Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 04АП-2991/2020, А19-5277/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N А19-5277/2020
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Куклина О.А., рассмотрел в порядке упрощённого производства апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2020 года по делу N А19-5277/2020 по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе (ОГРН 1023801970653, ИНН 3816005640) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) о взыскании 73 862,20 руб.,
третьи лица: Баклан Людмила Ивановна, Сухинин Владимир Георгиевич, Корень Георгий Иванович,
и установил:
государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тулуне и Тулунском районе (далее - УПФР, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") с требованием о взыскании 73 862,20 руб. ущерба, образовавшегося в результате несвоевременного представления работодателем сведений о работе работника, являющегося пенсионером.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Баклан Людмила Ивановна, Сухинин Владимир Георгиевич, Корень Георгий Иванович.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.05.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.
Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что форма СЗВ-М на застрахованных лиц за июль 2017 года была предоставлена своевременно до 15.08.2017, впоследствии ОАО "РЖД" воспользовалось предоставленным ему правом и с момента уведомления УПФР от 29.03.2019 в установленный пятидневный срок дополнило предоставленные сведения за июль 2017 года по дополняющей форме СЭВ-М в отношении трёх застрахованных лиц - Баклан Л.И., Сухинина В.Г., Корня Г.И.
Как указывает заявитель жалобы, несвоевременное (недостоверное) предоставление сведений страхователем за июль 2017 года на получателей пенсий Баклан Л.И., Сухинина В.Г., Корня Г.И. повлекло причинение ущерба УПФР в виде излишней выплаты пенсии за период с 01.10.2017 по 30.04.2019 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Заявитель указывает, что УПФР узнаёт о переплате и ошибке работодателя только после того, как работодатель представляет дополняющую форму СЗВ-М, которой исправляет допущенную ошибку.
Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу доводы апеллянта отклонил, решение суда считает законным и обоснованным.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьёй единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее: истцом в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом о страховых пенсиях была назначена по соответствующим заявлениям и выплачивалась страховая пенсия гражданам Баклан Л.И., Сухинину В.Г. и Корню Г.И.
В период с 01.10.2017 по 30.04.2019 указанным гражданам была произведена индексация размера страховой пенсии в соответствии со статьёй 26.1 Закона о страховых пенсиях на основании представленных работодателем индивидуальных сведений за июль 2017 года.
В результате проверки правильности выплаты страховых пенсий УПФР было установлено, что ОАО "РЖД" были несвоевременно представлены сведения о работающих застрахованных лицах за июль 2017 года, что повлекло переплату страховых пенсий.
По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования УПФР составлен акт N 048S18190012765 от 28.05.2019, которым выявлено нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "О своевременном представлении индивидуальных сведений".
По результатам рассмотрения акта уполномоченным должностным лицом УПФР 05.07.2019 принято решение N 048S19190014003 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 739 500 руб.
Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 11.11.2019 с предложением добровольно погасить переплату страховой пенсии, возникшую по вине общества. Ответчик на претензию не ответил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам: ОАО "РЖД" является страхователем, а работники ответчика Баклан Л.И., Сухинин В.Г., Корень Г.И. получателями страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года в отношении Баклан Л.И., Сухинин В.Г., Корня Г.И. были представлены своевременно - до 15.08.2017. Однако впоследствии ОАО "РЖД" воспользовалось предоставленным ему правом и с момента уведомления УПРФ от 29.03.2019 в установленный пятидневный срок - 02.04.2019 - дополнило предоставление сведений за июль 2017 года по дополняющей форме СЗВ-М в отношении указанных застрахованных лиц.
В качестве обстоятельств, подтверждающих отсутствие вины, ответчик указал на то, что в последующем сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении указанных лиц за август 2017 года и последующие месяцы, вплоть до 30.04.2019, представлялись в предусмотренные сроки, поэтому у УПФР отсутствовали основания для излишнего начисления и выплаты пенсии.
Таким образом, учитывая своевременную подачу ответчиком отчёта за июль 2017 года, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требований истца.
Кроме того, суд отмечает, что управление ПФР не доказало совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика по не предоставлению сведений за июль 2017 годам года по форме СВЗ-М и возникновением у истца убытков за период с 01.10.2017 по 30.04.2019.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2020 года по делу N А19-5277/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанции в силу отсутствия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.А. Куклин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
