Дата принятия: 11 июня 2021г.
Номер документа: 04АП-2548/2021, А19-19673/2020
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2021 года Дело N А19-19673/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Басаева Д.В.,
судей: Желтоухова Е.В., Антоновой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаровой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иркутской таможни на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 марта 2021 года по делу N А19-19673/2020,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Лесресурс" (ОГРН 1073808022870, ИНН 3808156861, далее - заявитель, общество, ООО "Лесресурс") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ), к Иркутской таможне (ОГРН 1023801543908, ИНН 3800000703, далее - таможня, Иркутская таможня) о признании недействительным решения от 07.08.2020 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10607120/150520/0015030 от 15.05.2020; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Кодинское" (ОГРН 1022400829648, ИНН 2420005950).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 марта 2021 года по делу N А19-19673/2020 заявленное требование удовлетворено. Решение Иркутской таможни от 07.08.2020г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10607120/150520/0015030 от 15.05.2020 и произведенные корректировки декларации на товары N 10607120/150520/0015030 от 15.05.2020, признано незаконным.
Таможня обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.
Апеллянт считает, что если в соответствии с пунктом 19 Правил ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (выводимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца, следует признать, что компенсация расходов по доставке товаров от станции отправления до места убытия, как имеющих самое непосредственное отношение к товару, также должна быть включена в стоимость товара.
При отсутствии компенсации со стороны Покупателя расходов за транспортные услуги такие расходы, безусловно, могли влиять на формирование стоимости вывозимого товара в сторону ее увеличения.
В рассматриваемом случае возможность включения в таможенную стоимость товара денежных средств, эквивалентных суммам расходов по доставке конкретного товара от станции отправления до места убытия товаров, следует рассматривать как особенность определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации и включаемых в таможенную стоимость в соответствии с пунктом 19 Правил.
Общество в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилось.
Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 08.05.2021. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. Руководствуясь частью 2 статьи 200, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 22.02.2019 между ООО "Лесресурс" (продавец) и ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя", Китай (покупатель, иностранный партнер) заключен внешнеторговый контракт N HLSF-304-999-2 на поставку лесоматериалов, пиловочник хвойных пород из сосны обыкновенной.
15.05.2020 года ООО "Лесресурс" на Иркутский таможенный пост Иркутской таможни в соответствии с таможенной процедурой экспорта на товары в декларации на товары (далее ДТ) N 10607120/150520/0015030 заявлен товар - "пиловочник сосны обыкновенной ГОСТ 9463-88, сорт 3", классифицируемый в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 в соответствии с единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
Товар вывозился с территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в адрес получателя Суйфэньхэской торгово-экономической компании с ограниченной ответственностью "Синцзя" (Китай) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 22.02.2020 N HLSF-304-999-2 (далее - Контракт), заключенного между ООО "Лесресурс" (продавец, Россия) и ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя", Китай (покупатель, иностранный партнер).
Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с однородными товарами в соответствии с пунктом 27 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.12.2019 N 1694.
Согласно сведениям, указанным в графе 7 декларации таможенной стоимости (форма ДТС-4), метод 1 по стоимости сделки с вывозимыми товарами не применим в связи с несоблюдением требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пунктов 12, 13 Правил N 1694.
В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, в связи с выявленными признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных в N 10607120/150520/0015030, выразившимися в низкой контрактной стоимости товаров и высокой стоимости расходов на их перевозку, не включаемых в цену вывозимых товаров, Иркутским таможенным постом (ЦЭД)
15.05.2020 в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости в адрес ООО "Лесресурс" направлен запрос от 15.05.2020 о представлении документов и (или) сведений со сроком предоставления до 30.07.2020 года.
ООО "Лесресурс" 09.07.2020 был представлен комплект документов, запрошенных таможенным органом (исх. письмо от 07.07.2020 N 02/07-07): внешнеторговый контракт от 22.02.2020 N HLSF-304-999-2 (далее - Контракт), заключенный между ООО "Лесресурс" и Суйфэньхэской торгово-экономической компанией "Синцзя", дополнительные соглашения к контракту, инвойс от 14.05.2020 N 39, железнодорожная накладная N 29021623, бухгалтерские документы, договор поставки лесоматериалов от 22.02.2019 N 190222/1, заключенный между ООО "Кодинское" (Поставщик) и ООО "Лесресурс" (Покупатель), поставки, счет-фактура от 14.05.2020 N 127, выставленный ООО "Кодинское" в адрес ООО "Лесресурс" в рамках исполнения договора поставки, товарная накладная от 14.05.2020 N 663, договор экспедирования от 22.02.2019 N HLSF- 304-999-1, заключенный между ООО "Кодинское" и ООО Суйфэньхэская торгово¬экономическая компания "Синцзя" и др.
Также ООО "Лесресурс" пояснил, что не является стороной договора экспедирования N HLSF-304-999-1 от 22.02.2019, и не владеет документами, связанными с этой сделкой: счетами-фактурами и актами выполненных работ к договору от 22.02.2019 N HLSF-304- 999-1; документами, подтверждающими оплату транспортных услуг.
Помимо этого, согласно отзыва ООО "Кодинское", таможенным органом в адрес ООО "Кодинское" также был направлен запрос о предоставлении документов и сведений по перевозке товаров.
ООО "Кодинское" были представлены необходимые сведения и информация подтверждающие, что ООО "Кодинское" в действительности исполнило обязательства экспедитора перед клиентом - иностранным партнером по договору N 190222/1 от 22.02.2019.
По результатам анализа представленных документов и сведений, Иркутской таможней 07.08.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ООО "Лесресурс" в N 10607120/150520/0015030, которым таможенная стоимость определена методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами с учетом суммы всех платежей за вывозимые товары (транспортные расходы при доставке товаров по территории Российской Федерации), осуществленных покупателем непосредственно продавцу.
В Решении от 07.08.2020 указано, что ООО "Кодинское" заключен Договор экспедирования от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1 с ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" в соответствии с которым ООО "Кодинское" выступает Экспедитором, ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" выступает Клиентом. Согласно Договора экспедирования от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1 Экспедитор обязуется оказать или организовать оказание услуг, связанных с международной перевозкой железнодорожным транспортом отгружаемого на экспорт пиловочника хвойных пород, принадлежащего Клиенту, а Клиент обязуется оплатить Экспедитору ставку экспедирования за оказанные услуги, определенную пунктом 3.1 настоящего Договора. Согласно пункту 3.1 Договора экспедирования от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1 плату за оказанные Экспедитором транспортно-экспедиционные услуги составляет ставка экспедирования. Ставка экспедирования устанавливается в размере 42 доллара США за 1 кубический метр груза, погруженного в подвижной ж/д состав, привлеченный Экспедитором. Ставка экспедирования включает все расходы Экспедитора на оказание транспортно-экспедиционных услуг, а также вознаграждение Экспедитора.
Запрошенные документы, подтверждающие транспортные расходы не были представлены ООО "Лесресурс".
Согласно базе данных Автоматизированной информационной системы ведения центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности (далее - АИС ЦРСВЭД) ООО "Лесресурс" является учредителем ООО "Кодинское".
В соответствии с пунктом 19 Правил ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.
Таким образом, расходы иностранного покупателя по возмещению ООО "Кодинское" стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Усть-Илимск ВСЖД - станция Гродеково ДВЖД следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары. Не включение данных расходов в таможенную стоимость свидетельствует о несоблюдении декларантом требований пункта 19 Правил N 1694, в части достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.
В частности в ходе проверки таможенных и иных документов Иркутской таможенный орган пришел к выводу, что при таможенном декларировании товаров ООО "Лесресурс" по контракту от 22.02.2020 N HLSF-304-999-2 не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к уменьшению суммы причитающихся таможенных платежей на 24 870, 45 руб.
Таможенный орган, руководствуясь п. 9 п. 2 статьи 52, статьи 112 ТК ЕАЭС самостоятельно произвел корректировку ДТ N 10607120/150520/0015030, согласно которой были увеличены таможенная стоимость товаров и таможенные платежи. Помимо доначислений таможенных платежей, 25.09.2020г. таможенный орган повторно скорректировал ДТ, присвоив ДТ N N 10607120/150520/0015030/2, в которой отразил начисление процентов в общей сумме 622, 29 руб., из них: - по виду 1011 в сумме 18,21 руб.; - по виду 3051 в сумме 604,08 руб.
Скорректированная таможенная стоимость товара, сведения о котором заявлены в ДТ N N 10607120/150520/0015030, определена по стоимости сделки с ввезенными товарами (метод 1) с учетом транспортных расходов по перевозке до границы ЕАЭС.
Полагая, что указанное решение и корректировка таможенной стоимости товаров и сведений, заявленных в декларации на товары, не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы общества в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием.
Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).
В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ), порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694.
Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.
В соответствии с пунктов 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.
Из положений пункта 12 Правил следует, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:
а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые:
- ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; - установлены законодательством Российской Федерации;
б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;
в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;
г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.
Пунктом 19 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, АИС "ЦРСВЭД" ООО "Лесресурс" является не только учредителем ООО "Кодинское", как указано в решении от 07.08.2020, но и управляющей организацией, то есть в соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" исполнительным органом общества (далее - Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ).
Иностранным контрагентом с ООО "Кодинское" в целях перевозки от ст. Усть- Илимск до ст. Гродеково товаров, поставляемых в рамках контракта от 22.02.2019 N HLSF-304-999-2, заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1.
Согласно условиям данного договора взаимосвязанное с ООО "Лесресурс" лицо ООО "Кодинское" обязуются оказать или организовать оказание определенных услуг, связанных с международной перевозкой железнодорожным транспортом отгружаемого на экспорт пиловочника хвойных пород, принадлежащего клиенту, а клиент обязуется оплатить ставку экспедирования за оказанные транспортно-экспедиционные услуги.
Согласно пункту 3.1 Договора плату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги составляет ставка экспедирования. Ставка экспедирования устанавливается в размере 42 доллара США за 1 кубический метр груза погруженного в подвижной ж/д состав, привлеченный Экспедитором. Ставка экспедирования включает все расходы Экспедитора на оказание транспортно-экспедиционных услуг, а также вознаграждение Экспедитора. Согласно пункту 3.2 Договора клиент оплачивает услуги, оказанные экспедитором, авансовыми платежами на основании выставленного счета на предоплату.
По запросу таможенного органа ООО "Лесресурс" был представлен комплект документов, внешнеторговый контракт от 22.02.2020 N HLSF-304-999-2 (далее - Контракт), заключенный между ООО "Лесресурс" и Суйфэньхэской торгово-экономической компанией "Синцзя", дополнительные соглашения к контракту, инвойс от 14.05.2020 N 39, железнодорожная накладная N 29021623, бухгалтерские документы, договор поставки лесоматериалов от 22.02.2019 N 190222/1, заключенный между ООО "Кодинское" (Поставщик) и ООО "Лесресурс" (Покупатель), поставки, счет-фактура от 14.05.2020 N 127, выставленный ООО "Кодинское" в адрес ООО "Лесресурс" в рамках исполнения договора поставки, товарная накладная от 14.05.2020 N 663, договор экспедирования от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1, заключенный между ООО "Кодинское" и ООО Суйфэньхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" и др.
Также ООО "Лесресурс" пояснил, что не является стороной договора экспедирования N HLSF-304-999-1 от 22.02.2019, и не владеет документами, связанными с этой сделкой: счетами-фактурвми и актами выполненных работ к договору от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1; документами, подтверждающими оплату транспортных услуг.
Помимо этого согласно отзыва ООО "Кодинское" таможенным органом в адрес ООО "Кодинское" также был направлен запрос о предоставлении документов и сведений по перевозке товаров.
ООО "Кодинское" были представлены необходимые сведения и информация подтверждающие, что ООО "Кодинское" в действительности исполнило обязательства экспедитора перед клиентом - иностранным партнером по договору N 190222/1 от 22.02.2019.
Представленные ООО "Кодинское" документы подтвердили факт оказания услуг по перевозке товара в адрес Покупателя ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя", а также оплату за услуги по транспортировке товара Покупателя в адрес ООО "Кодинское" в лице представителя управляющей организации - ООО "Лесресурс" (Продавца).
Кроме того, представленные заявителем в Иркутскую таможню документы свидетельствуют, что стороны контракта N HLSF-304-999-2 от 22.02.2019г. соблюдали именно условия поставки на условиях FCA ст. Усть-Илимск (Инкотермс 2010).
Согласно Инкотермс 2010, термин "Франко перевозчик" означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом, под словом "перевозчик" понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.
В соответствии с условиями поставки "Франко перевозчик", продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести Покупатель.
Согласно разделу 3 Контракта сдача-приемка товара осуществляется на ж/д станции Усть-Илимск, Иркутская область, Российская Федерация.
Совокупность обязательств, исполненных по внешнеторговому контракту и Договору ТЭО не соответствует заявленным условиям поставки FCA - Усть-Илимск.
В соответствии с положениями пункта 19 Правил, расходы иностранного покупателя по возмещению ООО "Лесресурс" стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Усть-Илимск - станция Гродеково следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.
Учитывая вышеизложенное, в ходе проверки таможенных и иных документов Иркутской таможней получены данные, свидетельствующие о том, что при таможенном декларировании товаров ООО "Лесресурс" по контракту N HLSF-304-999-2 от 22.02.2019г не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к уменьшению суммы причитающихся таможенных платежей на 24873, 45 руб.
Скорректированная таможенная стоимость товара, сведения о котором заявлены в ДТ N 10607120/150520/0015030, определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с ввезенными товарами (метод 1) с учетом транспортных расходов по перевозке до границы ЕАЭС.
Согласно оспариваемому решению таможенная стоимость товара скорректирована в сторону увеличения.
Судом установлено, что оспариваемое решение Иркутской таможни основано на выводе, что расходы иностранного покупателя ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" по возмещению ООО "Кодинское" стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Усть-Илимск - станция Гродеково фактически являются составляющей частью платежей осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" продавцу ООО "Лесресурс" за вывозимые товары.
Данный вывод обосновывается тем, что единоличным исполнительным органом экспедитора ООО "Кодинское" является управляющая организация ООО "Лесресурс".
В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему (пункт 1). Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества (пункт 2).
Однако, несмотря на то обстоятельство, что ООО "Лесресурс" является управляющей организацией ООО "Кодинское", права и обязанности по договору транспортной экспедиции от 22.02.2019 N HLSF-304-999-1 принимаются и исполняются самим ООО "Кодинское".
Согласно пункта 5 части 1 статьи 254 Закона N 289-ФЗ деятельность таможенных органов основана на принципе ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном регулировании.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из того, что в оспариваемом решении Иркутской таможни не указаны правовые основания, в соответствии с которыми можно считать, что платежи, произведенные покупателем лесоматериалов ООО Суйфэнхэская торгово-экономическая компания "Синцзя" в адрес ООО "Кодинское" за услуги по организации перевозки, фактически являются платежами за вывозимые товары, причитающиеся управляющей компании ООО "Лесресурс", следовательно, вышеуказанный вывод таможенного органа является безосновательным.
Кроме того судом установлено, что оспариваемое решение признано Сибирским таможенным управлением в порядке ведомственного контроля не соответствующим требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и отменено решением от 08.12.2020.
Несмотря на вынесенное вышестоящим органом решение об отмене оспариваемого по настоящему делу решения, сам по себе факт того, что в процессе рассмотрения дела, оспариваемый ненормативный правовой акт отменен, не препятствует рассмотрению спора по существу и принятию решения о признании оспариваемого решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары недействительным.
Отмена решения таможенного органа означает прекращение действия такого решения на будущее с момента отмены, а признание решения незаконным влечет признание его незаконным с момента принятия и свидетельствует о незаконности решения с момента его вынесения.
Аналогичная позиция изложена Президиумом ВАС РФ в Информационном письме от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Президиум ВАС РФ пояснил, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.
Поскольку права Общества оспариваемым решением нарушены и в результате неправомерного решения Общество обязано было представить корректировку ДТ N 10607120/150520/0015030 и понести финансовые расходы в виде уплаты таможенных платежей в сумме 24870, 45 руб. и процентов в сумме 622,29 руб., постольку несмотря на то обстоятельство, что оспариваемое решение отменено таможенным органом в порядке ведомственного контроля, требования Общества судом правомерно рассмотрены по существу.
При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 марта 2021 года по делу N А19-19673/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий Д.В. Басаев
Судьи Е.В. Желтоухов
О.П. Антонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
