требования).
Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 11 июня 2020 года по делу N А19-24908/2019 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья Н.А. Корзова
Судьи Д.В. Басаев
О.В. Монакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
