Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 04АП-2296/2019, А78-14588/2018
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N А78-14588/2018
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Монаковой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочнёвой Б.А., рассмотрел дело N А78-14588/2018 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) к индивидуальному предпринимателю Ловчиковой Юлии Александровне (ОГРН 304752436000015, ИНН 753300017682) о взыскании основного долга 68655 руб. 74 коп. за фактически поставленную тепловую энергию за период сентябрь 2017г. - апрель 2018г., неустойки в размере 9210 руб. 02 коп. за период с 11.10.2017г. по 06.09.2018г., о взыскании неустойки с 07.09.2018г. по день фактической оплаты долга,
В судебном заседании 22.06.2020г. объявлялся перерыв до 23.06.2020г. до 10 час. 00 мин.
при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле до и после перерыва:
от ответчика - Дудник А.Г., представитель по доверенности от 22.10.2018г.,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ловчиковой Юлии Александровне (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 68 655,74 руб., за оказанные услуги по договорам на теплоснабжение N 04-07-75-01-194 и 04-07-75-01-539 за сентябрь 2017 -апрель 2018, неустойки в размере 8 537,11 руб. с последующим начислением, начиная с 07.09.2018 по день фактического исполнения обязательств.
Определением суда от 08.11.2018 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.
На основании части 5 статьи 228 АПК РФ в связи с истечением установленных судом сроков для представления доказательств и иных документов, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании представленных доказательств.
24.12.2018 арбитражным судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ с учетом части 4 статьи 3 АПК РФ, в соответствии с которым требования истца удовлетворены полностью.
05.03.2019 в Арбитражный суд Забайкальского края от индивидуального предпринимателя Ловчиковой Ю.А. поступило ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
Определением от 13.03.2019г. возвращено индивидуальному предпринимателю Ловчиковой Юлии Александровне ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 24 декабря 2018 года, вынесенным в виде резолютивной части взысканы с индивидуального предпринимателя Ловчиковой Юлии Александровны в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации основной долг 68655 руб. 74 коп., неустойка в размере 9210 руб. 02 коп., всего 77865 руб. 76 коп., с 07.09.2018г. производить начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ 7,75% на сумму основного долга по день вынесения судебного решения; после вынесения судебного решения начисление неустойки производить по день фактической оплаты основного долга по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. Взыскана с индивидуального предпринимателя Ловчиковой Юлии Александровны в доход федерального бюджета госпошлина в размере 3115 руб.
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 25.12.2018.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что не была извещена об иске и о рассмотрении дела. Почтовый адрес, указанный в почтовых реестрах представленных истцом не соответствует адресу регистрации ответчика.
Ресурсоснабжающая организация - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России начала осуществлять свою деятельность с апреля 2017 года, договор с ресурсоснабжающей организацией не заключала, каких-либо иных документов, в которых указан почтовый адрес не предоставляла. Таким образом, почтовый адрес ИП Ловчиковой Ю.А., указанный в почтовых, отправлениях истца и судебных извещениях, соответствует адресу, указанному исключительно в имеющихся в деле договорах представленных истцом.
Она занимает два объекта: часть помещения технического подвала дома N 7 по ул. Дружбы поселка Горный и помещения 1,2 дома N 169 по ул. Дружбы поселка Горный. Сумма основного долга 68655 руб. 74 коп., указанная в исковом заявлении, является суммарной по двум данным объектам. При этом, ИП Ловчикова не использует систему теплоснабжения в арендуемых помещениях и не заключала договоров на предоставление услуг теплоснабжения N 04-07- 75-01-194 и N 04-07-75-01-539 с ФГБУ ЦЖКУ" Минобороны России (стр.99). ИП Ловчикова Ю.А. с 2013 года по договору субаренды занимает нежилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, п.Горный, ул. Дружбы, дом 169, помещения 1,2. В сентябре 2014 года представителями теплоснабжающей организации произведено отключение объекта от центрального отопления и в адрес абонента для подписания был направлен соответствующий акт.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу считает доводы заявителя необоснованными, просит суд решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определением от 11 июля 2019 года суд перешел к рассмотрению дела N А78-14588/2018 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции. Дело подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства.
Стороны представили совместный акт сверки взаимных расчетов во исполнение определения Четвертого арбитражного апелляционного суда.
Истец так же в пояснениях указал, что сумма задолженности за тепловую энергию для нужд ГВС составила 4570,13 руб., за тепловую энергию для нужд отопления составила 56 396,58 руб.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции, в 2004 году между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области и ИП Ловчиковой Юлией Александровной заключен договор N 85-04в на сдачу в аренду нежилого помещения, расположенное по адресу: Забайкальский край. п. ЗАТО Горный, ул. Дружбы, д.7-подвал под использование под коммерческую деятельность, площадь помещения 64.59 кв.м.
Балансодержатель - 36 квартирно-эксплуатационная часть.
В соответствии с п. 1.3 Договора, срок действия с 01 января 2004г. по 30.12.2004г.
В соответствии с п.2.3.4 Договора, Арендатор обязан нести все расходы на содержание имущества, в т.ч. расходы по коммунальным платежам с момента подписания акта приема-передачи имущества.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В исполнение приказа Министра обороны РФ N 1871 от 17 декабря 2010г. 36 КЭЧ подлежит реорганизации путем присоединения к ФГУ "Сибирское ТУИО" МО РФ в связи с чем, ФГУ "Сибирское ТУИО" МО РФ по состоянию на момент подачи искового заявления является балансодержателем указанного помещения.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 "О создании федерального государственного бюджетною учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" с 01 апреля 2017г. создано Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России).
В соответствии с п.3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155(далее приказ), основной деятельностью Учреждения является содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Во исполнение приказа директора Департамента имущественных отношении МО РФ "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" от 12.04.2017г. N 1141, по передаточному акту N 3/1141/ТX от ФГКУ "СибТУИО" были переданы объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество, необходимое для осуществления функций единственного поставщика услуг теплоснабжения для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России.
02 мая 2017 года в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости заключения договора теплоснабжения и ГВС. ввиду наличия присоединенных сетей Абонента к объектам тепло генерации Истца, также направлен проект Договора N 04-07-75-01-194 на оказание услуг теплоснабжения и ГВС на объектах:
-Забайкальский край п. Горный, ул. Дружбы, д.7-подвал:
Указанный проект договора в адрес теплоснабжающей организации не возвращен, протокол разногласии не направлен со стороны ответчика в регламентированные законом сроки.
В период с 01 сентября 2017 года по 30 апреля 2018 года ответчику были оказаны услуги по договору N 04-07-75-01-194 на сумму 68 655,74 рублей.
Истец обращался с претензией об оплате задолженности, которая оставлена без ответа.
Вышеуказанная сумма по состоянию на момент подачи иска стороной ответчика не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Как установлено Ловчикова Ю.А. владеет спорными помещениями на праве аренды, данный факт ответчик не оспаривает.
Договор теплоснабжения между сторонами не заключался, в связи с чем сложившиеся отношения между потребителем тепловой энергии и теплоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 суд апелляционной инстанции квалифицирует, как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела проектной документации по отопительно-вентиляционной системе многоквартирных домов, отопление помещения подвала предусмотрено от магистральных трубопроводов системы отопления жилой части здания.
Фактически отопление осуществляется способом, предусмотренным проектной документацией, и при этом в помещениях поддерживается температура воздуха выше нормативной (10оС - "СНиП II-11-77*. Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны").
Доказательства, которые бы свидетельствовали об обратном, ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах отказ арендатора спорных помещений, входящих в тепловой контур многоквартирного дома, от оплаты услуги по отоплению не допускается. Данная правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в определенияхN 308- ЭС18-25891, N 309-ЭС18-21578 от 24.06.2019 года по делу N А60-61074/2017.
Ответчик указывает, что трубы отопления, проходящие через нежилое подвальное помещение не являются тепло потребляющими установками, используются истцом не для отпуска тепловой энергии ответчик), а для транспортировки теплоносителя потребителям, проживающим в многоквартирном доме, то потребителем услуг истца он не является и основания для начисления платы отсутствуют.
Тепловая энергия, поданная в жилой многоквартирный дом через присоединенную сеть в виде нагретой воды, распределяется по всему дому, в том числе по нежилым помещениям, и через транзитные стояки подводится к отопительным приборам. Транзитные трубопроводы и стояки также излучают энергию в отапливаемое пространство.
Отопительная система в принадлежащих ответчику помещениях находится в технически исправном состоянии и эксплуатируется в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению. В подвальных помещениях, принадлежащих ответчику расположены трубопроводы системы отопления, как следует из заключения экспертов, по проведенной экспертизе в рамках дела N А78-17471/17 теплоизоляция которых нарушена, половина длины магистрального трубопровода забетонирована многоквартирного дома и отопительные стояки.
Фактическое потребление ответчиком тепловой энергии в подвальном помещении имело место в результате теплоотдачи трубопровода и стояков в этом помещении из отсутствия теплоизоляции трубопроводов системы отопления.
Представленный истцом расчет соответствует положениям, из0ложенным в п.42(1) и п.43 Правил N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", по формуле 2.
Представленными в материалы дела документами (счетами-фактурами, актом об оказании услуг) подтвержден факт и объем оказанных истцом услуг по отоплению в сентябре 2017 -апреле 2018 года на сумму 56396 руб. 58 коп. согласно пояснений истца и произведенной сверки, задолженность за тепловую энергию для нужд ГВС в размере 4 570,13 руб. отсутствует, что подтверждается актом сверки, подписанного сторонами.
Таким образом, удовлетворению подлежит сумма в размере 56396, 58 руб., в остальной части требований надлежит отказать.
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет пени, произведенный на основании части 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", судом апелляционной инстанции с учетом взыскиваемой задолженности откорректирован, согласно расчету до 4278 руб. 17 коп.
Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставленного ресурса подтверждается материалами дела, в связи, с чем требование истца о взыскании с ответчика заявленной неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
В связи с изложенным названное требование о взыскании неустойки на сумму основного долга, начиная с 07.09.2018г. производить начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ 4,5 % на сумму основного долга по день вынесения судебного решения; после вынесения судебного решения начисление неустойки производить по день фактической оплаты основного долга по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
На основании статьи 110 АПК РФ с индивидуального предпринимателя Ловчиковой Юлии Александровны в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1764, 80 руб. (3115*77,92/100 -3000*22,08/100)
Руководствуясь частью 3 статьи 229, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 24 декабря 2018 года вынесенное в порядке упрощенного производства в виде вынесения резолютивной части по делу N А78-14588/2018 отменить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ловчиковой Юлии Александровны (ОГРН 304752436000015, ИНН 753300017682) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) основной долг 56396 руб. 58 коп., неустойку в размере 4278 руб. 17 коп., всего 60674 руб. 75 коп. и с 07.09.2018г. производить начисление неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ 4,5 % на сумму основного долга по день вынесения судебного решения; после вынесения судебного решения начисление неустойки производить по день фактической оплаты основного долга по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.
В остальной части отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Ловчиковой Юлии Александровны (ОГРН 304752436000015, ИНН 753300017682) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1764,80 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.В. Монакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
