Дата принятия: 16 июля 2020г.
Номер документа: 04АП-2508/2020, А78-12960/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2020 года Дело N А78-12960/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2020 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Скажутиной Е.Н, судей Барковской О.В., Куклина О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рябковым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казённого учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 марта 2020 года по делу N А78-12960/2019
по иску товарищества собственников жилья "Полет" (ОГРН 1025501261070, ИНН 5506047789) к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036) о взыскании 16 761,39 рублей, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261),
в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,
установил:
Товарищество собственников жилья "Полет" (далее ТСЖ "Полёт") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковыми требованиями к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "СибТУИО") о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. 7-я Линия, д. 190, кв. 87 за период март 2017 года - сентября 2019 года в сумме 16 761,39 рублей.
Суд первой инстанции определением от 27.11.2019 привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20.03.2020 исковые требования удовлетворены: с ФГКУ "СибТУИО" в пользу ТСЖ "Полёт" взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 16 761, 39 рубль, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей, всего - 18 761, 39 рубль.
Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции обжаловал его в апелляционном порядке. В обосновании доводов своей жалобы указывает, что судом первой инстанции был сделан неверный вывод о том, что ФГКУ "СибТУИО" в порядке универсального правопреемства от "Омской КЭЧ района" было передано жилое помещение по адресу: город Омск, 7-я Линия, дом 190, квартира 87. Данная квартира не находилось в собственности "Омской КЭЧ района", поэтому ФГКУ "СибТУИО" не могло получить в порядке правопреемства прав на данное помещение. Считает, что собственником данного помещения является Российская Федерация, а не Министерство Обороны Российской Федерации, в связи с чем, ФГКУ "СибТУИО" не вправе осуществлять правомочия собственника в отношении помещения по адресу: город Омск, 7-я Линия, дом 190, квартира 87. На основании этого просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт, в котором отказать в удовлетворении исковых требований.
Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в которых указал, что помещение по адресу: город Омск, 7-я Линия, дом 190, квартира 87 было передано Министерству обороны Российской Федерации, в связи с чем, с ответчика обосновано была взыскана задолженность. Просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела его участники извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации от 16.05.2007 квартира 87 в доме 190 по улице 7-я Линия город Омск (далее спорная квартира) принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Согласно Договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка г. Омска (т.1 л.д. 134-137), заключённому между квартирно-эксплуатационным управлением Сибирского военного округа и Агентством жилищного строительства Омской области, на территории 22 военного городка возводился жилой комплекс из 6 многоквартирных домов, частью одного из которых являлась спорная квартира.
Как следует из дополнительного соглашения к указанному договору от 27.12.2004, спорная квартира была распределена Министерству обороны Российской Федерации, согласно акту приёмки в эксплуатацию от 29.12.2004 дом N 190 по улице 7-я Линия города Омска был принят в эксплуатацию.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения N 34 от 10.09.2007 Омской квартирно-эксплуатационной частью, в лице начальника Павлова Н.Е., действующего от имени собственника жилого помещения: Российская Федерация на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, доверенности N 14/77 от 03.04.2007, выданной Командующим войсками Сибирского военного округа генералом армии Макаровым Н.Е. (наймодатель) квартира общей площадью 80,70 кв. м, расположенная по адресу: город Омск, улица 7-я Линия, дом 190, квартира 87, была предоставлена проживающим в ней лицам (т.2 л.д. 98-102). При этом, согласно подпункту "в" пункту 5 указанного договора наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Многоквартирный дом N 190 по адресу: город Омск, улица 7-я Линия находится в управлении ТСЖ "Полет".
Как следует из Постановления Правительства Омской области от 09.06.2015 N 143-п "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" и согласно решению собрания собственников от 16.03.2015 сформирован фонд капитального ремонта, размер которого составляет 6,7 руб./кв.м.
Как следует из материалов дела, "Омская КЭЧ района" была присоединена к ФГКУ "СибТУИО", к ответчику перешли все права и обязанности "Омская КЭЧ района".
Поскольку взносов в фонд капитального ремонта от собственников спорной квартиры не поступало, истец обратился к ответчику с досудебной претензией. ФГКУ "СибТУИО" отказалось удовлетворять требования досудебной претензии, в связи с чем, ТСЖ "Полёт" обратилось в арбитражный суд.
Арбитражный суд Забайкальского края исковые требования удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для других выводов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Статьёй 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как установлено частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Факт отсутствия внесения взносов в фонд капительного ремонта от собственника спорной квартиры ответчиком не оспаривается.
Довод ответчика о том, что поскольку спорная квартира находится в собственности Российской Федерации, то у ответчика отсутствует обязанность по уплате взносов в фонд капитального ремонта, суд оценивается критически.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
Как верно указал суд первой инстанции, во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Федеральное государственное учреждение "Омская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа" реорганизовано путем присоединения к ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России и, соответственно, названному казенному учреждению переданы полномочия по учету, содержанию и управлению недвижимым имуществом, закрепленным за реорганизованным учреждением.
В дополнительном соглашении от 27.12.2004 к договору о сотрудничестве в целях строительства жилого комплекса на территории 22 военного городка в городе Омске от 3 января 2002 года указано, что квартира N 87 в доме N 190 по улице 7-я Линия в городе Омске передается Министерству обороны Российской Федерации.
Как следует из данных ЕГРЮЛ, "Омская КЭЧ района" была реорганизована в форме присоединения к ответчику, в связи с чем, права и обязанности "Омская КЭЧ района" в порядке универсального правопреемства перешли к ФГКУ "СибТУИО".
В соответствии с пунктом 19 Устава ответчика, ФГКУ "СибТУИО" осуществляет управление и распоряжение имуществом Министерства обороны Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждения в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Предоставление учреждению как субъекту регулируемых гражданским правом имущественных отношений правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, собственник тем самым возлагает на учреждение бремя содержания соответствующего имущества.
Таким образом, суд делает вывод о том, что спорная квартира с 2004 года передана Министерству обороны Российской Федерации для осуществления полномочий собственника в отношении этого имущества. Как следует из Устава ответчика, ФГКУ "СибТУИО" осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, поэтому права и обязанности ответчика распространяются и на спорную квартиру, в том числе в части уплаты взносов в фонд капитального ремонта.
Нахождение спорной квартиры в собственности Российской Федерации не изменяет объём правомочий ответчика, поскольку, как отмечалось выше, ФГКУ "СибТУИО" осуществляет управление и распоряжение федеральным имуществом, в том числе и не являющегося собственностью Министерства обороны Российской Федерации, а находящимся в оперативном управлении или хозяйственном ведении третьего лица.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции вынесено законно, обоснованно и отмене не подлежит.
Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
При таких обстоятельствах решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 20 марта 2020 года по делу N А78-12960/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: Е.Н. Скажутина
Судьи: О.В. Барковская
О.А. Куклин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
