Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 04АП-1413/2020, А78-14583/2019
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N А78-14583/2019
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Барковской О.В., рассмотрел в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 февраля 2020 года по делу N А78-14583/2019, рассмотренному в порядке упрощённого производства, по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, юридический адрес: 107174, Москва, улица Басманная Новая, д.2) к акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, Чита, улица Забайкальского рабочего, 63) о взыскании задолженности за оказанные услуги по транспортировке сточных вод за период с 01.05.2019 по 04.07 2019 в размере 17 196,28 руб.,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "Вагонная ремонтная компания - 2" (ОГРН 1117746294126, ИНН 7708737517, юридический адрес: 115088, Москва, улица Егерская, д.2 стр.149),
и установил:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" о взыскании задолженности за оказанные услуги по транспортировке сточных вод за период с 01.05.2019 по 04.07 2019 в размере 17 196,28 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено АО "Вагонная ремонтная компания-2".
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 17 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены. С акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" взысканы основной долг в размере 17196,28 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб., всего - 19196,28 руб.
Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик полагает, что АО "Водоканал-Чита" несет обязательства по оплате за транспортировку сточных вод с даты согласованной в договоре - 05.07.2019. Судом не учтено, что ОАО "РЖД" заявило ко взысканию сумму, рассчитанную за период с мая 2019 по 04.07.2019, что противоречит условиям договора, так как стороны не распространяли действие договора на предыдущие периоды. Установление истцу тарифов не означает, что в заявленный период ОАО "РЖД" как транзитная организация выполняло все необходимые мероприятия. В случае признания сложившихся между сторонами правоотношений фактически сложившимися, истец должен доказать не только факт владения участком канализационной сети, но и то, что им эти сети эксплуатируются, осуществляется контроль состава сточных вод и транспортировка сточных вод. Доказательств того, что ОАО "РЖД" в заявленный период выполняло такие мероприятия представлено не было.
Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит участок канализационной сети протяженностью 102,2 м, инвентарный номер N 1363/Г29, расположенные по адресу: г. Чита, ул. Деповская, 1, соор. 27 (свидетельство о праве собственности серии 75АА N 083736).
Ответчик на основании постановления администрации городского округа "Город Чита" от 30.01.2015 N 17 "Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа "Город Чита" и установлении зон их деятельности" является гарантирующей организацией.
Как следует из материалов дел и не оспаривается ответчиком, спорный участок канализационной сети истца является транзитным, по нему обеспечивается отвод сточных вод ОАО "ВРК-2" (третьего лица).
Пунктом 4 приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 629 от 15.12.2014 и N 618НПА от 12.12.2018 установлены тарифы на водоотведение и транспортировку сточных вод для ОАО "Российские железные дороги", осуществляющего регулируемую на основании части 7 статьи 31 Закона N 416 деятельность в сфере водоотведения, с календарной разбивкой на 2015-2023 годы согласно приложениям N 15 и N 6 к приказу, соответственно.
В период 01.05.2019-04.07.2019 истец оказал услуг по транспортировке сточных вод по спорному участку в объеме 956,581 куб.м на общую сумму 17196,28 руб.
Истец выставил ответчику требования об оплате оказанных услуг.
Ответчик оплату не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем последний обратился с рассматриваемым иском в суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции требования истца признал обоснованными по праву и по размеру.
Исследовав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Правоотношения сторон по рассматриваемому спору квалифицируются как фактически сложившиеся отношения по оказанию услуг в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, ввиду отсутствия заключенного в спорный период договора.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 17 Закона N 416-ФЗ и пункту 51 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроля за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Закона N 416-ФЗ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
Материалами дела подтверждено, что в спорный период времени договор между сторонами на транспортировку сточных вод между сторонами заключен не был. Спор о понуждении ответчика заключить договор находился на рассмотрении суда в рамках дела N А78-13653/2018, решением которого, вступившим в законную силу 05.07.2019, суд обязал ответчика заключить с истцом договор по транспортировке сточных вод в редакции, утвержденной судом.
Довод апелляционной жалобы о том, что обязательства по оплате за транспортировку сточных вод возникают с даты, согласованной в договоре, судом отклоняется, поскольку в соответствии с положениями действующего законодательства, отсутствие заключенного между сторонами договора не является основанием, освобождающим потребителя от оплаты фактически оказанных услуг.
В правоотношениях об оказании услуг по транспортировке холодной воды и сточных вод в предмет доказывания входят: объем фактически оказанных услуг и соответствующий им тариф.
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что объекты третьего лица имеют технологическое присоединение к централизованной системе ответчика посредством спорной канализационной сети, вода поставляется и отводится с объектов третьего лица.
Таким образом, в спорных правоотношениях сторон истец является транзитной организацией, а ответчик - организацией, оказывающей услуги водоотведения.
В связи с отсутствием на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прибора учета сточных вод в спорный период объем транспортированных сточных вод принят равным объему воды, поданной абонентам, технологически присоединенным к сети истца, из всех источников централизованного водоснабжения.
Пунктом 5 части 1 и частью 2 статьи 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что коммерческому учету подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 618-НПА от 12.12.2018 был установлен тариф в размере 14,93 руб. за один куб. метр.
Истцом представлен расчет услуг по транспортировке сточных вод, согласно которому в мае 2019 года истец оказал услуги в объеме 576 куб.м, в июне 2019 года - 306 куб.м, в июле 2019 года (с 7-го по 4-е) - 74,581 куб.м, на общую сумму 17196,28 руб. При этом, объем поставленной абонентам воды установлен в соответствии с данными приборов учета, по показаниям которых ответчик предъявляет истцу счета на оплату поставленной воды по договору водоснабжения и водоотведения N 6046 2018, сторонами не оспаривается.
Расчет судом проверен и признан арифметически верным, апеллянтом не оспорен.
Доказательств оплаты услуг по транспортировке сточных вод за спорный период не представлено.
Судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом содержания спорных сетей, судом не принимаются, поскольку в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на владельца сетей возложена обязанность по их содержанию в надлежащем состоянии.
Доказательств того, что спорный участок сетей находился в ненадлежащем состоянии в спорный период времени в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" при подаче апелляционной жалобы был произведен зачет государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 1322 от 17.01.2020 года, согласно которому была уплачена государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 3692 руб., тогда как государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции на основании статьи 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 3000 рублей, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению ответчику из федерального бюджета в сумме 692 рублей.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 февраля 2020 года по делу N А78-14583/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538, юридический адрес: г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 63) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением N 1322 от 17.01.2020 года государственную пошлину в сумме 692 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанции в силу отсутствия оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.В. Барковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка