Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2020 года №04АП-1684/2018, А19-2342/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2020 года Дело N А19-2342/2018
Резолютивная часть определения объявлена 22 июля 2020 года
В полном объеме определение изготовлено 24 июля 2020 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н.А. Корзовой, судей: К.Н. Даровских, Е.В. Желтоухова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зарубиным А.В.,
акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 ноября 2019 года о признании требования обоснованным и введении наблюдения по делу N А19-2342/2018
по результатам рассмотрения заявления Федеральной налоговой службы о признании акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" (ОГРН 1063808150504, ИНН 3808145034, адрес: 105082, г. Москва, ул. Почтовая, д. 36, строение 10, этаж 4, офис 406) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании: лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,
суд установил следующее.
Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 16 по Иркутской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 16 по Иркутской области, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" (далее - АО "ИК "Прогресс") несостоятельным (банкротом).
Заявление ФНС России принято к производству определением Арбитражного суда Иркутской области от 20.04.2018, возбуждено дело о банкротстве.
В обоснование заявления, уточненного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган сослался на наличие у АО "ИК "Прогресс" просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 100 598 772 руб. 09 коп., в том числе: 90 536 431 руб. 20 коп. - основного долга, 9 690 795 руб. 46 коп. - пени, 371 545 руб. 43 коп. - штрафов.
Определением суда от 08.11.2019 заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" несостоятельным (банкротом) признано обоснованным. В отношении акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" введена процедура банкротства - наблюдение сроком до 6 апреля 2020 года. Временным управляющим акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" утвержден арбитражный управляющий Токарев Дмитрий Игоревич.
АО "Инжиниринговая компания "Прогресс" не согласившись с определением суда первой инстанции, обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением суда от 21.07.2020 судья Монакова О.В. заменена на судью Желтоухова Е.В.
От Межрайонной ИФНС N 16 по Иркутской области поступили пояснения с приложением расчета задолженности, расчета пени.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание 22.07.2020 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://arbitr.ru в сети Интернет.
Апелляционный суд, начиная с 14.02.2020, несколькими определениями неоднократно в целях полного и всестороннего рассмотрения дела предлагал ФНС России представить:
- письменную расшифровку задолженности по каждому требованию с выведением арифметического итога, в том числе общего, с приложением данных лицевого счета об оплатах (также по каждому требованию), скриншотов лицевого счета по платежам, имеющим отношение только к конкретному требованию, отдельно расшифровать требования по штрафам;
- информативные расчеты пеней по требованиям, перечисленным в апелляционной жалобе (в сумме 9 690 795,46 руб.) по каждому требованию, с указанием пенеобразующей недоимки за конкретный период, с представлением документов в подтверждение соблюдения положений п. 5 ст. 75 НК РФ, а также разъяснений, приведенных в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации";
- первичные документы, подтверждающие наличие недоимки по пеням по требованию N 222 от 27.12.2012 (с учетом положений ст. 25 ФЗ N 212-ФЗ: доказательства направления требований, решений, РСВ за соответствующие периоды, 4расчет пеней, либо данные о том, что указанная задолженность не предъявлена в составе требований в связи с оплатой).
От Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области во исполнение определения суда поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов: расчетов задолженности, пени по налогам, ответов ПФР, ФСС филиала N 1, документов ФСС филиала N 2.
Вместе с тем, определения суда Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области исполнены не в полном объеме: информативные расчеты представлены не по всем требованиям, в части расчетов фигурирует недоимка, неизвестная суду, расшифровка ее и документальное обоснование не представлены, несмотря на указания суда со ссылкой на разъяснения, приведенные в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Кроме того, от налогового органа были запрошены подробные расчеты суммы требований, исходя из доводов жалобы. Так, суд просил представить расчет суммы иска по пеням (в сумме 9 690 795,46 руб.).
В очередной раз в апелляционный суд поступил расчет, который невозможно оценить и соотнести с составом представленных в дело доказательств.
Материалы дела наполнены большим количеством документов, н имеющих отношение к требованиям, рассмотренным судом первой инстанции.
Следует отметить, что в суде первой инстанции требования ФНС России неоднократно уточнялись, но в конечном итоге рассмотрены в размере 100 598 772 руб. 09 коп., в том числе: 90 536 431 руб. 20 коп. - основного долга, 9 690 795 руб. 46 коп. - пени, 371 545 руб. 43 коп. - штрафов.
Небрежное отношение ФНС России к формированию состава доказательств и собственных требований привело к тому, что должнику непонятно, какие конкретно суммы фигурируют в составе требований по пеням и штрафам.
ФНС России в ответ на предложения апелляционного суда не только не стремится внести ясность по данному вопросу, но и уклоняется от исполнения судебных актов, представляя документы порционно.
Уже неоднократно апелляционный суд требовал от ФНС России уточнить состав требований, представить адекватный расчет, но налоговый орган вновь направил расчет, в котором приведен перечень требований, содержащихся в материалах дела, указаны суммы требований. В частности, сумма требований по пеням составляет размер 11 505 475,51 рублей (по расчету ФНС России), тогда как рассмотрено и признано обоснованной пеней в сумме 9 690 795 руб. 46 коп. Не указано, по каким конкретно требованиям долг сохраняется и в какой сумме, когда произведены платежи.
На запрос суда о представлении данных лицевого счета, отражающих платежи, поступил не соответствующий действительности ответ о том, что из лицевого счета невозможно определить оплаты.
Более того, из месяца в месяц представляются программные расчеты пени, в которых не приведена расшифровка недоимки, поскольку это необходимо выполнить вручную.
Помимо этого, в отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган сообщает суду, что основаниями для включения в реестр требований кредиторов служат конкретные требования и приводит их номера, четыре из которых к пеням не имеют отношения вообще, поскольку предъявлены на уплату штрафа. Арифметический итог требований, перечисленных в отзыве, дает сумму пеней 5 530 900,97 рублей, а не ту, которая включена в реестр, на что и обращено внимание в апелляционной жалобе.
Апелляционный суд обращает внимание, что ФНС России является заявителем по делу, но не исполняя определения суда, затягивает его рассмотрение и увеличивает расходы на процедуру. Фактически блокирует рассмотрение дела.
Ранее апелляционный суд разъяснял о возможности назначения судебного заседания о наложении судебного штрафа.
В определении от 22 мая 2020 года апелляционный суд счел возможным еще раз предложить Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области исполнить определения суда, для эффективного исполнения необходимо в обязательном порядке обеспечить ознакомление сотрудника налогового органа с материалами дела. Разъяснено было, что ознакомление с делом с учетом ситуации с коронавирусной инфекцией можно поручить сотрудникам УФНС России по Забайкальскому краю.
Однако, до настоящего времени никаких мер по исполнению требований апелляционного суда не осуществлено.
Суд полагает необходимым настоящее определение направить для принятия мер в ФНС России и в УФНС России по Иркутской области.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражного суда влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство.
В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может повторно наложить штраф (часть 10 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд (часть 11 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
На основании части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом запросить.
Суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях полного и всестороннего рассмотрения дела считает необходимым судебное заседание отложить, повторно предлагает ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 16 по Иркутской области представить документы и расчеты, затребованные ранее, уточнить сумму заявленных требований, привести ее в соответствие с составом доказательств, имеющихся в материалах дела, исполнить все вышеперечисленное.
Расчеты по налогам, пеням и штрафам должны содержать только те требования, которые учтены в итоговой предъявленной сумме, не нужно приводить в нем все имеющие отношения к должнику требования.
Расчеты пеней должны содержать расшифровку каждой недоимки с приведением данных лицевого счета о произведенных оплатах (в виде скриншотов каждой суммы), с отражением номеров требований, которыми взыскивалась недоимка, номеров решений по ст. ст. 46 и 47 НК РФ. Документально подтвердить эти данные (в том числе и со ссылками на листы дела, если документы имеются в нем).
Апелляционный суд обращает внимание ФНС России на сведения о страховых взносах на ОПС и ОМС, в которых отмечено о погашении долга. Учесть это при уточнении суммы.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими необходимых процессуальных действий.
Руководствуясь статьями 65, 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
рассмотрение апелляционной жалобы акционерного общества "Инжиниринговая компания "Прогресс" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 ноября 2019 года о признании требования обоснованным и введении наблюдения по делу N А19-2342/2018 отложить на 14 часов 50 минут 19 августа 2020 года в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Ленина, 100, зал N 12.
Назначить судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа в отношении ФНС России по делу N А19-2342/2018 в Четвертом арбитражном апелляционном суде на 14 часов 40 минут 19 августа 2020 года в помещении суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Ленина 100, зал N 12.
Лицам, участвующим в деле, исполнить указанное в определении в срок до 12.08.2020.
Все документы, направляемые в апелляционный суд, стороны обязаны направить заблаговременно, а также всем участвующим в деле лицам с представлением суду доказательств такого направления.
При направлении документов в суд следует ссылаться на номер дела N А19-2342/2018 04АП-1684/2018(5). Информацию о рассматриваемом деле можно получить по телефону: 8 (3022) 35-73-13 (помощник судьи); 8 (3022) 35-71-28 (канцелярия).
Председательствующий судья Н.А. Корзова
Судьи К.Н. Даровских
Е.В. Желтоухов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка