Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2021 года №04АП-2215/2021, А19-16890/2020

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2021 года Дело N А19-16890/2020
Судья Четвертого арбитражного апелляционного суда Басаев Д.В., ознакомившись с апелляционной жалобой Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2021 года по делу N А19-16890/2020, и приложенными к апелляционной жалобе документами,
установил:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (ОГРН 1033801033155, ИНН 3811020966) обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года по делу N А19-29128/2019.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2021 года апелляционная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области повторно обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 июня 2020 года по делу N А19-29128/2019.
Названная апелляционная жалоба не может быть принята к производству Четвертого арбитражного апелляционного суда по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В силу положений частей 3, 4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Как следует из материалов дела, обжалуемое решение было принято судом первой инстанции 29 марта 2021 года и опубликовано на официальном сайте в Картотеке арбитражных дел Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети Интернет 30 марта 2021 года.
Таким образом, согласно правилам исчисления процессуальных сроков, установленных ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, последний день подачи апелляционной жалобы на названное решение суда приходится на 12 апреля 2021 года.
Вместе с тем, апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области согласно входящему штампу Арбитражного суда Иркутской области поступила в арбитражный суд посредством ящика для приема корреспонденции 13 апреля 2021 года, т.е. с пропуском установленного для обжалования срока.
В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
На основании пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 12 от 30 июня 2020 года "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в силу части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
К апелляционной жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование, мотивированное своевременной подачей апелляционной жалобы через ящик для приема корреспонденции и поздней регистрацией ее арбитражным судом только 13 апреля 2021 года.
Между тем суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания заявленного ходатайства обоснованным по следующим мотивам.
Согласно пункту 3.1.2. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной постановлением Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, в здании арбитражного суда может быть установлен ящик для приема корреспонденции в запечатанных пакетах, при этом на ящике должно быть указано время выемки корреспонденции из ящика. Выемка корреспонденции из ящиков осуществляется ежедневно, ее обработка производится аналогично обработке корреспонденции, поступившей по каналам почтовой связи.
На основании изложенного, днем подачи апелляционной жалобы считается день выемки документов, поступивших посредством ящика приема корреспонденции.
Согласно входящему штампу Арбитражного суда Иркутской области апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступила в арбитражный суд посредством ящика для приема корреспонденции 13 апреля 2021 года.
При этом заявителем ходатайства не представлено доказательств нарушения Арбитражным судом Иркутской области указанного порядка выемки документов, поступивших посредством ящика приема корреспонденции.
Таким образом, довод апеллянта о поступлении апелляционной жалобы от 08.04.2021 N 038/1718/21 в срок, установленный для обжалования судебного акта, не обоснован, т.к. датирование апелляционной жалобы не является доказательством своевременной подачи последней в арбитражный суд. Иных доказательств того, что апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд своевременного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, заявленные управляющим причины пропуска срока на обжалование в порядке апелляционного производства нельзя признать обоснованными.
Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом, а согласно статье 8 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон, арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Поскольку иных причин, которые бы суд мог признать уважительными, заявителем ходатайства не приведено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что апелляционная жалоба министерства лесного комплекса Иркутской области подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь статьями 257, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказать.
2. Апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2021 года по делу N А19-16890/2020 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Приложение:
1. Апелляционная жалоба на 2 л.,
2. Копия постановления о назначении административного наказания от 11.09.2020 N 038/386/20 на 8 л.,
3. Копия решения Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2021 года по делу N А19-16890/2020 на 2 л.
4. Копия приказа Федеральной антимонопольной службы от 28.03.2017 N 592-к на 1 л.
5. Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на 1 л.,
6. Копия определения Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля по делу N А19-16890/2020 на 1 л.,
7. Копия доверенности на Кудьярову В.В. на 1 л,
8. Копия конверта на 1 л.
Судья Д.В. Басаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка