Дата принятия: 24 августа 2020г.
Номер документа: 04АП-2931/2020, А58-1805/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2020 года Дело N А58-1805/2020
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Мациборы А.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2020 года по делу N А58-1805/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН 1435255140, ОГРН 1121435007407) к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ИНН 1435174340, ОГРН 1061435049488) о взыскании 1 120 руб.,
установил:
федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" о взыскании 1 120 руб. штрафа на основании пункта 6.2.2 контракта от 14.04.2016 N 081610000050-0446923-01.
По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 18.05.2020 в виде резолютивной части, согласно которому в удовлетворении исковых требований отказано.
В связи с поступлением апелляционной жалобы 10.06.2020 изготовлено мотивированное решение.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы указывает, ответчиком товар поставлен без предоставления декларации и сертификатов, подтверждающих его качество и безопасность. Ответчиком нарушены условия п.п.2.1.1. и 2.1.З., 3.1, 4.1 Контракта. Также указывает на отсутствие единообразия судебной практики.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 14 апреля 2016 года между ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РС (Я)" (заказчик) и ООО "Фортуна" (поставщик) заключен контракт N 0816100000416000050-0446923-01, по условиям которого поставщик обязуется осуществить поставку замороженных мясопродуктов для столовой ЦВСНП МВД по Республике Саха (Якутия) согласно спецификации (приложение N 1 к контракту), которая является неотъемлемой частью настоящего контракта.
Заказчик обязуется оплатить товар на условиях, оговоренных ниже и обеспечить получение товара представителем заказчика.
Контракт заключен для обеспечения государственных нужд, его условия регулируется федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с пунктом 4 документации об электронном аукционе, проводимом на сайте электронной площадки: www.sberbank-ast.ru, в порядке, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку замороженных мясопродуктов для столовой ЦВСНП МВД по Республике Саха (Якутия) предлагаемый к поставке товар должен быть качественным, а также свободным от прав третьих лиц. Поставщик обязан предоставить полную информацию на товар представителям заказчика. Остаточный срок хранения поставляемого товара должен составлять не менее 7 (семи) месяцев на дату поставки товара. Поставляемая продукция должна иметь все необходимые свидетельства и заключения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации для данного вида товара. Весь товар должен поставляться в соответствующей таре и упаковке, обеспечивающей сохранность и товарный вид поставляемой продукции. Этикетки и наклейки на упаковке товара должны быть четкими, чистыми и хорошо читаемыми. Упаковка должна быть чистой, без посторонних запахов, без следов вскрытий и порезов.
В соответствии с пунктом 2.1.1 контракта поставщик обязан поставить заказчику товар в рабочий день, в комплекте с документацией, относящейся к нему в ассортименте, указанном в спецификации, надлежащего качества, в надлежащей упаковке, с приложением соответствующих документов, со дня заключения настоящего контракта, партиями по заявке заказчика, в течение 6 (шести) месяцев.
Поставщик обязан одновременно с поставкой товара передать заказчику необходимую документацию (пункт 2.1.3 контракта).
Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид товара с предоставлением всех необходимых свидетельств и заключений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для данного вида товара (пункт 3.1).
Товар предоставляется в упаковке, обеспечивающей полную сохранность и защиту товара от каких бы то ни было повреждений во время транспортировки (пункт 3.3).
В случае обнаружения некачественного товара в процессе его использования заказчик письменно уведомляет поставщика о выявленных недостатках.
По данному факту стороны составляют и подписывают акт (пункт 3.4).
Пунктом 4.2 контракта предусмотрено, что при обнаружении недостатков товара, несоответствий условиям настоящего контракта и сведениям, указанных в сопроводительных документах на данный товар, заказчик уведомляет об этом поставщика, составляя при возврате товара или его части поставщику в письменной форме акт о возврате товара.
В соответствии с пунктом 5.2 контракта цена контракта составляет 44 799 руб. 90 коп.
Во исполнение условий государственного контракта ответчик поставил истцу товар, что подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 14.04.2016 N 2138.
Накладная подписана без замечаний и возражений со стороны истца.
Истцом произведена оплата товара в сумме 44 799 руб. 90 коп. платежным поручением от 15.06.2016 N 855278.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 21.01.2020 N 16/169 с требованием перечислить штраф в соответствии с пп.6.2.2 контракта в размере 1 120 руб.
Ответчик на претензию не ответил, оплату штрафа не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, имеющиеся доказательства, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд в части, не урегулированной параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы о поставке товаров для государственных нужд (абзац 2 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Согласно статье 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи; если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли продажи (пункт 2 статьи 456 ГК РФ) покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.
Пунктом 2 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.
Истец обратился с требованием о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного пунктом 6.2.2 контракта, согласно которому штраф начисляется за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств.
В качестве нарушения истец указал на непредставление декларации и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность товара.
По условиям, согласованным сторонами в пункте 2.3.2 контракта при приемке товара от поставщика заказчик обязан проверить соответствие наименования, качества и количества товара.
Приемка товара оформляется двусторонним актом, подписанным сторонами.
Представленная в материалы дела товарная накладная от 14.04.2016 N 2138, подписана со стороны заказчика без разногласий и замечаний, заверена печатью организации.
Какие-либо разногласия по поводу не передачи необходимой документации истцом при подписании указанной выше товарной накладной не указывались.
Доказательств последующего обращения истца в адрес ответчика с запросом предоставления необходимой документации, по извещению ответчика о недостатках товара либо возврате товара суду не представлено.
В этой связи, поскольку истцом товар принят без замечаний, претензии к качеству товара и отсутствию документации при его приемке не заявлены, а факт поставки товара без документации о качестве товара не доказан, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении завяленных требований.
Ссылка заявителя жалобы на судебные акты по другим делам, как на подтверждение отсутствия единообразия судебной практики, несостоятельна, так как указанные судебные акты не имеют преюдициального значения для настоящего спора и вынесены по делам с иными фактическими обстоятельствами.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2020 года по делу N А58-1805/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.Е. Мацибора
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
